張 淼
(浙江紡織服裝職業(yè)技術學院,浙江 寧波 315000)
近年來,共享單車、共享汽車等共享經(jīng)濟新形態(tài)的不斷涌現(xiàn),已成為新一輪資本蜂擁的“風口”。而我國高校學生人數(shù)眾多、校區(qū)規(guī)模較大,共享交通工具便捷、低碳、環(huán)保的特點,已然成了炙手可熱的出行工具。但事物的發(fā)展都具有兩面性,共享交通工具在提供便利的同時,為校園管理和師生安全等方面也隨之帶來了一些問題。
筆者通過走訪寧波市內(nèi)4 所高校,發(fā)放問卷調(diào)查,對校園內(nèi)共享交通工具的使用和管理情況進行分析調(diào)查,為共享單車在寧波高校中走向規(guī)范化的發(fā)展提供參考性的建議。
筆者共發(fā)放調(diào)查問卷500 份,回收431 份,有效率97%。調(diào)查者中男女比例分別為39%、61%,學生和教職工比例分別為87.6%和12.4%。此次調(diào)查主要以設計流程以及理論模型,并結合相關經(jīng)典量表,形成預調(diào)查的初始問卷;然后,對預調(diào)查的數(shù)據(jù)進行效度和信度的分析,最終形成正式調(diào)查問卷;最后,將正式問卷進行發(fā)放,并對問卷數(shù)據(jù)進行整理分析。
共享交通工具發(fā)展到現(xiàn)在,已獲得社會認同。參與此次調(diào)查問卷的師生中,有87%的師生使用過校園內(nèi)的共享交通工具,38.7%的師生基本每天都會使用,11.2%的師生每月會使用5 次及以下,38.6%的師生每月會使用5~10 次,47.2%的師生每月使用10 次及以上,僅有3% 的師生表示沒有使用過共享單車。由此可見,在校園生活中,共享交通工具在校園內(nèi)是比較受師生歡迎的,使用范圍和頻率很高,具有很大的市場前景。
目前高校中投放的共享交通工具基本上以自行車為主,輔以少量的電動車,出于師生安全和出行距離的考慮,在此次調(diào)研的幾所寧波高校中,均沒有投放共享汽車。在此次調(diào)查中,有89%的受訪者對目前校園內(nèi)共享交通工具的投放數(shù)量比較滿意,72%的受訪者認為目前校園內(nèi)共享交通工具的投放種類基本符合師生的出行需求,69.3%的受訪者對目前共享交通工具的使用感受比較滿意。由此看來,共享交通工具的市場發(fā)展前景比較樂觀。
此次調(diào)查中,72%的師生認為共享交通工具的企業(yè)存在較大的不穩(wěn)定因素,近些年來共享經(jīng)濟市場日漸飽和,一些不具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)紛紛倒閉,師生的騎行押金或充值的費用也常常付之東流,師生常常陷入維權難的境地;65.7%的師生認為車輛破損較多,部分企業(yè)維修和管理不及時,用戶體驗感不高;62.1%的師生認為收費較高,因為大部分學生是在校內(nèi)騎行或在學校周邊騎行,通常距離和時間都相對較短,而目前大部分共享交通工具都是以時間為計費單位,對于學生群體來說性價比不高;35.7%的師生認為車輛使用認證比較煩瑣,通常需要和支付寶、銀行卡進行綁定,存在信息過度采集的現(xiàn)象,有一定的安全隱患。
在此次回收回來的問卷調(diào)查中,有79.2%的師生認為共享交通工具的發(fā)展前景較好,隨著快節(jié)奏、現(xiàn)代化的城市發(fā)展需求和日漸提高的人口素質,綠色低碳的生活和出行方式注定會得到越來越多人的選擇;而20.8%的人認為共享交通工具的發(fā)展前景并不樂觀,隨著越來越多的企業(yè)加入,共享交通工具的市場會很快飽和,市場熱度也會隨著時間的推移不斷降低,而且共享交通工具的發(fā)展需要國家政策的扶持,也是對公民素質的考驗,這兩者都具有很大的不確定性。
共享交通工具運營企業(yè)前期為搶占市場,重投入、輕運營。高校與企業(yè)溝通協(xié)商不夠,校內(nèi)共享交通工具的停放點規(guī)劃設置不足。此次調(diào)研中,幾所高校都不同程度存在共享交通工具亂停亂放的現(xiàn)象。而且由于共享交通工具的使用者個人素養(yǎng)參差不齊,暴力拆鎖、上私鎖、隨意丟棄等現(xiàn)象屢見不鮮,很多共享產(chǎn)品已成為擺設甚至是環(huán)境垃圾,增加了共享企業(yè)的運營和維護成本。
近年來,在共享經(jīng)濟熱潮下,越來越多的企業(yè)和個人加入共享交通工具的大軍中,市場競爭日趨激烈。在筆者調(diào)研的幾所高校中,一所高校內(nèi)均有3 家以上企業(yè)參與運營,導致師生們使用共享車輛時,會出現(xiàn)在多個平臺進行繳納押金的現(xiàn)象,一定程度上增加了經(jīng)濟負擔。一些師生為了節(jié)約開支,會固定選擇某一品牌的車輛,導致部分共享車輛使用率明顯不足。
由于共享交通工具市場龐大,缺少市場統(tǒng)一監(jiān)管,質量參差不齊,一些交通工具甚至存在偷工減料、行駛速度設定不標準、剎車不靈敏、電池老化等問題,給使用者帶來了一定的安全隱患。高校人員密集,校園內(nèi)道路狹窄,且消費者騎行共享交通工具不需要行為能力的認證,一定程度上增加了安全事故的發(fā)生率。從法律角度講,共享交通工具的使用者和工具之間屬于租賃關系,共享單車弱監(jiān)督甚至無監(jiān)督的運營模式并沒有能力保證使用者的人身安全和車輛安全,一旦出現(xiàn)交通事故,責任界定和維權都會存在很大困難。
筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前校園內(nèi)投放的共享交通工具的計費方式全部以時長為計費標準,由運營方單方定價,校內(nèi)市場已被壟斷。但是根據(jù)實地調(diào)查來看,寧波幾所高校的最長線距離只有2~3 km,以自行車為例,自行車的平均行駛速度為12 km/h,所以單程距離最長的行車時間大約為10 min。在此次問卷調(diào)查中,有78.9%的學生在校園中使用共享交通工具的時間大約在5~6 min,由此看來,以時間為計費單位的收費方式對校園內(nèi)的師生來說不太合理。
(1)嚴把企業(yè)準入關。高校應始終把師生的生命健康安全放在首位,對入駐的共享企業(yè)要進行嚴格的資質審查,為師生安全保駕護航。對交通工具的投放數(shù)量和種類,也應依據(jù)學校實際情況進行多方評估論證,做好規(guī)劃,避免濫投濫放。在校園內(nèi)設定共享交通工具專用停車位,規(guī)范車輛停放。學校要加強與企業(yè)的協(xié)同配合,定期召開座談會,及時聽取了解師生訴求,督促企業(yè)改進服務措施。對師生投訴較多、運維能力不足的企業(yè),可實行黑名單禁入。
(2)加強文明校園建設。首先,學校應開展多種形式的宣傳教育活動,增強師生的文明意識,積極倡導“共享單車、共享文明”的騎行理念。其次,制定校園共享單車管理制度,合理設置停放點,加強標識引導,讓優(yōu)質的共享資源更好地惠及廣大師生。再次,建立文明行為負面清單,對不文明的騎行行為在校園內(nèi)進行相應的通報批評。最后,針對單車損壞情況,學??膳鋫淙舾晒ぷ魅藛T或招募志愿者進行定時檢查,及時報修,保證學生用車安全。
(3)制定企業(yè)約束機制。共享交通工具進入校園后,不可避免的增加了校園安全隱患風險,為確保師生的合法權益,高??蓪⑴c校內(nèi)運營的相關企業(yè)收取一定金額的服務保證金,這在一定程度上是對企業(yè)行為進行約束。在校園內(nèi)如果因共享交通工具自身問題造成事故產(chǎn)生糾紛,師生維權難時,學校可依據(jù)責任劃分優(yōu)先使用保證金對師生進行賠付,確保師生合法權益得到保障。
(1)加強產(chǎn)品質量監(jiān)管。共享交通工具的使用者數(shù)量眾多,分布廣泛,產(chǎn)品一旦有任何的安全風險,涉及面必定會很廣。企業(yè)要始終勒緊安全生產(chǎn)這根弦,將產(chǎn)品質量安全作為第一要義,把好產(chǎn)品質量關,加強質量檢測,確保投放的共享交通工具質量過硬,為師生的生命健康安全提供保證。
(2)加強校企合作。企業(yè)應加強與學校的協(xié)同合作,在投放各類共享交通工具之前,要進行充分的市場調(diào)研,與校方及時溝通,根據(jù)學校的師生人數(shù)和校園面積,合理確定產(chǎn)品投放數(shù)量,實現(xiàn)效益最大化。同時,要嚴格遵守學校相關管理規(guī)定,按要求設置投放點,方便師生使用。要做好產(chǎn)品的日常維護和管理,履行好企業(yè)義務和責任,樹立良好的企業(yè)形象。
(3)完善線下服務模式。企業(yè)應增強責任意識,完善線下服務模式,對校園內(nèi)投放的各類交通工具要定期檢測,對故障車及時處理,為所有的投放車輛購買相關責任險,保證消費者的生命健康安全。同時,定期進行用戶體驗調(diào)查和實地走訪,了解師生騎行需求,改進車輛設計水平并不斷優(yōu)化完善后臺管理系統(tǒng),可在后臺設置實時騎行體驗評價,及時聽取市場反饋,提升用戶使用體驗和企業(yè)服務水平。企業(yè)還應根據(jù)校園內(nèi)消費者群體的獨特情況,靈活采用以距離為單位的收費標準,減輕學生經(jīng)濟負擔,提高產(chǎn)品使用率。
一是建立共享交通工具個人征信體系,消費者如果發(fā)生失信行為,可由相關企業(yè)進行數(shù)據(jù)上報,其信用數(shù)據(jù)將會影響到個人生活的各個領域,提高失信成本,從外力上約束和規(guī)范消費者的行為,促使整個共享經(jīng)濟行業(yè)良性發(fā)展。二是政府應主動轉變職能,積極主動把共享交通工具的運營納入城市管理和交通管理規(guī)劃中,找準共享交通工具與城市管理、交通管理的契合點,盡快出臺行業(yè)服務標準和治理公約、完善社會監(jiān)督、支持平臺企業(yè)加強內(nèi)部治理和安全保障,為共享經(jīng)濟的快速發(fā)展保駕護航。
一方面,師生應提高個人文明素養(yǎng),自覺遵守學校各項規(guī)章制度和共享交通工具的騎行規(guī)范。共享交通工具屬于公共財物,要堅決抵制在校園內(nèi)亂停亂放、故意損毀車輛、偷盜車輛的違法違規(guī)行為,共建文明校園。另一方面,師生應積極參與到協(xié)同治理的過程中,學生會等各類學生自治組織,可組建文明督導隊或各類文明校園志愿服務,對不文明行為及時制止,同時樹立先進典型,發(fā)揮榜樣力量真正實現(xiàn)共享共治。
在過去短短的幾年里,共享經(jīng)濟從快速崛起到遍地開花,已成為社會發(fā)展重要的增長動能。作為共享經(jīng)濟的代表,共享交通工具實現(xiàn)了環(huán)保效益、經(jīng)濟效益、交通效益、可持續(xù)發(fā)展效益等多方面效益的“共贏”,發(fā)展前景一片光明。為了更好地促進共享交通工具乃至共享經(jīng)濟良性發(fā)展,離不開政府相關職能部門的規(guī)范化管理,也離不開學校與企業(yè)的精準配合,還需要各類市場參與者特別是師生自身文明素養(yǎng)的有效提升,這才是共享交通工具長足發(fā)展的必由之路。