甄 珍 大慶油田有限責(zé)任公司第六采油廠工藝研究所

一、建筑工程經(jīng)濟在工程管理中的價值

目前，我國建筑業(yè)不僅具有較強的經(jīng)濟能力，而且具有較強的發(fā)展能力。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，建筑業(yè)的支持發(fā)揮了重要作用。在建筑工程的實際管理中，經(jīng)濟性是一個重要的出發(fā)點和支撐點。搞好工程管理的關(guān)鍵在于經(jīng)濟基礎(chǔ)的支撐。在工程管理方面，以獲取經(jīng)濟效益為目標(biāo)。為此，必須不斷加強經(jīng)濟管理。在經(jīng)濟工程經(jīng)濟學(xué)中，積極實施經(jīng)濟管理，根據(jù)實際經(jīng)濟活動，在工程管理中發(fā)揮作用，同時通過微觀調(diào)整，為工程管理決策提供保障。同時，實施建筑工程經(jīng)濟管理主要是為了更好地實施成本管理手段，降低建筑工程成本，從而有效提高經(jīng)濟效益。在這項工作的實施過程中，涉及到許多方面。主要是預(yù)算工作，如資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算等。同時也是管理工作，如工程項目管理、工程管理、驗收管理、建筑質(zhì)量管理等。經(jīng)濟管理活動可以涉及多個方面，加強管理的全面性和協(xié)調(diào)性，加強行業(yè)間的交流，促進行業(yè)間的友好合作。在整個施工過程中，始終需要對施工項目進行經(jīng)濟管理，并根據(jù)具體施工過程進行動態(tài)管理。通過對建筑工程進行有效的經(jīng)濟管理，科學(xué)合理地控制成本，在降低成本的同時，資金利用率不斷提高。

二、工程經(jīng)濟管理風(fēng)險產(chǎn)生的原因

(一)工程項目經(jīng)濟損耗大

由于一些施工單位在工程項目的實際施工中采用了較為粗放的經(jīng)濟管理模式，造成了較大的經(jīng)濟損失和普遍難以控制的損失，特別是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，粗放的經(jīng)濟管理模式已不能適應(yīng)時代的需要。因此，采用這種工程項目管理模式將造成大量的人力和經(jīng)濟成本的浪費，無法有效地開展管理活動。最終導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量下降，資金損失大，工程竣工后投資成本無法在短時間內(nèi)收回，造成工程經(jīng)濟效益損失。

(二)外部因素

在施工過程中，工程或多或少會受到施工地質(zhì)條件、氣候等外部因素的干擾，這些外部因素對工程施工質(zhì)量、工程施工進度、工程施工安全等都會產(chǎn)生一定的影響，這些影響如果能體現(xiàn)在經(jīng)濟方面的話。將導(dǎo)致項目建設(shè)成本大幅增加。此外，在項目建設(shè)過程中，不應(yīng)忽視政治因素。一旦當(dāng)?shù)卣雠_新的政策，該項目將不可避免面臨行調(diào)整。施工工藝和內(nèi)容調(diào)整后，將在一定程度上影響整個工程的工期。此外，工程施工過程中人工和建筑材料成本的增加也會導(dǎo)致工程成本的增加。總之，對于工程項目來說，外部因素具有很大的不確定性。因此，項目的經(jīng)濟管理主要集中在內(nèi)部因素上。

(三)管理制度不完善

由于項目施工階段缺乏完善的經(jīng)濟管理體系，部分施工單位無法深入了解存在的經(jīng)濟管理風(fēng)險，不能及時采取合理有效的處理措施，進一步增加經(jīng)濟損失。市場經(jīng)濟的變化和市場價格的變化是經(jīng)濟管理風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因。建材價格的漲跌與市場狀況密切相關(guān)。因此，建材是成本控制的變動因素，存在目標(biāo)成本偏差。當(dāng)工程項目存在經(jīng)濟風(fēng)險時，施工單位也沒有采取有效的處理措施。在工程項目施工準(zhǔn)備階段，由于施工前對施工項目缺乏全面的了解和認識，對經(jīng)濟管理中存在的風(fēng)險不明確，難以提前做好預(yù)防工作。最終，經(jīng)濟管理的風(fēng)險只有經(jīng)過處理才能得到解決，這只會對施工過程造成損失。

三、階段建筑工程經(jīng)濟管理中存在的問題

在人員方面，主要是缺乏專業(yè)精神，綜合素質(zhì)有待提高。有關(guān)人員忽視了建設(shè)項目的經(jīng)濟管理，沒有認識到其重要性，對實際的認識水平也不深。與此同時，相關(guān)工作人員的實際職責(zé)沒有得到有效落實。由于關(guān)注成本并盡可能降低成本，很難把握項目質(zhì)量和成本之間的平衡。在材料分配方面，存在管理不足的問題，不允許采購機會，在材料價格較高時進行采購，導(dǎo)致成本增加。同時，在采購建筑材料之前，需要經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)等一系列環(huán)節(jié)。但是，在完成相關(guān)環(huán)節(jié)后，由于時間長，且投標(biāo)人不完全了解市場動態(tài)，很容易出現(xiàn)低報價。在制度方面，沒有良好的工程經(jīng)濟管理制度作為支撐，所采用的相關(guān)制度相對陳舊落后，難以有效降低建設(shè)經(jīng)濟成本。同時，在舊體制的影響下，工程質(zhì)量無法得到很好的保證。

四、工程經(jīng)濟管理風(fēng)險防范措施

(一)招標(biāo)風(fēng)險防控

在投標(biāo)過程中，積極實施經(jīng)濟管理風(fēng)險管控，需要地方政府和相關(guān)部門的配合，經(jīng)分析決策后發(fā)布相關(guān)管控原則。在投標(biāo)過程中，應(yīng)對各方面進行控制，使招標(biāo)人和投標(biāo)人能夠明確政策和規(guī)定。各企業(yè)應(yīng)規(guī)范招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強招投標(biāo)工作的公開性和公平性，杜絕招投標(biāo)過程中的違法、惡性競爭行為，共同營造公開、公平的招投標(biāo)競爭環(huán)境。在投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位還應(yīng)詳細審查投標(biāo)單位的有關(guān)資料，并對投標(biāo)單位的資料進行研究，以確保投標(biāo)資料的真實性。招標(biāo)單位還應(yīng)對投標(biāo)單位的經(jīng)濟實力、工程技術(shù)水平等因素進行評審，綜合評審后進入評標(biāo)階段，以確保招投標(biāo)階段的公開性和公平性，并采取各種措施控制和控制招標(biāo)階段的經(jīng)濟管理風(fēng)險。

(二)開展綜合管理

所謂綜合管理，實際上是為了確保項目的所有工作能夠更加協(xié)調(diào)地進行，并采取有效的方法確保所有資源要素和管理對象相互匹配，從而進一步提高整個項目的管理效率。綜合管理的主要目的是確保各種資源要素和管理對象之間的動態(tài)平衡。例如，項目進度、安全、質(zhì)量和成本這四個因素相互影響和制約。如果想提高施工速度，必須增加人員和機器。這樣，項目的總成本將增加；過分追求施工速度可能無法保證施工安全，甚至導(dǎo)致事故。因此，在項目施工前，有必要根據(jù)項目的實際情況制定多個方案，然后通過比較分析選擇最合理的施工方案。

(三)加強對建筑工程經(jīng)濟的認識

通過對建筑業(yè)的分析和研究，可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)工程管理者更注重實際經(jīng)濟效益，但在實際工作過程中，對工程經(jīng)濟缺乏關(guān)注和全面了解，導(dǎo)致工作效率低下。作為管理者，首先要樹立新的管理理念，加強對工程經(jīng)濟的重視，不斷將工程經(jīng)濟的重要性滲透到全體員工身上，加深員工的認識和理解。當(dāng)理念和概念得到更新和優(yōu)化時，項目建設(shè)自然會更順利地進行。作為管理者，有必要強調(diào)提高認識活動，以便每個員工都能真正認識到工程經(jīng)濟的重要性，并確定其積極影響。加強思想觀念建設(shè)，才能更好地貫徹到行動中去。同時，為了提高建筑工程經(jīng)濟管理的質(zhì)量，對人才的需求也非常重要。其中，既要重視施工管理隊伍建設(shè)，又要加強經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)。相關(guān)部門可以組織集體培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，從多方面、多角度認識和理解建設(shè)工程經(jīng)濟管理的新理念。通過有效的培訓(xùn)，不僅可以提高施工經(jīng)濟成本管理人員的綜合素質(zhì)，而且可以提高相關(guān)人員的工作能力，為施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，成本控制在建設(shè)工程長期效益的基礎(chǔ)上，可以在建設(shè)工程的經(jīng)濟管理中發(fā)揮實際作用，促進其經(jīng)濟效益的提高。

(四)施工管理風(fēng)險防控

項目施工過程中存在著經(jīng)濟管理風(fēng)險，要做好經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范和控制，首先要注重施工階段的管理。施工現(xiàn)場需要專業(yè)人員對整個施工過程進行監(jiān)督管理，最大限度地減少施工現(xiàn)場的差錯，避免資源浪費和經(jīng)濟損失，避免施工風(fēng)險。此外，為了提高施工質(zhì)量和水平，確保安全，在施工前應(yīng)針對各施工環(huán)節(jié)建立完善的管理體系，將各施工環(huán)節(jié)應(yīng)注意的事項納入質(zhì)量管理體系，保證工程項目的安全和質(zhì)量。盡量避免施工質(zhì)量安全問題影響工程項目的經(jīng)濟效益，造成經(jīng)濟管理風(fēng)險。對于建材，要提前了解市場價格狀況，組織專業(yè)管理人員對建材漲價進行分析預(yù)測，在采購建材時，根據(jù)工程實際需要制定合理的采購制度，完成施工方案，確保其合理性和科學(xué)性。為進一步提高施工過程管理水平，降低經(jīng)濟管理風(fēng)險，提高綜合效益，提高經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，施工單位需要進行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)。只有提高專業(yè)水平，才能更好地降低風(fēng)險，豐富工作經(jīng)驗，盡可能避免影響施工成本的人為因素，轉(zhuǎn)變觀念，讓現(xiàn)場管理人員了解規(guī)避風(fēng)險的重要性。只有提高施工人員的風(fēng)險意識，及時宣傳科普風(fēng)險措施。造成經(jīng)濟管理風(fēng)險的，建設(shè)單位可以及時采取處理措施，才能更好地應(yīng)對風(fēng)險，避免造成重大經(jīng)濟損失。同時，積極引進經(jīng)濟管理人才，增加專業(yè)技術(shù)人員，提高工程建設(shè)管理水平，規(guī)避工程建設(shè)階段的經(jīng)濟管理風(fēng)險，保證工程經(jīng)濟效益。

(五)推進團隊建設(shè)

對于任何工程項目，其經(jīng)濟管理都涉及到很多內(nèi)容。要提高經(jīng)濟管理水平，不僅需要專業(yè)的施工技術(shù)，還需要團隊和員工的綜合管理和工作意識。此外，管理人員還需要掌握相應(yīng)的財務(wù)和法律知識。因此，作為一支施工隊伍，我們必須定期組織員工進行技能培訓(xùn)，有效提高技術(shù)人員的專業(yè)水平；增強團隊的責(zé)任感，確保在施工過程中相互配合；對企業(yè)全體員工進行項目經(jīng)濟管理培訓(xùn)，幫助他們樹立重視項目經(jīng)濟管理的意識。提高團隊和員工的工作意識和態(tài)度，加強成員收入與項目目標(biāo)貢獻度的關(guān)系，打造一支能操作、懂技術(shù)、善管理的項目團隊，促進項目經(jīng)濟管理的和諧發(fā)展。

(六)加大建設(shè)成本管理控制力度

為了控制工程造價，必須重視造價預(yù)算的編制。通過科學(xué)、健全的成本預(yù)算管理，不斷加強控制，避免成本超出計劃范圍，為項目的經(jīng)濟管理提供保障。在施工過程中，有關(guān)人員必須始終重視預(yù)算管理，致力于分析如何加強預(yù)算管理。除基礎(chǔ)工作外，相關(guān)人員還應(yīng)注重動態(tài)管理。從宏觀上看，建設(shè)項目施工期存在一定的變化因素。在這一點上，有必要弄清可能的變化因素，并實時跟蹤這些因素。根據(jù)實際情況，科學(xué)合理地調(diào)整相關(guān)預(yù)算，不斷加強風(fēng)險控制，達到提高預(yù)算管理水平的目的。承包企業(yè)可以建立專門的經(jīng)濟管理部門，制定科學(xué)合理的成本控制方案，保證方案的可行性。為了提高管理效率，必須保證工作由個人負責(zé)，分工負責(zé)，督促個人明確實際責(zé)任，共同努力，為提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益提供幫助。同時，優(yōu)化基金結(jié)構(gòu)。其中，不僅要有效地了解建筑工程的實際經(jīng)營規(guī)模，還要認識其實際經(jīng)濟能力，最大限度地節(jié)約費用，確保經(jīng)濟費用的合理利用，創(chuàng)造最大價值，突出建筑工程經(jīng)濟管理的真正作用。在成本控制過程中，重點應(yīng)放在建筑材料上。為解決以往建材風(fēng)險問題，應(yīng)重點建立建材信息管理，建立健全建材管理體系，注重風(fēng)險管理、責(zé)任劃分、加強工程合同管理、降低成本風(fēng)險等。

(七)工程經(jīng)濟管理審查機制風(fēng)險防控

經(jīng)濟管理的重要性體現(xiàn)在它能直接影響到整個項目的效益狀況。許多參與項目的單位取得的經(jīng)濟效益也直接取決于經(jīng)濟管理。如果不能提高經(jīng)濟管理的質(zhì)量和水平，就會造成經(jīng)濟風(fēng)險，最終導(dǎo)致項目的經(jīng)濟效益達不到預(yù)期水平。多個參與單位也不能充分發(fā)揮自身的經(jīng)濟效益。因此，在工程項目全面經(jīng)濟管理中，完善工程項目經(jīng)濟審查機制具有十分重要的意義。地方政府、有關(guān)部門和參建企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目實際需要和經(jīng)濟管理現(xiàn)狀，完善評審機制，加強項目評審機制的實施，對項目各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟管理活動進行全面評審。嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定，做好評審工作，確保工程項目經(jīng)濟管理評審機制有效運行。公司應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況，優(yōu)化和完善不合理的評審流程和評審方法，進一步提高經(jīng)濟管理能力，最大限度地減少經(jīng)濟管理風(fēng)險造成的損失。

(八)開展綜合管理

所謂綜合管理，就是要保證項目的各項工作能夠更加協(xié)調(diào)地進行，并采取有效的方法，使資源的各個要素和管理對象相互匹配，從而進一步提高整個項目的管理效率。企業(yè)管理的主要目標(biāo)是實現(xiàn)資源要素與管理對象之間的動態(tài)平衡。例如，在工程進度、安全、質(zhì)量、成本等方面，存在著相互影響、相互制約的關(guān)系。為了提高施工速度，必須增加人員和機械設(shè)備，使工程總成本增加；過分追求施工速度，可能不能保證施工安全，甚至造成事故。因此，在工程開工前，必須根據(jù)工程實際情況制定多個方案，通過比較分析，選擇最合理的施工方案。

五、結(jié)語

總之，為了促進建筑業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，必須重視工程管理，認識到應(yīng)用建筑工程經(jīng)濟管理的重要性，通過加強對建筑工程經(jīng)濟的認識，實現(xiàn)科學(xué)管理和有效控制建筑成本。通過建立和完善工程經(jīng)濟管理體系，加強工程造價管理和控制，嚴格招投標(biāo)，同時選擇施工隊伍，保證工程質(zhì)量。