李 輝

（太原旅游職業(yè)學院，太原 030001）

0 引言

食品安全問題直接關系到國計民生及整個社會發(fā)展的和諧與穩(wěn)定。當前，食品的流通速度與其他貨物相比更快，如果出現(xiàn)食品安全方面的問題，不僅會造成嚴重的社會問題，而且對其進行追溯處理十分困難。食品安全事故具有明顯的特征：影響力和影響范圍大、受害人群廣泛、重塑信息困難。近年來，頻頻出現(xiàn)的食品安全問題使消費者對食品安全的擔憂不斷加深。同時，發(fā)生食品安全事故時還會引起環(huán)境污染、公共衛(wèi)生惡化等問題。在這種情況下，如何打消消費者的顧慮、提升食品安全性、減少環(huán)境污染、改善公共衛(wèi)生情況成為眾人關注的焦點。當前，大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應用為食品安全管理提供了新的發(fā)展方向和創(chuàng)新思路，對于解決食品行業(yè)信息不對等、食品風險難控制問題也有一定幫助。應用大數(shù)據(jù)技術(shù)后，相關人員可以通過對食品生產(chǎn)及運輸過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)進行監(jiān)測，整合并展示各類數(shù)據(jù)，輔助食品安全管理，實現(xiàn)對其管理質(zhì)量和效率的全面提高?；诖?，為了確保大數(shù)據(jù)背景下食品安全管理工作得到進一步優(yōu)化，本文對其管理方面的創(chuàng)新與挑戰(zhàn)展開研究。

1 食品安全管理當前處境與存在的不足

食品生產(chǎn)的具體流程包括生產(chǎn)、儲存、包裝和烹飪，最后被消費者食用。對于每一個環(huán)節(jié)，若沒有進行合理管控就會產(chǎn)生嚴重的食品安全事故。以往的食品安全管理，常采用的方法是抽樣。具體而言，是由政府作為直接管理者，在其他市場相關部門的輔助下組建一個第三方機構(gòu)，完成對食品安全質(zhì)量的綜合把控。在這一機構(gòu)中，各個部門能夠?qū)崿F(xiàn)相互協(xié)作，并將社會管理作為重要支撐來完成各項管理任務。但在管理過程中，個體消費者很難全面掌握與食品相關的質(zhì)量信息，只能通過食品包裝或超市公示欄中給出的信息獲取與食品質(zhì)量相關的內(nèi)容，這就導致消費者獲取的食品質(zhì)量信息缺少客觀依據(jù)，信息內(nèi)容的準確性無法得到保障。同時，食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取更大的利益，可能會通過以次充好、過度包裝等方式吸引消費者購買商品，食品質(zhì)量得不到保障。當食品生產(chǎn)企業(yè)從中牟取到利益后，將會不斷循環(huán)這一過程，這樣發(fā)展的最終后果是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品被淘汰，而大部分存在質(zhì)量問題的食品占據(jù)更大的市場份額，導致逆向選擇現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴重威脅人體健康。

2 大數(shù)據(jù)背景下食品安全管理的創(chuàng)新策略

2.1 利用數(shù)據(jù)運轉(zhuǎn)代替日常食品管理

為解決當下我國經(jīng)濟市場中食品安全管理工作存在的問題，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行輔助管理。例如，在工作中，以數(shù)據(jù)運轉(zhuǎn)工作模式代替食品安全生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)的日常監(jiān)管工作、以機械化作業(yè)代替人工作業(yè)，此種方式能降低食品生產(chǎn)企業(yè)的人力資源成本，并實現(xiàn)人力工作負擔的減輕，可從多個方面降低食品安全管理成本。在落實此項工作時，通過對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點監(jiān)控、定量投料、全透明電子設備操作管理等方式，將現(xiàn)代化輔助作業(yè)技術(shù)與食品安全生產(chǎn)作業(yè)全過程進行集成。此時，終端管理部門可以利用大數(shù)據(jù)操作平臺實現(xiàn)食品安全生產(chǎn)車間作業(yè)流程透明化，建立一體式“陽光生產(chǎn)廚房”，將所有部門作業(yè)行為與生產(chǎn)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)通過集成的方式在可視化界面顯示，借助數(shù)據(jù)存儲、處理、調(diào)度、分析工具實現(xiàn)對食品的安全管理。同時，技術(shù)人員也可以在此過程中通過對相關數(shù)據(jù)的集中分析，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線作業(yè)存在的不足，定位食品安全隱患集中位置與安全檢測爆發(fā)位置，發(fā)現(xiàn)可能對食品安全造成影響的威脅因素，并基于宏觀角度進行生產(chǎn)鏈與食品生產(chǎn)線的調(diào)整，保證安全管理工作具有一定的針對性與專項性。在此過程中，借助計算機設備與數(shù)字化工具進行生產(chǎn)中繁雜數(shù)據(jù)的處理與加工，實現(xiàn)管理工作量的全面減少，同時也在一定程度上解決當前社會發(fā)展形勢下“工作崗位多而專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足”的問題。

2.2 樹立食品安全信息化管理理念

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展食品安全管理工作，主要是指借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、輔助信息化手段與智能化工具保證地方食品安全監(jiān)管部門可以在此項工作領域發(fā)揮更有效的作用。為了滿足這一需求，應樹立管理工作全過程信息化理念。例如，管理崗位人員需要先正確認識到此項工作的重要性，確定監(jiān)管的對象與服務的群體，明確食品安全問題可能會對個人身體健康造成的危害，從而根據(jù)監(jiān)督管理對象有針對性地開展食品安全管理與綜合把控工作。又如，在監(jiān)管企業(yè)食品生產(chǎn)鏈路時，需要先進行生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)車間整體工作環(huán)境的安全評估，確保生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境足夠安全，監(jiān)管部門的工作理念需要從“重監(jiān)管”向“重服務”轉(zhuǎn)變。根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)規(guī)模，應逐步提高對生產(chǎn)食品的安全要求，并保證生產(chǎn)方與社會需求群體之間的信息實時交互，保證企業(yè)可以及時與市場交流，掌握不同群體對食品安全管理的需求。此外，管理人員應增強“放、服、管”的綜合管理意識，其中“放”是指對企業(yè)生產(chǎn)“全面放手”，“服”是指要求生產(chǎn)單位服從地方政府與地方食品安全監(jiān)督管理部門的管理要求，“管”是指對生產(chǎn)數(shù)據(jù)與食品數(shù)據(jù)的綜合管理。只有全面落實此項工作，才能保證生產(chǎn)的食品滿足大眾需求。

2.3 提升食品安全管理透明程度

為進一步保證食品安全管理的效果，需要從提升食品安全管理全過程透明度入手，借助多元化技術(shù)與手段，搭建安全質(zhì)量監(jiān)管平臺，明確生產(chǎn)方與監(jiān)管方在此項工作中的責任，劃分多個參與方的權(quán)限，實現(xiàn)食品生產(chǎn)中相關數(shù)據(jù)以無縫銜接的方式在平臺內(nèi)相互聯(lián)通，保證不同參與單位與工作部門之間分工明確，避免生產(chǎn)方出現(xiàn)責任推諉的現(xiàn)象。同時，借助社會公共平臺進行食品安全管理，可以實現(xiàn)管理參與方的增加，無論是社會上專業(yè)的管理機構(gòu)，還是市場內(nèi)公共群體，都有權(quán)利指導食品安全管理，此種方式可以有效解決食品安全信息在流通時存在的不對稱問題。當社會受眾群體參與到此項工作中時，可以認為生產(chǎn)方在接受管理時直接面向社會受眾群體。對于企業(yè)而言，其會受到更多的生產(chǎn)行為約束。與此同時，食品的安全生產(chǎn)工作也更加規(guī)范。總之，利用上述措施能實現(xiàn)管理信息的透明化、流通化與共享化，真正意義上做到對衛(wèi)生安全問題的預防，實現(xiàn)安全監(jiān)管工作的重心轉(zhuǎn)移，消除與食品安全相關的顧慮與疑慮，消費者更加放心，生產(chǎn)方也具有更有利的市場競爭優(yōu)勢，從而徹底解決食品安全生產(chǎn)中的隱患。

3 大數(shù)據(jù)背景下食品安全管理面臨的挑戰(zhàn)

3.1 食品安全管理數(shù)據(jù)標準有待統(tǒng)一

盡管我國食品生產(chǎn)單位已針對安全管理工作存在的問題提出相應的整改措施，但筆者在深入市場研究中發(fā)現(xiàn)，食品安全監(jiān)管單位在執(zhí)行管理工作時仍受到安全管理數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一的限制。無論是現(xiàn)代化思維認知下的大數(shù)據(jù)管理，還是大數(shù)據(jù)技術(shù)的集成與應用，其基礎工作都是搜集生產(chǎn)線中不同類型的食品數(shù)據(jù)，以此種方式形成一體化的“食品安全數(shù)據(jù)庫”，再通過對數(shù)據(jù)的調(diào)取與分析處理，進行食品安全管理。但基于大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取的食品安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)具有龐雜、無序等特點，需要做好對數(shù)據(jù)格式的規(guī)范化與統(tǒng)一化處理，如此才能實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化與標準化。顯而易見的是，食品生產(chǎn)單位截至目前尚未制定與之相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)一標準，導致生產(chǎn)管理工作因此存在滯后問題。而生產(chǎn)數(shù)據(jù)獲取渠道的多元化、數(shù)據(jù)標準的多元化也對安全管理工作提出了更高的要求。因此，要想進一步落實此項工作，還需要進行數(shù)據(jù)的聯(lián)通，通過各系統(tǒng)業(yè)務的交互，積極應對此項挑戰(zhàn)。

3.2 食品安全信息碎片化和分散化現(xiàn)象嚴重

為優(yōu)化食品安全模式，需要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建全新的數(shù)據(jù)模式，在此過程中監(jiān)管方的首要工作是實現(xiàn)對海量安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的規(guī)范化監(jiān)管，在獲取數(shù)據(jù)時，技術(shù)手段、采集渠道、獲取范圍、數(shù)據(jù)集成方式都會對終端管理造成影響，而通過此種方式獲取的食品安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自社會各個經(jīng)濟領域。因此，采集的數(shù)據(jù)必然呈現(xiàn)分散化與碎片化狀態(tài)，不同屬性與不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)在終端不僅存在管理難度高、集成工作量大的問題，還會因數(shù)據(jù)過于分散造成生產(chǎn)管理工作冗余的問題。對此，需要在采集數(shù)據(jù)后對食品安全信息進行集成，但在進行生產(chǎn)數(shù)據(jù)集中處理時，又會發(fā)現(xiàn)不同類別數(shù)據(jù)之間具有冗余性，其中大量存在的干擾數(shù)據(jù)可能會對食品安全后續(xù)管理工作造成威脅。如果使用常規(guī)的計算機技術(shù)進行數(shù)據(jù)處理，在聯(lián)網(wǎng)時一些具有隱私性的數(shù)據(jù)將以公開的狀態(tài)暴露在網(wǎng)絡中，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理異常行為，就極易造成企業(yè)食品安全生產(chǎn)隱私數(shù)據(jù)曝光。因此，實現(xiàn)對食品安全碎片化與分散化數(shù)據(jù)信息的處理，也是一項難度較高的工作。

3.3 食品安全企業(yè)核心數(shù)據(jù)保密性差

由于目前缺少專門的法律制度與政策標準對大數(shù)據(jù)技術(shù)在該領域的運用進行約束，監(jiān)管方在進行食品安全信息的搜集與處理時沒有企業(yè)核心數(shù)據(jù)搜集程度和范圍的固定標準給予支持。因此，一旦開發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)，就很容易造成食品安全生產(chǎn)過程中的信息失真、信息被篡改、信息泄露等風險加劇。為了解決與之相關的問題，盡管有關單位提出了食品安全企業(yè)核心數(shù)據(jù)專項保護措施，但缺乏行動標準，導致保護措施無法達到預期效果。例如，當數(shù)據(jù)保護過度時，會導致信息的清晰度與完整度下降；當食品安全企業(yè)核心數(shù)據(jù)保護不當時，會出現(xiàn)食品生產(chǎn)數(shù)據(jù)泄密風險。因此，相關工作反映出的問題也是現(xiàn)有食品安全企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)。

4 結(jié)語

本文探討了當前大數(shù)據(jù)背景下食品安全管理中存在的諸多問題，在引入大數(shù)據(jù)及相關技術(shù)后對其創(chuàng)新措施與面臨的挑戰(zhàn)進行深入探究。研究得出，大數(shù)據(jù)技術(shù)應用到食品安全管理中能夠?qū)崿F(xiàn)信息的對等，以此讓消費者購買到更加安全的食品，保障消費者的個人利益和身體健康不受威脅。與此同時，大數(shù)據(jù)及相關技術(shù)融入食品安全管理中也使得其挑戰(zhàn)性進一步提升，因此相關領域人員及部門在實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)應用的同時，還應當考慮到適度性問題，避免大數(shù)據(jù)技術(shù)在應用過程中產(chǎn)生負面影響，進一步增大食品安全風險。