綠滿城鄉(xiāng)處處景
——沁陽(yáng)市推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)紀(jì)略

□ 崔伍

“經(jīng)過這些年的努力，全市的林木覆蓋率已從2018 年的31.51%上升為32.93%，市民出門300 米內(nèi)有休閑綠地，500 米內(nèi)有綠地公園?！闭劶傲謽I(yè)生態(tài)工程成果，沁陽(yáng)市林業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

近年來，沁陽(yáng)市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)“六化”工程建設(shè)，走出了一條生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“三效”融合的可持續(xù)發(fā)展之路，并先后獲得河南省平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)示范縣（市）、河南省國(guó)土綠化模范縣（市）、河南省林業(yè)生態(tài)縣（市）、河南省森林城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

聚合力：推進(jìn)“全域綠化”

為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)開展森林城市創(chuàng)建，沁陽(yáng)市委、市政府成立以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門既分工又合作的工作格局。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)時(shí)召開工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，及時(shí)研究解決問題，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解，做到各級(jí)有指標(biāo)、各部門有任務(wù)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)合力推進(jìn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作格局。該市將林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入政府目標(biāo)管理體系，實(shí)時(shí)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作扎實(shí)有效開展。

該市堅(jiān)持把創(chuàng)建省級(jí)森林城市作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的有力抓手，根據(jù)河南省綠化委員會(huì)等部門印發(fā)《關(guān)于著力開展河南省森林城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件要求，成立沁陽(yáng)市林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)暨創(chuàng)建河南省森林城市指揮部，委托北京中森國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司編制《沁陽(yáng)市省級(jí)森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2019－2028年）》，以“山區(qū)、水系、農(nóng)田、城區(qū)、村莊、機(jī)關(guān)、企業(yè)、景區(qū)”八大板塊為綠化重點(diǎn)，采取政府主導(dǎo)、屬地管理、社會(huì)參與的運(yùn)行模式，充分調(diào)動(dòng)全民積極性，大力開展全域綠化。

抓落實(shí)：催生“綠色玉帶”

該市堅(jiān)持把實(shí)施“六化”工程建設(shè)作為創(chuàng)建森林城市的主要載體，大力推進(jìn)全域綠化工作。

“六化”工程的主要內(nèi)容是：以四旁植樹為載體推進(jìn)平原林網(wǎng)化、以礦山綠化為載體推進(jìn)山區(qū)森林化、以森林鄉(xiāng)村建設(shè)為載體推進(jìn)庭院花園化、以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體推進(jìn)鄉(xiāng)村林果化、以國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)為載體推進(jìn)廊道林蔭化、以企事業(yè)單位綠化為載體推進(jìn)城市園林化。

目前，“六化”建設(shè)已取得明顯成效。在平原林網(wǎng)化方面，完成農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程36萬(wàn)多畝，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95.42%，田間溝河路渠綠化率達(dá)到95%，農(nóng)田網(wǎng)格面積控制在300畝以內(nèi)；山區(qū)森林化方面，共修復(fù)受損森林、濕地和棄置地6446畝；庭院花園化方面，將全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地的單位和庭院綠化覆蓋率提高到38.65%，村莊綠化覆蓋率提高到31.50%；鄉(xiāng)村林果化方面，已在全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處栽植柿樹、銀杏等苗木24.3萬(wàn)株，栽植面積3300 余畝；廊道林蔭化方面，完成廊道綠化、水岸綠化造林1.6 萬(wàn)多畝；城市園林化方面，企事業(yè)單位、社區(qū)綠化覆蓋率已達(dá)到45.32%，廠礦綠化覆蓋率已達(dá)到35.20%。

挖潛能：激活“創(chuàng)建動(dòng)力”

為調(diào)動(dòng)各方面積極性，該市出臺(tái)一系列激勵(lì)措施，通過平原林網(wǎng)化讓防護(hù)林“厚起來”，庭院花園化讓鄉(xiāng)村“靚起來”，鄉(xiāng)村林果化讓家園“美起來”，廊道林蔭化讓道路“雅起來”，單位園林化讓城市品位“升起來”，山區(qū)森林化讓荒山“綠起來”。

生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)和村鎮(zhèn)綠化的新植樹木，使用Ⅱ級(jí)以上苗木、成活率在85%以上、連續(xù)面積在一畝以上的速生楊樹，按成活株數(shù)，每株補(bǔ)助3元；栽植毛白楊、泡桐等鄉(xiāng)土樹種或其他綠化苗木，每株苗木價(jià)格在5元以上的，按成活株數(shù)每株補(bǔ)助5元。實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)的村（街）對(duì)當(dāng)年所植樹木給予每株5 元補(bǔ)助。在省級(jí)以上道路兩側(cè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和花卉苗圃，除享受廊道占地補(bǔ)助外，面積為50～100 畝的，每畝補(bǔ)助100元；面積為100～300 畝的，每畝補(bǔ)助150 元；面積在300畝以上的，每畝補(bǔ)助200元。通過這些措施，充分激活了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷哪軇?dòng)性。

“下一步，我們將在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等工作中持續(xù)發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量推動(dòng)省級(jí)森林城市建設(shè)，為打造綠色沁陽(yáng)、生態(tài)懷川書寫更美麗的篇章?！鼻哧?yáng)市林業(yè)發(fā)展中心副主任趙慶豐表示。