張成剛

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)對勞動力市場運(yùn)行、勞動者選擇的就業(yè)形態(tài)和職業(yè)發(fā)展路徑產(chǎn)生很大影響。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，以藪字平臺憑借移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工建能等數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)從業(yè)者大規(guī)模、大孟圍的組織、調(diào)配、任務(wù)分派等活動的新就業(yè)形態(tài)正在廣泛涌現(xiàn)。從全球范圍來看，新就業(yè)形態(tài)從21世紀(jì)最初10年開始出現(xiàn)，發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)成為當(dāng)前及耒來勞動力市場的重要組成部分。16%的美國人曾經(jīng)通過在線數(shù)字平臺獲得收入，我國的共享經(jīng)濟(jì)平臺從業(yè)者也達(dá)到8400多萬人。

我國的新就業(yè)形態(tài)發(fā)展在世界范圍處于前列，在從業(yè)者規(guī)模、服務(wù)覆蓋范圍和行業(yè)滲透率方面處于較為領(lǐng)先的地位。目前在我國勞動力市場上比較穩(wěn)定、并且規(guī)模較大的新形態(tài)就業(yè)者主要有四類：一是電商平臺就業(yè)，主要包含在各類電商平臺上開網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)者以及圍繞網(wǎng)店運(yùn)行的相關(guān)從業(yè)者；二是分享經(jīng)濟(jì)平臺上的勞動者，如網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手等；三是在線平臺市場就業(yè)模式，支持有一定技能的從業(yè)者，如程序員、設(shè)計師、法律工作者、網(wǎng)絡(luò)寫手等借由互聯(lián)網(wǎng)平臺獲取訂單、開拓業(yè)務(wù)；四是基于社群經(jīng)濟(jì)、內(nèi)容經(jīng)濟(jì)的就業(yè)模式，以社群和內(nèi)容作為連接從業(yè)者與消費(fèi)者的就業(yè)模式。前兩類新就業(yè)形態(tài)涉及從業(yè)者和消費(fèi)者的線下交互，需要平臺和工作場所支持。后兩類新就業(yè)形態(tài)從任務(wù)分配到交付結(jié)算，基本都在線上完成，因而成為擁有一定技能的自由職業(yè)者群體，無需辦公室等固定辦公場所，只需要網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就可以實現(xiàn)就業(yè)的模式。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了各類生產(chǎn)要素的 聯(lián)結(jié)，使得勞動者自身擁有的可能在一定 范圍內(nèi)小眾的技能，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中可以找 到長尾的利基市場。以知識付費(fèi)網(wǎng)絡(luò)主播 為例，盡管現(xiàn)在短視頻平臺上傳播知識的 網(wǎng)絡(luò)主播數(shù)量和內(nèi)容已經(jīng)相當(dāng)豐富，但總 會有擁有特定技能、知識或經(jīng)歷的網(wǎng)絡(luò)主 播脫穎而出，幫助粉絲群體滿足對特定內(nèi) 容的需求。這樣的就業(yè)形態(tài)激發(fā)了勞動者 的創(chuàng)新意愿，形成推動經(jīng)濟(jì)增長的動力之一。

新就業(yè)形態(tài)靈活的工作模式和工作時間安排也給了特定群體發(fā)展的機(jī)會,促進(jìn)了勞動力市場公平發(fā)展。例如，在傳統(tǒng)的就業(yè)模式中，家庭和工作的角色沖突對女性勞動力供給影響顯著。特別是生育后，部分女性會選擇退出勞動力市場照顧孩子，從而導(dǎo)致女性勞動參與率下降。而電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播等一系列新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn),使得女性可以依托數(shù)字平臺在家中工作，既能滿足家庭照料的需要，也可以獲得收入。新就業(yè)形態(tài)賦予女性就業(yè)新機(jī)遇，擴(kuò)展了女性的價值發(fā)揮空間。研究顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動的新就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)后，勞動力市場傳統(tǒng)意義上的就業(yè)困難群體，如女性、長期失業(yè)者、殘疾人等返回勞動力市場的比例在不斷提高。

新就業(yè)形態(tài)也增加了勞動者的社會資本、數(shù)字資本,可以幫助普通勞動者享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展紅利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠拓展勞動者的社會網(wǎng)絡(luò)空間，增加勞動者面向市場的能力。數(shù)字平臺為提升自身競爭力，也會為從業(yè)者提供豐富的培訓(xùn)機(jī)會。數(shù)字化工具幫助從業(yè)者獲得數(shù)據(jù)分析工具、技術(shù)和解決方案,提升了從業(yè)者的專業(yè)實踐能力。勞動者在平臺的交易數(shù)據(jù)可以轉(zhuǎn)化為數(shù)字普惠金融判斷經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)，從而精準(zhǔn)覆蓋更廣泛的小微企業(yè)和社會弱勢群體。

目前，我國新就業(yè)形態(tài)已經(jīng)涉及包括零售、貿(mào)易、餐飲、物流、交通、醫(yī)療、教育等各行各業(yè)，成為就業(yè)市場崗位創(chuàng)造的重要源泉和人民群眾生活質(zhì)量提升的重要助力。黨的二十大報告提出，要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。新就業(yè)形態(tài)是未來勞動力市場重要的就業(yè)崗位來源，也是就業(yè)質(zhì)量改善的重要推動力，能為高質(zhì)量充分就業(yè)貢獻(xiàn)力量。黨的二十大報告也指出要支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。一方面，我們應(yīng)積極發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)作用，支持新就業(yè)形態(tài)擴(kuò)大規(guī)模,增加崗位創(chuàng)造,激發(fā)勞動力市場活力。另一方面，規(guī)范是為了更好的發(fā)展。應(yīng)不斷完善新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動權(quán)益保障規(guī)則，加強(qiáng)保障體系建設(shè)，形成支持新就業(yè)形態(tài)長期發(fā)展的機(jī)制?！ㄗ髡呤鞘锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任）