韋東增,煙雨彤
(長安大學 馬克思主義學院,西安 710064)
中央一號文件作為指導“三農(nóng)”改革工作深入開展的頂層規(guī)劃文件,就全面推進鄉(xiāng)村文化建設做出了明確而具體的要求,2012—2017年中央一號文件中的鄉(xiāng)村文化政策體現(xiàn)了黨和國家對鄉(xiāng)村文化的公益性、政治性、經(jīng)濟性等綜合社會效益的關注,其基本要義以鄉(xiāng)村旅游業(yè)為出發(fā)點,整合優(yōu)勢資源推進鄉(xiāng)村精神文明建設,完善農(nóng)村公共文化服務體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展,讓舊農(nóng)村煥發(fā)出新鄉(xiāng)風。2018—2021年中央一號文件的鄉(xiāng)村文化政策全面銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,貫穿“傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路”實踐思路,強調(diào)了對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的多元化闡釋,要積極培育鄉(xiāng)土文化人才,打造惠民利民強民的鄉(xiāng)土文化空間,擴大鄉(xiāng)村公共文化服務范圍?;趯χ醒胍惶栁募嘘P于鄉(xiāng)村文化的政策梳理,闡述黨和國家十八大以來鄉(xiāng)村文化工作的重點和政策意圖,為進一步厘清鄉(xiāng)村文化振興的價值旨歸和實踐進路指明了方向。
“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件?!编l(xiāng)村文化對于農(nóng)村干部群眾的自主、全面健康發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義,會對廣大農(nóng)村干部群眾“三觀”的形成和塑造產(chǎn)生持久而深刻的影響。農(nóng)村文化有著潤物細無聲的思想政治教化功能,良好的農(nóng)村思想文化教育能夠豐富廣大農(nóng)村人民群眾的精神世界,從而培養(yǎng)品格健全、身心全面發(fā)展的新鄉(xiāng)民。要把握農(nóng)村文明復興的戰(zhàn)略契機,立足農(nóng)村干部群眾文化需要實際,加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的有效供給,為農(nóng)村干部群眾提供更多內(nèi)涵豐厚、質量一流的公益文化服務,推動農(nóng)村群眾自由而全面的發(fā)展,暢通鄉(xiāng)村文明建設“最后一公里”。
鄉(xiāng)村文化振興正是對鄉(xiāng)村群眾美好文化生活需求的有效回應,為鄉(xiāng)村群眾打造豐盈的文化糧倉,縮小城鄉(xiāng)差別帶來的“文化鴻溝”。一方面,依托“公共文化服務體系”的全面嵌入,由政府作為行動主體向鄉(xiāng)村群眾提供特定的文化產(chǎn)品,如完善的農(nóng)村基礎公共文化設施、農(nóng)村群眾文藝活動和普及的鄉(xiāng)村文化教育等。另一方面,鄉(xiāng)村文化振興以鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展為抓手,深入挖掘民族文化資源、鄉(xiāng)村特色文化資源,發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),激發(fā)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的內(nèi)生動力,推動城鄉(xiāng)公共文化服務供給均等化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進而增強鄉(xiāng)村居民文化自信和文化獲得感。
2013年中央一號文件首次提出了“美麗鄉(xiāng)村”這一重要概念。美麗鄉(xiāng)村建設不僅是追求鄉(xiāng)村經(jīng)濟和鄉(xiāng)村群眾生活水平的提高,更要落腳于鄉(xiāng)民整體素質和鄉(xiāng)村核心競爭力的全面突破,通過“以文帶村”的基本邏輯,實現(xiàn)真正意義上的“美麗鄉(xiāng)村”。新形勢下,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設美麗鄉(xiāng)村的重要契機,要全面科學規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為抓手、彌補鄉(xiāng)村資本短板、強化鄉(xiāng)村基層管理弱項。以鄉(xiāng)村文化振興為節(jié)點,高質量推進鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設,創(chuàng)新鄉(xiāng)村本土文化資源展現(xiàn)方式與弘揚載體,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的“價值回歸”,激活我國鄉(xiāng)村群眾的主體活力和內(nèi)生力量。
中國鄉(xiāng)村文化是炎黃子孫數(shù)千年農(nóng)耕文明的優(yōu)秀成果。鄉(xiāng)村文化成為保障傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會有序運行的秩序根基,但在長期鄉(xiāng)村文化建設實踐中,其長期處于經(jīng)濟輔助地位,即“文化搭臺,經(jīng)濟唱戲”,鄉(xiāng)村公共文化活動無法獲得足夠重視,鄉(xiāng)村群眾參與鄉(xiāng)村公共生活的積極性和主動性降低,鄉(xiāng)村社會的文化共同體意識降低、凝聚力渙散、文化認同感降低。鄉(xiāng)村文化振興就是要強化鄉(xiāng)村文化建設力量,積極保護并繼承發(fā)揚日漸衰落的鄉(xiāng)村文明與優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化,涵養(yǎng)新型鄉(xiāng)村文化,進一步增強鄉(xiāng)村文化軟實力,為繼承保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入新鮮血液。
中國作為以血統(tǒng)、地緣與親緣關系作為紐帶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人民群眾基本的行動邏輯是通過壓制自身欲望和需求換取未來或是下一代的美好生活。城鄉(xiāng)融合的過程中,受到國外多元思想潮流與市場經(jīng)濟的影響,鄉(xiāng)村群體出現(xiàn)分化。年輕一代面臨比父輩更加巨大的婚姻壓力、就業(yè)壓力,農(nóng)村人際關系商品化趨勢越來越嚴重,傳統(tǒng)家庭道德觀念淡化,優(yōu)良鄉(xiāng)風、家風和民風遭到破壞,如個別鄉(xiāng)村婚嫁大操大辦、“天價彩禮”、喪葬艷舞等嚴重沖擊傳統(tǒng)道德底線,有?;揪V常倫理。這對我國社會主義新農(nóng)村建設以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施提出了嚴峻的挑戰(zhàn),亟須持續(xù)推進鄉(xiāng)風文明建設,扭轉鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德信仰價值體系日漸式微的困局。
“共同體”這一概念最先由德國社會學家滕尼斯在《共同體與社會》中提出,區(qū)分了作為本質意志的共同體和選擇意志的共同體。中國鄉(xiāng)村共同體也呈現(xiàn)出了由封建社會的“自然共同體”轉變?yōu)樾旅裰髦髁x革命時期的“政治共同體”,再轉向為改革開放以來的“利益共同體”的發(fā)展序列。當前我國鄉(xiāng)村正處于基于“經(jīng)濟理性”的“利益共同體”,在外部市場經(jīng)濟的快速推動下,城鄉(xiāng)之間市場要素流通頻繁,村民個體價值被持續(xù)放大,村民擺脫了鄉(xiāng)村土地的束縛,成了一定程度上的“自由個體”,鄉(xiāng)村人口空心化和宅基地空心化情況加劇,鄉(xiāng)村文化失去其得以存續(xù)的載體,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的傳承出現(xiàn)斷層,特別是在鄉(xiāng)村青年群體對鄉(xiāng)村文化的抗拒,崇尚“異鄉(xiāng)、異域”文化。新時代鄉(xiāng)村文化價值的闡釋建立在種類多樣、底蘊濃厚的文化資源的挖掘和保護的前提下,進而守住鄉(xiāng)村文化的根基和靈魂。
鄉(xiāng)村公共文化事業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。自文化惠民工程實施以來,各級政府積極從廣播電視設備、文化站、農(nóng)家書屋等方面著手持續(xù)推進鄉(xiāng)村公共文化基礎設施建設,并取得了積極成效,鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡化、信息化水平持續(xù)提高。但受鄉(xiāng)村客觀經(jīng)濟社會發(fā)展水平的約束以及鄉(xiāng)村居民主觀情感接受的雙重影響,鄉(xiāng)村公共文化設施的使用率不高,大量文化站、農(nóng)家書屋無人問津,甚至挪為他用。鄉(xiāng)村廣播電視設備雖已基本達到全覆蓋,但廣播電視節(jié)目播出時間過少,節(jié)目質量不高。要彌補新時代的鄉(xiāng)村文化建設短板,亟須從“由量取勝”向“求精求質”轉變建設理念,立足農(nóng)村發(fā)展實際,全力促進鄉(xiāng)村公共文化空間高質量建設和發(fā)展。
農(nóng)村干部群眾是鄉(xiāng)村文化振興主體。隨著城市間的“搶人大戰(zhàn)”硝煙彌漫,優(yōu)厚的“人才引進政策”放大了城市的虹吸效應,城鄉(xiāng)人口流動頻繁,導致鄉(xiāng)村精英文化人才大規(guī)模流失,鄉(xiāng)村文化傳播的主體結構出現(xiàn)了斷裂,鄉(xiāng)村文化創(chuàng)作人才和鄉(xiāng)村文化管理人才的“空心化”現(xiàn)象突出,其主要表現(xiàn)在以下方面:鄉(xiāng)村文化人才絕對總量小且人才流失加劇,這將導致鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作活動的創(chuàng)新力和活力不足,民俗活動和非遺技藝面臨后繼無人的困局?!盀榱苏l”和“誰來為”問題是關系到鄉(xiāng)村文化振興基本價值取向和基本主體結構的邏輯問題,須切實將鄉(xiāng)村文化人才隊伍和組織建設提上日程,為美麗鄉(xiāng)村建設提供強大的智庫保障。繁榮昌盛的鄉(xiāng)村文化既是中華民族的重要標識,又是中華民族傳承發(fā)展的精神源泉,“一個社會要想從以往的文化中完全解放出來是難以想象的,離開文化的傳統(tǒng)基礎求變、求新,其結果必然招致失敗?!北仨氝M一步強化鄉(xiāng)村文化建設力量,積極保護并繼承發(fā)揚日漸衰落的鄉(xiāng)村文明與優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化,涵養(yǎng)新型鄉(xiāng)村文化,進一步增強鄉(xiāng)村文化軟實力,為繼承保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入新鮮血液。
新時代的鄉(xiāng)村文化振興可以從“鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)賢”四大維度精準施策,推進鄉(xiāng)村文化建設進程,為保護傳承弘揚鄉(xiāng)村文化提供源源不斷的內(nèi)生動力。
2021年中央一號文件明確提出:“要持續(xù)推進鄉(xiāng)風文明建設,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風?!毙聲r代鄉(xiāng)風文明建設必須堅持社會主義核心價值觀的基本引領,借助全媒體渠道,改變鄉(xiāng)村人民群眾陳舊落后的思想觀念。其次,要堅持社會主義核心價值觀的基本價值導向。通過以各種途徑和形式將24字社會主義核心價值觀與傳承傳統(tǒng)儒家文化精神相結合,進一步發(fā)掘中國農(nóng)村道德資源,在傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的基礎上,以創(chuàng)新方式塑造鄉(xiāng)風文明的新型社會載體,積極引導廣大農(nóng)村干部群眾養(yǎng)成良好生活習慣。
鄉(xiāng)村社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設持續(xù)為我國經(jīng)濟的高速發(fā)展提供寶貴的人文環(huán)境,必須以“鄉(xiāng)情”為重要抓手,推進新時代鄉(xiāng)村文明建設。需要創(chuàng)新保護傳承弘揚鄉(xiāng)村文化的方法和載體。要系統(tǒng)整合鄉(xiāng)村特色文化資源,將鄉(xiāng)村文化教育理念貫徹進民間文化活動中,將現(xiàn)代新元素有效結合進傳統(tǒng)活動形式中,打造立意高尚、品質一流的活動品牌,再以鄉(xiāng)村民俗文化活動形式進行全面展示。利用微視頻和微電影籌劃鄉(xiāng)村形象宣傳片,進一步加大鄉(xiāng)村文化的傳播與普及力度,將鄉(xiāng)土文化的聲音導向城市,烙印進人們心中。
牢牢抓住鄉(xiāng)土就是要守住鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實根基。要進一步加強城鄉(xiāng)公用社會文化基礎建設,形成更高水平的城鄉(xiāng)公用社會文化。政府部門要加強對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的資金投入、技術等的保障,以縮小與城市公共服務社會文化建設發(fā)展的距離。還要建立鄉(xiāng)村電子圖書室、村民文體活動管理中心、鄉(xiāng)村電子報刊亭、公益性的藝術文化墻等農(nóng)村公共服務社會文化發(fā)展基礎設施;深入開展鄉(xiāng)村文化活動志愿服務,建設志愿服務社團,積極組織志愿者遴選工作,派選義工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“三支一扶”宣傳活動,給貧窮落后農(nóng)業(yè)兒童提供動畫片、圖書、書包和教學器材等,推廣農(nóng)耕技術,進一步提高村民的科學素養(yǎng)。
人才振興是鄉(xiāng)村文明振興的關鍵,要積極營造友好氛圍,積極吸納各地新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。繼承人類傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化精神,為促進人才由“鄉(xiāng)閑”向“鄉(xiāng)賢”的有效轉化,進一步健全鄉(xiāng)土人才保障制度體系建設,逐步加大地方財政對新興鄉(xiāng)賢傳統(tǒng)文化人員的待遇保障力度,搭建本土人員與海外人才之間的交流互助平臺,積極推動人才的有效互動聯(lián)系,加強對人類傳統(tǒng)文化傳承技術的共同掌握與知識經(jīng)驗的共享互動,為新興鄉(xiāng)賢傳統(tǒng)文化人才功能的體現(xiàn)提供良好的平臺。要通過政策扶持,積極引導外來的文學美術人才下鄉(xiāng)。設立我國農(nóng)村社會文化人才扶貧專項資金,通過文化建設人才資金補貼,創(chuàng)造最優(yōu)厚的工作待遇和環(huán)境,使得外來文化創(chuàng)建人才在農(nóng)村中留得放心、用得安心、干得舒心,為農(nóng)村文明建設事業(yè)提供智慧、人才和物質上的保證。通過建立我國農(nóng)村文明人才智庫工程,為農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展培育大批實踐能力強、專業(yè)素養(yǎng)高的農(nóng)村文化建設人才和組織。
總之,鄉(xiāng)村文化振興是系統(tǒng)工程,必須堅持綜合規(guī)劃、靶向治療、精確施策、科學合理實施。要促進農(nóng)村文明的全面復興,還必須根據(jù)農(nóng)村本土文明發(fā)展現(xiàn)實,從鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)土文明和鄉(xiāng)賢四個領域共同用力。這既是實現(xiàn)農(nóng)村文明高度自信和繁榮發(fā)展的必然選擇,也是實現(xiàn)新時期廣大農(nóng)村人民群眾對和諧文明生活殷切向往的必然要求。