小微貸款新規(guī)視角下肇慶農(nóng)商銀行服務(wù)“三農(nóng)”小微企業(yè)策略探索

□郭秋芳，倫源蔚

（1.廣東理工學(xué)院，廣東 肇慶 526100；2.廣東培正學(xué)院，廣東 廣州 510830）

2022 年4 月8 日中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布了《關(guān)于2022 年進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從總量、結(jié)構(gòu)、成本、制度設(shè)計(jì)和突出定向政策等方面明確了全年的工作目標(biāo)，為金融全面支持小微企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新規(guī)落地伊始，結(jié)合中央一號(hào)文件探索如何以“三農(nóng)”層面的小微企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，以農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為執(zhí)行載體，扎實(shí)做好“三農(nóng)”小微企業(yè)的金融服務(wù)具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 新規(guī)政策解讀

1.1 小微貸款新規(guī)的主要內(nèi)容

在戶數(shù)增量方面，《通知》中提出要加強(qiáng)和深化小微企業(yè)金融服務(wù)，支持小微企業(yè)紓困恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，特別提到銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該立足于企業(yè)需求，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)發(fā)展形勢(shì)、疫情防控需求等具體情況，簡(jiǎn)化和改進(jìn)開(kāi)戶流程，根據(jù)客戶身份核實(shí)程度、賬戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等匹配合適的賬戶功能權(quán)限，從根本上提高用戶體驗(yàn)好感度。

在融資業(yè)務(wù)方面，為減輕企業(yè)保證金占款壓力，對(duì)于符合條件的小微企業(yè)，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域可為其提供保函和保證的保險(xiǎn)產(chǎn)品。但開(kāi)展此項(xiàng)融資業(yè)務(wù)的前提是要充分掌握目標(biāo)企業(yè)的貿(mào)易背景真實(shí)性和實(shí)際資金周轉(zhuǎn)需求，嚴(yán)禁為無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景的票據(jù)辦理貼現(xiàn)。同時(shí)，銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)小微企業(yè)輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，積極推廣存貨、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，降低對(duì)不動(dòng)產(chǎn)等傳統(tǒng)抵押物的過(guò)度依賴。

在信貸方面，銀行金融機(jī)構(gòu)要加大信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)信用信息的挖掘運(yùn)用，著重提高信用貸款發(fā)放效率。

1.2 小微貸款新規(guī)對(duì)于農(nóng)村小微企業(yè)的影響

此次小微貸款新規(guī)出臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了涉農(nóng)貸款規(guī)模，加速提升涉農(nóng)相關(guān)金融服務(wù)，完善了農(nóng)村金融體制機(jī)制，使農(nóng)村小微企業(yè)獲得了更廣闊的發(fā)展空間。

《通知》中重點(diǎn)提到，著力改善金融資源投放的區(qū)域均衡性，強(qiáng)調(diào)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極參與做強(qiáng)地方特色行業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘市場(chǎng)潛力。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，能獲得更多、更廣的金融力量，進(jìn)一步滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融需求。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)找準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，能有效結(jié)合金融與特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

2 小微新規(guī)帶來(lái)的政策性機(jī)遇

2.1 創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇

根據(jù)廣東省肇慶市2022 年一季度統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截至2022 年3 月31 日，肇慶普惠型小微企業(yè)貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面、增量、降費(fèi)”，普惠型小微企業(yè)貸款余額268.52 億元，同比增長(zhǎng)22.71%，高于各項(xiàng)貸款16.95 個(gè)百分點(diǎn)，貸款戶數(shù)3.19 萬(wàn)戶，較年初增加了2 003 戶，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較2022 年初下降0.2 個(gè)百分點(diǎn)，新發(fā)放小微企業(yè)“首貸戶”貸款194 戶，貸款余額13.11 億元。

以肇慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的小微企業(yè)為例，在新冠肺炎疫情的影響下，鄉(xiāng)村小微企業(yè)發(fā)展遇到較大的困難，為幫助小微企業(yè)度過(guò)難關(guān)，肇慶銀保監(jiān)分局開(kāi)展了關(guān)于指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的專項(xiàng)合作對(duì)接會(huì)；肇慶農(nóng)商銀行更是與肇慶高新區(qū)、政數(shù)局、工信局等單位創(chuàng)新推進(jìn)多種信貸產(chǎn)品，新增小微企業(yè)貸款11.19 億元；各縣域農(nóng)商銀行積極參與支持各種農(nóng)業(yè)小微企業(yè)信貸，例如四會(huì)的沙糖桔產(chǎn)業(yè)園、德慶的貢柑和紫淮山、封開(kāi)杏花雞養(yǎng)殖項(xiàng)目等。

2.2 提質(zhì)擴(kuò)容機(jī)遇

“三農(nóng)”兩小類金融在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下持續(xù)被激發(fā)強(qiáng)烈的需求。小微貸款發(fā)布新規(guī)后，普惠金融和涉農(nóng)貸款必將持續(xù)增高，農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿?huì)隨著國(guó)家各項(xiàng)傾斜政策增多而不斷增大，深耕縣域農(nóng)村小微金融市場(chǎng)成為農(nóng)商銀行未來(lái)發(fā)展的又一機(jī)遇。各項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的措施越來(lái)越多，在提升農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的同時(shí)，可以相應(yīng)提高村民的收入。除了貸款以外，其他金融產(chǎn)品和服務(wù)需求相應(yīng)突顯，應(yīng)進(jìn)一步打開(kāi)農(nóng)村基層市場(chǎng)，滿足理財(cái)、財(cái)富管理等金融產(chǎn)品與服務(wù)的需求。

3 肇慶農(nóng)商銀行服務(wù)“三農(nóng)”小微企業(yè)的業(yè)務(wù)策略

肇慶農(nóng)商銀行可將農(nóng)村微小金融作為戰(zhàn)略重點(diǎn)業(yè)務(wù)，以“三農(nóng)”領(lǐng)域的小微型企業(yè)主及私營(yíng)業(yè)主為核心客戶，以500 萬(wàn)元以內(nèi)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款業(yè)務(wù)為核心業(yè)務(wù)，圍繞核心客戶需求，為客戶提供有效的信貸支持、便捷的全方位金融服務(wù)，成為高效的“三農(nóng)”小微企業(yè)主辦銀行。

3.1 構(gòu)建“三農(nóng)”微貸和小貸金融產(chǎn)品體系

突出“效率、服務(wù)、綜合”特色，實(shí)現(xiàn)微貸和小貸兩大類產(chǎn)品按抵押率統(tǒng)一定價(jià)。一是研究制定綜合方案。借鑒其他銀行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展“三農(nóng)”微貸和小貸金融產(chǎn)品批量開(kāi)發(fā)的前瞻性、規(guī)劃性研究，探索制定標(biāo)準(zhǔn)化、批量化的微貸和小貸金融綜合服務(wù)方案。二是加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。在提供標(biāo)準(zhǔn)化“產(chǎn)品套餐”的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)客群的需求分析，因地制宜，量體裁衣，通過(guò)還款方式、利率、期限、金額等不同組合方式開(kāi)發(fā)“三農(nóng)”微貸和小貸金融產(chǎn)品，滿足不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同層次微小企業(yè)的資金需要。三是拓展服務(wù)范圍。結(jié)合客戶層級(jí)和實(shí)際服務(wù)需求，從小風(fēng)險(xiǎn)、小金額的信貸產(chǎn)品入手，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)綜合金融服務(wù)，逐漸探索引入保險(xiǎn)等更復(fù)雜的產(chǎn)品形態(tài)，將服務(wù)客戶能力擴(kuò)展至結(jié)算、咨詢、增值服務(wù)等非融資領(lǐng)域。四是制訂優(yōu)惠產(chǎn)品組合措施。結(jié)合客戶層級(jí)和實(shí)際服務(wù)需求，制訂優(yōu)惠產(chǎn)品組合措施，采取捆綁式銷售策略，為“三農(nóng)”微貸和小貸企業(yè)全面提供開(kāi)戶、信貸、結(jié)算、理財(cái)、咨詢等綜合性金融服務(wù)。五是推進(jìn)線下信貸產(chǎn)品線上化工作。嘗試開(kāi)發(fā)線上“三農(nóng)”微貸和小貸金融移動(dòng)端平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)小額批量貸款線上化，建立微小融資產(chǎn)品超市，線上完成微貸和小貸金融產(chǎn)品的申請(qǐng)、審批、發(fā)放工作，并通過(guò)與專業(yè)電商平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接，引入核心企業(yè)擔(dān)保，有效拓寬微貸和小貸金融產(chǎn)品的覆蓋范圍。六是建立產(chǎn)品跟蹤反饋機(jī)制。及時(shí)了解市場(chǎng)客群對(duì)微貸和小貸金融產(chǎn)品的有效需求及改進(jìn)意見(jiàn)，進(jìn)一步提升“三農(nóng)”微貸和小貸金融服務(wù)的有效性和針對(duì)性，增強(qiáng)“三農(nóng)”微貸和小貸金融產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及占有率，發(fā)揮“長(zhǎng)尾效應(yīng)”。

3.2 建設(shè)“三農(nóng)”小微金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)渠道

一是加強(qiáng)“三農(nóng)”小微客群覆蓋范圍。充分利用現(xiàn)有資源，深挖微貸和小貸客群產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、商圈、專業(yè)市場(chǎng)的客源，并通過(guò)線上平臺(tái)有效覆蓋線下未能覆蓋的客群范圍。二是打造“三農(nóng)”小微客群生態(tài)圈。結(jié)合線上投融資平臺(tái)系統(tǒng)、微信及線下渠道建立小微企業(yè)聯(lián)盟，打造包含融資、電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)眾多領(lǐng)域在內(nèi)的小微客群生態(tài)圈，推動(dòng)小微客群批量綜合營(yíng)銷。三是強(qiáng)化“三農(nóng)”小微金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。根據(jù)商圈、集中市場(chǎng)、園區(qū)等供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈需求，重點(diǎn)增強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)中心綜合服務(wù)功能，提升小微金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)銷能力，精準(zhǔn)對(duì)接微小企業(yè)融資需求。四是帶動(dòng)“三農(nóng)”微小金融全面開(kāi)展。帶動(dòng)二級(jí)支行、分理處全面開(kāi)辦小微業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷觸角深入小微企業(yè)區(qū)域，拓展微貸和小貸金融業(yè)務(wù)覆蓋范圍。

3.3 完善“三農(nóng)”微貸和小貸金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

一是加強(qiáng)“三農(nóng)”微貸和小貸金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。主動(dòng)運(yùn)用人工智能數(shù)量工具的授信決策技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動(dòng)化和控制風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)融合，增強(qiáng)申請(qǐng)受理、評(píng)估、審批、放款及貸后管理全流程處理的自動(dòng)化程度，并利用大數(shù)據(jù)的集中化優(yōu)勢(shì)，降低處理成本，提高業(yè)務(wù)處理效率，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。二是完善“三農(nóng)”微貸和小貸金融流程管理。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理需要，統(tǒng)一產(chǎn)品、審批模式及信貸技術(shù)，前臺(tái)部門(mén)設(shè)置小微專營(yíng)機(jī)構(gòu)，中臺(tái)部門(mén)設(shè)置審查審批中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)審批，后臺(tái)部門(mén)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理科和清收支行負(fù)責(zé)統(tǒng)一貸后風(fēng)控管理，實(shí)現(xiàn)1 000 萬(wàn)元內(nèi)的“三農(nóng)”微貸和小貸金融業(yè)務(wù)由前、中、后臺(tái)全流程管理，有效提升業(yè)務(wù)辦理效率。

3.4 豐富“三農(nóng)”微貸和小貸金融業(yè)務(wù)營(yíng)銷手段

一是建立與客戶的交互平臺(tái)。充分利用官網(wǎng)、手機(jī)銀行、公眾服務(wù)號(hào)等網(wǎng)絡(luò)渠道，通過(guò)業(yè)務(wù)綁定及游戲互動(dòng)等方式營(yíng)銷推廣產(chǎn)品及活動(dòng)，加強(qiáng)與客戶的交流互動(dòng)，培養(yǎng)具有持續(xù)貢獻(xiàn)的年輕客群，提高客戶黏度。二是線上線下相互融合。通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)，打通激活、促銷、積分、分期、還款等各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，并通過(guò)應(yīng)用短信、微信等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)賬單、用戶指南等物料電子化，提升客戶點(diǎn)擊及閱讀率。嘗試人工智能宣傳、熱點(diǎn)事件營(yíng)銷等，提高大眾關(guān)注度。三是推進(jìn)戶外廣告與人工智能廣告融合。通過(guò)物理網(wǎng)點(diǎn)、核心商業(yè)區(qū)、交通工具、標(biāo)志性建筑加強(qiáng)宣傳“三農(nóng)”微貸和小貸金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)新廣告宣傳形式，以產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、路演、設(shè)點(diǎn)推廣等方式強(qiáng)化“三農(nóng)”微貸和小貸金融宣傳效果，尋求話題熱點(diǎn)增加曝光度，放大傳播效果，拓寬宣傳受眾面。

4 實(shí)施“三農(nóng)”小微貸款新規(guī)的戰(zhàn)略保障

4.1 堅(jiān)守定位

農(nóng)商銀行的統(tǒng)一特質(zhì)是堅(jiān)持“扶農(nóng)扶小”的原則，夯實(shí)金融基礎(chǔ)，保持一流風(fēng)險(xiǎn)防控水平。肇慶農(nóng)商銀行堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)守“客戶至上、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、零售立基、社群包容”發(fā)展定位，穩(wěn)健推進(jìn)“深耕本土、覆蓋社區(qū)、政銀聯(lián)動(dòng)、面向?yàn)硡^(qū)”布局定位，打造農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)格化、制造業(yè)金融專業(yè)化等彰顯農(nóng)商特色的現(xiàn)代商業(yè)銀行。按照“好山好湖好銀行”口號(hào)，對(duì)標(biāo)“好銀行”標(biāo)準(zhǔn)，打造“心悅金融”品牌，建設(shè)“心悅到家”服務(wù)文化。堅(jiān)守開(kāi)放性理念服務(wù)客戶群，跟隨客戶共同成長(zhǎng)；胸懷開(kāi)放性精神融入企業(yè)圈，攜手企業(yè)共贏擴(kuò)張；秉持開(kāi)放性準(zhǔn)則擁抱產(chǎn)業(yè)鏈，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全天候、跨領(lǐng)域、無(wú)界限地向客戶承諾“心悅金融，用心其中，有多少心用多少心，用心做‘好銀行’”。

4.2 精準(zhǔn)服務(wù)

肇慶市委、市政府為扶持小微企業(yè)發(fā)展多次舉辦相關(guān)金融活水引領(lǐng)專項(xiàng)活動(dòng)，出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策，成立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金工作小組，旨在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)降低融資門(mén)檻，提供優(yōu)惠條件，切實(shí)緩解企業(yè)融資難題。肇慶農(nóng)商銀行作為地方金融主力軍，更應(yīng)突出其“扶農(nóng)扶小”的戰(zhàn)略定位，組建“三農(nóng)”小微專營(yíng)機(jī)構(gòu)，精準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”小微企業(yè)發(fā)展。地方經(jīng)濟(jì)要有活力，要有競(jìng)爭(zhēng)力，需要“頂天立地”的大型企業(yè)以及“鋪天蓋地”的小微企業(yè)。量大面廣的“三農(nóng)”小微企業(yè)，一頭連著經(jīng)濟(jì)繁榮，一頭連著社會(huì)穩(wěn)定。肇慶農(nóng)商銀行必須精準(zhǔn)把握并服務(wù)好“三農(nóng)”小微企業(yè)的“草根銀行”屬性定位，立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，全方位延伸金融服務(wù)觸角，夯實(shí)“三農(nóng)”金融服務(wù)基礎(chǔ)，建成“知農(nóng)時(shí)，懂農(nóng)事，干農(nóng)活”的“三農(nóng)”專屬銀行；按照“與市場(chǎng)更近，與客戶更親”的目標(biāo)，做深做精微貸和小貸金融服務(wù)，支持小微企業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，傾心打造“三農(nóng)”小微企業(yè)金融服務(wù)品牌，把農(nóng)商行“毛細(xì)血管”深入“草根金融”組織屬性，匯成輸血一方經(jīng)濟(jì)的“大動(dòng)脈”，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)注入金融“活水”。

4.3 數(shù)字轉(zhuǎn)型

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)金融行業(yè)改革，并將金融科技創(chuàng)新作為獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。金融科技創(chuàng)新是當(dāng)今所有金融機(jī)構(gòu)的必走之路。與其他大行相比，農(nóng)商銀行金融科技起步較慢、投入資源有限，金融科技落后，極易成為其發(fā)展的絆腳石。金融科技作為農(nóng)商銀行發(fā)展的軟實(shí)力，其影響不容忽視。

現(xiàn)階段大部分國(guó)內(nèi)銀行都在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，農(nóng)商銀行的數(shù)字化創(chuàng)新程度與其相差甚遠(yuǎn)。通過(guò)夯實(shí)金融科技軟力量，全面提升農(nóng)商銀行的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等先進(jìn)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)商銀行信息化銀行的轉(zhuǎn)型，節(jié)省了人力資源成本，提升了客戶的信息化服務(wù)體驗(yàn)度。除此之外，提高金融科技數(shù)字化建設(shè)水平，對(duì)于提高農(nóng)商行原有的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平、有效收集與審核貸款信息、推動(dòng)普惠金融發(fā)展具有一定的積極作用。

4.4 隊(duì)伍優(yōu)化

農(nóng)商銀行應(yīng)提高對(duì)金融科技發(fā)展的重視程度，特別是加大對(duì)金融科技人才的培養(yǎng)力度。組建專業(yè)的金融人才隊(duì)伍是發(fā)展金融科技的奠基石。一是應(yīng)成立專門(mén)的金融科技部門(mén)，劃撥用于金融科技發(fā)展的資金，通過(guò)外部招聘與內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合，不斷充實(shí)專業(yè)人才。結(jié)合銀行自身資源與業(yè)務(wù)特色研發(fā)專屬數(shù)字金融產(chǎn)品、線上金融平臺(tái)等，針對(duì)特定客戶群體提供差異化線上服務(wù)。利用金融科技技術(shù)收集金融信息數(shù)據(jù)，充分體現(xiàn)信息科技支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的先進(jìn)性。二是全方位搭建人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同模式，從“委托培養(yǎng)”模式入手，培養(yǎng)一批在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、中間業(yè)務(wù)云、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)方面的科技人才，快速提升IT 團(tuán)隊(duì)的實(shí)力，逐漸發(fā)展到主動(dòng)自主研發(fā)的模式。

5 結(jié)束語(yǔ)

小微貸款新規(guī)進(jìn)一步強(qiáng)化了金融支持小微企業(yè)減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展工作的作用，有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)金融的支持，面對(duì)新規(guī)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好政策的“二傳手”，夯實(shí)制度基礎(chǔ)，用好政策策略，建立好傳導(dǎo)機(jī)制。農(nóng)商銀行作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，更應(yīng)切實(shí)做好傳導(dǎo)載體，出臺(tái)具有鮮明地方特色的細(xì)化政策，挑起使命擔(dān)當(dāng)，履行鄉(xiāng)村振興的政治使命與時(shí)代責(zé)任。