城市更新背景下西安十四街坊住區(qū)公共空間改造設(shè)計(jì)研究

曹盼宮，李雨宸

（西安石油大學(xué)人文學(xué)院，陜西 西安 710065）

1 研究背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城市化的快速推進(jìn)，城市新型住區(qū)拔地而起，與此同時(shí)，老舊住區(qū)存在的問題也逐一顯現(xiàn)。2019年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。如何在原有基礎(chǔ)景觀上合理提升小區(qū)的景觀環(huán)境，提高人居環(huán)境水平，成為迫在眉睫的問題。

2 項(xiàng)目概況

陜西省西安市黃河廠十四街坊位于西安市東郊新城區(qū)萬壽路，建于1958年，總戶數(shù)1 142戶，建成年份久遠(yuǎn)，占地廣、規(guī)模大。周邊環(huán)境日新月異，幸福林帶的建成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，周邊環(huán)境的欣欣向榮更加凸顯出老舊社區(qū)存在的問題，這不但關(guān)系到小區(qū)居民的生活質(zhì)量，而且對(duì)周邊新城區(qū)的形象產(chǎn)生重要影響。十四街坊現(xiàn)存建筑多以磚混結(jié)構(gòu)為主，室內(nèi)空間狹小，小區(qū)缺少綠化以及公共服務(wù)設(shè)施，是典型的老舊住區(qū)。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，十四街坊由于功能的缺失，相較于新式住宅，居民行為活動(dòng)的類型與頻率大幅降低，日常的戶外交流活動(dòng)有所限制，戶外用地的緊張導(dǎo)致居民將原本的綠化用地改為停車場(chǎng)，對(duì)小區(qū)居民的生活質(zhì)量及人與景觀的和諧造成了極大破壞。

3 老舊住區(qū)概念

老舊住區(qū)指城市中建成于2000年以前的住區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，使用功能不全，缺乏長(zhǎng)效的管理機(jī)制，配套的設(shè)施老化陳舊，公共設(shè)施影響居民的體驗(yàn)感，大多已跟不上時(shí)代的發(fā)展，無法滿足當(dāng)今居民各種生活需要。

4 老舊住區(qū)改造意義

由于十四街坊建造時(shí)間較為久遠(yuǎn)，因此在設(shè)計(jì)等方面存在嚴(yán)重缺陷。隨著時(shí)代的發(fā)展，老舊住區(qū)在設(shè)計(jì)方法與建造理念方面存在的問題逐漸顯現(xiàn)。新時(shí)代，對(duì)老舊住區(qū)進(jìn)行改造無論對(duì)城市建設(shè)還是對(duì)人們居住條件的改善都具有重大意義。一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生活空間對(duì)維持人與人之間的和諧關(guān)系、維護(hù)社會(huì)進(jìn)步團(tuán)結(jié)有著十分重要的作用。不僅可保障居民基本的居住條件，還可協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系，化解由住區(qū)間不平衡、不和諧因素引發(fā)的矛盾，從而營(yíng)造和諧的人文環(huán)境。

5 十四街坊現(xiàn)存問題

1）景觀綠化面積少，綠化品種單一 十四街坊建造于1958年，距今時(shí)間久遠(yuǎn)，其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)明顯落后于現(xiàn)在的新型住區(qū)，因?yàn)楣部臻g的狹小和設(shè)計(jì)與管理上存在缺陷，綠化率較低，僅存的綠色植物得不到人工養(yǎng)護(hù)，視覺效果較差，野生植物肆意生長(zhǎng)，高大樹木有傾斜趨勢(shì)，存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)，僅存的植物多以冬青、麥冬、國(guó)槐為主，品種稀少，景觀層次不豐富，季相變化也不夠明顯。

2）公共設(shè)施陳舊、地面鋪裝破損較多 老舊住區(qū)在整體規(guī)劃上普遍簡(jiǎn)陋，許多公共設(shè)施存在老化陳舊現(xiàn)象，健身器材、座椅等存在一定程度的破損，損壞較為嚴(yán)重的公共設(shè)施甚至成為居民的晾衣桿，喪失了原本的使用功能；居民樓前的地面鋪裝由于機(jī)動(dòng)車的碾壓，產(chǎn)生松動(dòng)現(xiàn)象，整體缺乏功能性、安全性、美觀性。

3）排水設(shè)施老化 十四街坊排水網(wǎng)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，水管老化，已經(jīng)超過使用年限，排水能力不足，排水不暢，導(dǎo)致居民樓前陰雨天氣污水跑冒滴漏問題嚴(yán)重，居民不敢開窗通風(fēng)，冬季出門害怕滑倒，影響生活質(zhì)量。

4）垃圾桶配備數(shù)量不夠 十四街坊老舊住區(qū)管理費(fèi)比較低，垃圾清運(yùn)做得不夠到位。垃圾桶數(shù)量太少，形成“垃圾山”；小區(qū)內(nèi)綠化帶和車行道上有許多大件垃圾無人清理，嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境質(zhì)量。沒有干凈整潔的生活環(huán)境使得居民患病概率增加。

5）停車矛盾突出 在2000年前，我國(guó)對(duì)居住小區(qū)沒有停車位配建指標(biāo)要求，大多數(shù)老舊小區(qū)都不符合現(xiàn)階段城市規(guī)劃部門的停車位要求?，F(xiàn)在老舊住區(qū)的停車位基本都是小區(qū)自行規(guī)劃的。由于空間有限、沒有統(tǒng)一規(guī)劃等，很多老舊小區(qū)的道路、綠地、公共空間等用地被私家車占據(jù)，消防通道經(jīng)常堵塞，小區(qū)居住品質(zhì)大大下降，還容易出現(xiàn)安全事故。

6 老舊住區(qū)不同年齡層居民活動(dòng)需求及特征

十四街坊住戶共為1 142戶，其中居住者不僅有老人，還有剛到城市發(fā)展的青年人及他們的子女，所以老舊住區(qū)的改造應(yīng)結(jié)合實(shí)際使用者的活動(dòng)特征與需求，實(shí)現(xiàn)景觀更新價(jià)值與可持續(xù)發(fā)展。

1）老年人 老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，身體機(jī)能老化、活動(dòng)能力與活動(dòng)范圍受限，對(duì)于所在住區(qū)的環(huán)境與配套設(shè)施需求更加突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人的出行頻率甚至高出青年人，住區(qū)80%的老年人在社區(qū)活動(dòng)為一天多次，其對(duì)于公共服務(wù)設(shè)施多元化的需求中戶外活動(dòng)占比最高，老年人在社區(qū)參與中可以獲得心理滿足。

2）青年人 青年人作為國(guó)家建設(shè)的主體，正處于發(fā)展期，把握青年人的需求意義重大。青年人與老年人的生活方式存在較大差異，在日常生活上不僅局限于物質(zhì)上的滿足，更加注重生活的多樣性。青年人更加注重文體娛樂、健康安全，同時(shí)希望在工作之余能得到放松，因此對(duì)空間環(huán)境私密性與舒適性的需求也較高。

3）兒童 兒童期是人生理和心理發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，兒童成長(zhǎng)分為2～3歲、6～7歲和11～12歲3個(gè)階段。在這3個(gè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵性階段，兒童的認(rèn)知水平、個(gè)性特征和行為方式等都會(huì)由量的積累而產(chǎn)生質(zhì)的變化。娛樂需求是兒童最基本的需求，家長(zhǎng)更希望兒童增加戶外安全游戲和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，得到德智體美勞的全面發(fā)展。設(shè)計(jì)師在居住區(qū)內(nèi)為兒童提供游樂設(shè)施、活動(dòng)空間的同時(shí)，還應(yīng)設(shè)計(jì)更多可改變、可互動(dòng)的產(chǎn)品，以現(xiàn)代化的方式滿足大多數(shù)城市兒童創(chuàng)意的需求。

7 改造方案

7.1 增加綠化面積，豐富植物品種

建議社區(qū)植物選擇以鄉(xiāng)土樹木為主，結(jié)合十四街坊的實(shí)際特點(diǎn)，種植適宜的植物，最大限度提高總?cè)~面積及綠化覆蓋率，使景觀層次豐富，季相變化明顯（見表1）。植物的多樣性及其科學(xué)應(yīng)用能夠有效地修復(fù)、改善及美化環(huán)境。要選擇樹形優(yōu)美、色彩豐富、季相變化分明的植物，兼顧植物栽培歷史和文化內(nèi)涵。考慮區(qū)域氣候變化的影響，要因地制宜選擇樹木，以增長(zhǎng)植物的壽命。另外，應(yīng)定期對(duì)住區(qū)植物進(jìn)行灌溉、排水、施肥、土壤養(yǎng)護(hù)，保持各類植物的正常生長(zhǎng)。還可以在樹木上掛標(biāo)識(shí)牌，使兒童在生活中就可以學(xué)習(xí)到關(guān)于植物的知識(shí)，使用喬木、灌木、草本植物搭配，形成私密休閑空間，增強(qiáng)場(chǎng)地的功能性與美觀性。

表1 西安市適宜種植植物

7.2 景觀設(shè)施改造

針對(duì)公共設(shè)施陳舊損壞問題進(jìn)行改造，實(shí)施海綿城市改造和便民設(shè)施完善的措施，不斷提高園林綠化的建設(shè)管理水平，打造綠色生態(tài)、優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，提升居民生活的舒適感。殘疾人或行動(dòng)不便的高齡老人無法使用傳統(tǒng)健身娛樂器械，因此要增加活動(dòng)設(shè)施的通用性。將小區(qū)的步道改造為透水鋪裝，有效吸納雨水，還可以將住區(qū)的“失落空間”改造為雨水花園。在公共設(shè)施旁增加小型兒童游樂設(shè)施，在有限的空間內(nèi)建造一個(gè)適合兒童活動(dòng)的場(chǎng)所。

7.3 針對(duì)停車問題的改造

小區(qū)住戶停車位需求量較大，樓前的人行空地以及曾經(jīng)的草坪被居民作為停車空間，不僅損壞了地面鋪裝也破壞了植被的生長(zhǎng)，還影響到正常的消防通道，具有一定的安全隱患。因此，可以在原有基礎(chǔ)上鋪設(shè)嵌草磚，將其改造為宅前停車場(chǎng)，將空間利用與景觀綠化完美結(jié)合。也可采用現(xiàn)代較為流行的“機(jī)械式立體化停車”方式，其最大特點(diǎn)是占地面積小且空間的利用率高，環(huán)境效益較好，對(duì)地形的適應(yīng)性也比較強(qiáng)，安全性高，有利于重新塑造“人車共存”的居住環(huán)境。

7.4 增加互動(dòng)設(shè)施，同時(shí)提高安全性

增加涂鴉墻、旋轉(zhuǎn)椅、傳聲筒等。趣味性活動(dòng)設(shè)施對(duì)不同年齡層都具有吸引力，能夠增強(qiáng)居民參與感，增進(jìn)人與住區(qū)環(huán)境之間的互動(dòng)性，增強(qiáng)居住區(qū)內(nèi)互動(dòng)型景觀建設(shè)，著重強(qiáng)調(diào)人與人、人與自然之間的和諧共生，促進(jìn)社區(qū)健康、和諧發(fā)展。住區(qū)范圍內(nèi)主要通行路段與活動(dòng)區(qū)域設(shè)施可以采用圓角或鈍角的安全處理手段，兒童游樂區(qū)域的設(shè)施高差不宜過大，宜鋪設(shè)材質(zhì)柔軟的地面。

7.5 完善規(guī)范路燈、消防等設(shè)備設(shè)施

十四街坊基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊，有的地方路燈缺失，還有些路燈年代久遠(yuǎn)，較為昏暗，不能起到良好的照明作用。隨著樹木越長(zhǎng)越高，很多路燈被枝葉遮擋，影響了照明效果。在充分了解社區(qū)、居民意見建議前提下，制定老舊小區(qū)路燈改造方案，對(duì)舊燈桿、燈具進(jìn)行更換。建議改造采用防腐蝕燈桿、新型LED燈頭。新型技術(shù)和傳統(tǒng)燈具相比，具有亮度高、節(jié)能環(huán)保、成本低、壽命長(zhǎng)、防眩光等優(yōu)點(diǎn)，可以有效解決社區(qū)照明不佳的問題。

十四街坊由于基礎(chǔ)配套設(shè)施較差，私拉亂接線纜問題突出，而且人口密度大，消防設(shè)施不完善，存在安全隱患。對(duì)住區(qū)居民樓、公共場(chǎng)所、社區(qū)便民服務(wù)中心的消防設(shè)施安全運(yùn)行情況進(jìn)行排查，安裝滅火器，提高居民防火意識(shí)。

7.6 針對(duì)不同年齡層分別改造

社區(qū)居民活動(dòng)時(shí)間主要集中在每天的9—11時(shí)與14—15時(shí)，其中社區(qū)活動(dòng)體驗(yàn)者多為老年人。在住區(qū)中營(yíng)造復(fù)合空間，滿足老年人在社區(qū)活動(dòng)中的多元化需求。營(yíng)造環(huán)境尺度的多樣性，既有滿足老年人廣場(chǎng)舞的大尺度空間，也有可以下棋的小尺度空間。對(duì)于青年人而言，在可以觀賞的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“綠化的可游性”，即在綠化空間內(nèi)打造休憩空間，通過景觀的劃分實(shí)現(xiàn)多種空間形態(tài)，滿足青年人工作之余心理與生理上的需求。兒童活動(dòng)空間多注重安全性與趣味性，不僅提供成年人鍛煉身體的健身器材，還有蹺蹺板、組合滑梯、沙坑、兒童籃球架等兒童專用器材。住區(qū)內(nèi)實(shí)行人車分流，鋪設(shè)彩色步道，孩子們可以盡情騎車、奔跑，配備大幅手繪彩色兒童畫，童趣十足。

8 結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，西安市黃河廠十四街坊公共空間面臨著使用主體考量不足、環(huán)境空間衰敗和公共活動(dòng)空間缺失等諸多現(xiàn)實(shí)問題。針對(duì)十四街坊老舊社區(qū)改造，本文從保護(hù)住區(qū)歷史性、對(duì)社區(qū)進(jìn)行綜合性改造目標(biāo)出發(fā)，遵循以人為本的設(shè)計(jì)原則，通過結(jié)合景觀改造，從公共精神重塑、空間品質(zhì)提升與活力再生等方面促進(jìn)公共空間的更新，對(duì)建設(shè)美好和諧社會(huì)進(jìn)行深入探究與思考。