馬軼群 尤紫薇

南京審計大學(xué)政府審計學(xué)院 江蘇南京 211815

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是否具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高低，對整個社會的創(chuàng)新發(fā)展有重要影響。通常而言，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)劣是衡量我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志，而對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價能為我國提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量提供有價值的參考。因此，各界非常重視對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的提出與評價

哈佛大學(xué)于1947年開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課開啟了創(chuàng)業(yè)教育的探索。隨后，美國著名創(chuàng)業(yè)學(xué)家Vesper和Gartner借鑒馬爾科姆·鮑德里奇的國家質(zhì)量獎的評價框架提出美國高校創(chuàng)業(yè)教育的評價思路，包括創(chuàng)業(yè)項目實際操作及戰(zhàn)略布局、人力資源管理、創(chuàng)業(yè)師資和領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生及相關(guān)者的滿意度、數(shù)據(jù)信息及分析能力，以及創(chuàng)業(yè)教育商業(yè)化等六個維度。國內(nèi)也在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念下，積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但各大高校持續(xù)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果如何，評價很重要，現(xiàn)有研究主要從評價指標(biāo)構(gòu)建、評價方法使用、評價背景探討、評價結(jié)果運用等方面展開。

(一)對于評價指標(biāo)的構(gòu)建

徐英和白華認(rèn)為，應(yīng)從政府、社會、學(xué)校、學(xué)生等方面考慮，構(gòu)建“四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價指標(biāo)。張勇明等在闡述我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包括高校環(huán)境建設(shè)、企業(yè)參與和師資團隊等評價指標(biāo)。劉志堅和吳瓊通過搜集江西院校的樣本，提出從學(xué)生的背景、創(chuàng)業(yè)的品質(zhì)以及創(chuàng)業(yè)的課程等建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價?？滦∠紝⒏咝－h(huán)境、師資力量、學(xué)生實踐情況、學(xué)生成果情況作為評價指標(biāo)對江西高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量進行分析。此外，對于評價指標(biāo)如何形成體系，通常認(rèn)為應(yīng)當(dāng)遵循全面性原則、科學(xué)性原則、可操作性原則和動態(tài)性原則。

(二)對于評價方法的使用

國內(nèi)學(xué)者對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價的方法各異，但不失科學(xué)性。羅曉媛等利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型評價高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果。董杜斌基于層次分析法的思路，構(gòu)建了多方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價指標(biāo)體系。周曉晶等采用熵值法和非線性法對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指標(biāo)進行了評價研究。蘇飛采用的是主成分分析法，分析評價了高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。李祿峰利用因子分析法對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果進行分析評價。

(三)對于評價背景的探討

張曉艷在大數(shù)據(jù)發(fā)展的背景下，探討了大數(shù)據(jù)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的挑戰(zhàn)，然后圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展，探討了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價指標(biāo)體系。陳忠平和董蕓提出了知識經(jīng)濟時代的評價背景，指出知識經(jīng)濟時代需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，同時，進一步探討了在此背景下，高校如何開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

(四)對于評價結(jié)果的運用

劉丹梅等通過對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價的研究，指出應(yīng)建立多元的評價主體，可以通過學(xué)校聯(lián)系政府官員、行業(yè)專家、天使輪投資者等加入評價隊伍。王洪才和鄭雅倩指出由于高校間的差異導(dǎo)致學(xué)生群體特征的差異。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐意蘊就是既要符合高校自身的辦學(xué)條件，也要與學(xué)生的特征相匹配。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅要提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，更要激發(fā)學(xué)生自我認(rèn)知能力。

此外，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合的思考也值得關(guān)注。盧淑靜指出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育融合非常重要，需要在適應(yīng)社會發(fā)展以及適應(yīng)學(xué)生特征的原則上打造“專業(yè)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的教育體系。王清等提出了幾種實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相融合的路徑，分別是改變教育理念、改革學(xué)分制、改變評價機制。楊冬和孫士茹提出未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，“專創(chuàng)融合”是重要的趨勢，因此，要全面改革當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的模式。王洪才指出我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目前仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)，難點就在于如何將專業(yè)教育融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中。易燁和劉春玲研究了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與會計專業(yè)融合的路徑，具體應(yīng)從師資隊伍、教學(xué)平臺、教學(xué)方式、考核方式幾個方面入手改革。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價研究的總結(jié)

(一)研究意義

現(xiàn)有文獻對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價的研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一是理論意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展不是盲目的，而是需要科學(xué)的理論支持，相對于歐美的發(fā)達國家而言，我國在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，起步較晚、發(fā)展時間短，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論還有待進一步深入。我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不足，且在校大學(xué)生也沒有形成成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿不夠強烈，這就需要加強對學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。而提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的有效途徑，正是全面深入又準(zhǔn)確的評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。因而，現(xiàn)有文獻對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價的研究不僅可以完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)理論，更能夠通過有效的評價，改進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的思路，為培養(yǎng)高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供更精準(zhǔn)的指導(dǎo)。

二是現(xiàn)實意義。我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展勢頭迅猛，為了響應(yīng)國家政策的號召，高校積極推進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，例如開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程，包括必修課與選修課；搭建了模擬創(chuàng)業(yè)平臺供學(xué)生實踐與交流；增加了與政府、企業(yè)、國際組織的合作建立科技園、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等等。但這些措施是否有效，是否有進一步提升的空間，必須做出準(zhǔn)確評價才可以判斷，因此，科學(xué)有效的評價極有意義。評價對于高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有重要的引領(lǐng)作用，評價研究能夠改變高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的盲目性，幫助高校找到制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的障礙，挖掘推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵點，為高校精準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系提供參考。此外，我國當(dāng)前的就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻，就業(yè)難成為困擾眾多高校的發(fā)展難題，而推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就成為解決該難題的一個重要途徑，同時也可以緩解整個社會的就業(yè)壓力。因此，只有深入研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價才能有效增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力、提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿，為將來的創(chuàng)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

(二)研究不足

現(xiàn)有研究為該領(lǐng)域的進一步發(fā)展提供了有價值的參考，但是縱觀現(xiàn)有文獻，我們發(fā)現(xiàn)，一方面，當(dāng)前大多數(shù)研究直接將評價指標(biāo)體系等同于評價體系，更加側(cè)重于指標(biāo)的完善。而事實上，兩者并不一致，評價指標(biāo)僅是評價體系中的一部分，屬于評價體系中的評價內(nèi)容，評價體系應(yīng)包括評價目的、評價內(nèi)容、評價主體、評價對象、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果運用等多個方面，這也應(yīng)該是本領(lǐng)域研究的基本思路；另一方面，現(xiàn)有文獻鮮有專門針對財經(jīng)類高校的研究，探討符合其專業(yè)特征的評價體系。且在有限的研究中，財經(jīng)類高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也沒能體現(xiàn)出與專業(yè)特征的結(jié)合。通常而言，培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的人才，是高校深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要目標(biāo)。然而，不可否認(rèn)，任何創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才均離不開自身專業(yè)知識的支持，只有與專業(yè)特征的融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育才是務(wù)實、可行的。但就目前而言，財經(jīng)類高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，仍沒有很好地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)特征融合，而現(xiàn)有研究也沒能充分且有針對性地幫助解決兩者的融合問題。

三、對財經(jīng)類高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的啟示

一是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。財經(jīng)類高校是國家培養(yǎng)財經(jīng)人才的重要陣地，財經(jīng)人才又是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。財經(jīng)類高校開展符合自身特征的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的財經(jīng)類人才，對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略舉措，受到黨和國家的高度重視，鼓勵高校學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)，既是提升高校教育水平的倒逼措施，又是完善國家大學(xué)生就業(yè)體系的重要舉措，是貫徹落實國家重大方針的體現(xiàn)。隨著高校畢業(yè)生數(shù)量的逐年壯大，高校畢業(yè)生的就業(yè)成為難題，財經(jīng)類高校同樣如此，通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，推動高校畢業(yè)生與創(chuàng)業(yè)的順利對接，不僅可以解決財經(jīng)類高校畢業(yè)生的就業(yè)困難，更為社會創(chuàng)造了更多崗位，減輕社會的就業(yè)壓力，同時也為社會經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，從而促進社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。

二是與專業(yè)教育的融合是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基點。進入新時代，單一專業(yè)教育已不適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的需要，而在專業(yè)知識基礎(chǔ)上，培養(yǎng)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才將更適應(yīng)社會，也將更有助于社會發(fā)展。因此，融入專業(yè)知識的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是真正滿足時代發(fā)展需要的。而且，除了培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還應(yīng)重點關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐能力，而實踐能力是依托于專業(yè)知識的。離開專業(yè)知識，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就變成了無本之木，難以實現(xiàn)真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。因此，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須要與專業(yè)知識融合，這是大勢所趨，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必然選擇。專業(yè)知識是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基石，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也會拓寬專業(yè)領(lǐng)域的視野，豐富專業(yè)理論，兩者相輔相成。

三是“財經(jīng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”應(yīng)為財經(jīng)類高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要方向。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)知識的融合應(yīng)需要考慮高校自身的特點。因此，對于財經(jīng)類高校，一方面，應(yīng)明確“財經(jīng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的特點，發(fā)揮財經(jīng)類專業(yè)特色。財經(jīng)類高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與其他高校的最大區(qū)別在于，應(yīng)當(dāng)在教育中充分體現(xiàn)“財經(jīng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的特色。明確財經(jīng)類高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神融入財經(jīng)類高校的辦學(xué)宗旨中，充分營造出校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識深入人心。在具體措施方面，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育財經(jīng)類高校的人才培養(yǎng)方案，結(jié)合財經(jīng)類專業(yè)定制相應(yīng)的特色課程，并制訂一系列可行的考核制度，如此可實現(xiàn)“財經(jīng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的融合。另一方面，應(yīng)將“財經(jīng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的理念始終貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。財經(jīng)類高校應(yīng)始終堅持將“財經(jīng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”特色貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，互相融入、互相體現(xiàn)，財經(jīng)類專業(yè)課程加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，反過來，在專業(yè)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要符合專業(yè)發(fā)展方向。其中，理論課程注重激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自覺，在財經(jīng)類專業(yè)知識基礎(chǔ)上，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普適性與個性化雙向發(fā)展。同時，實踐課程應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)實適應(yīng)能力，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實踐的能力，通過設(shè)置相關(guān)孵化基地、建立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地、創(chuàng)辦財經(jīng)類高校創(chuàng)業(yè)大賽等方式，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。