李佳倫

（北京聯(lián)合大學(xué)，北京 100101）

引 言

“政黨形象”一詞最早出現(xiàn)在英國(guó)政治學(xué)家、教育學(xué)家格雷厄姆·沃拉斯（Graham Wallas）的《政治中的人性》中。他將政黨形象概括為選民對(duì)政黨名字所產(chǎn)生的“意象”。對(duì)于政黨形象這一概念，國(guó)內(nèi)學(xué)者多從符號(hào)、受眾、傳播價(jià)值等維度進(jìn)行界定。中國(guó)共產(chǎn)黨作為負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇簏h，始終把提升國(guó)際傳播能力和塑造良好國(guó)際形象作為治黨治國(guó)的有力抓手，形成富有中國(guó)特色的國(guó)際傳播理念，致力于讓世界更加客觀、公正、全面地了解中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨，為世界政黨傳播事業(yè)提供有益借鑒。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央，中國(guó)聲音和中國(guó)故事被世界更多人熟知。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，講好中國(guó)故事，傳遞中國(guó)聲音，向世界展示一個(gè)更加全面、真實(shí)、立體的形象，是提高我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。

一百年來(lái)，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的不斷完善及國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的風(fēng)云變幻，其國(guó)際形象塑造也在與時(shí)俱進(jìn)發(fā)生變化。根據(jù)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)、研究員，中國(guó)中共黨史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曲青山在《光明日?qǐng)?bào)》的論述，將中國(guó)共產(chǎn)黨的百年黨史劃分為以下四個(gè)時(shí)期，本文將根據(jù)該劃分維度，分析我黨在不同時(shí)期的國(guó)際形塑造特點(diǎn)。

一、新民主主義革命時(shí)期（1921—1949年）：從模糊到初建，主觀和片面并存

自中國(guó)共產(chǎn)黨建黨到新中國(guó)成立，是中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象初步形成和第一次建構(gòu)時(shí)期。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，國(guó)外對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的行動(dòng)和思想不甚了解，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨形象的了解較為片面。此時(shí)，西方的主流態(tài)度對(duì)“共產(chǎn)黨”這一概念尚不明確，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨是不是“真正的共產(chǎn)黨”也模糊不清，因此并未得到國(guó)際輿論的過(guò)多關(guān)注。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之時(shí)，國(guó)內(nèi)正處于北洋軍閥的統(tǒng)治之下，在大革命失敗之后，中國(guó)共產(chǎn)黨的工作大多轉(zhuǎn)為地下工作，因此中國(guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)期難以被國(guó)際社會(huì)全面了解。1920年11月，周恩來(lái)赴法國(guó)勤工儉學(xué)，同時(shí)積極尋求救國(guó)救民的革命真理。在旅歐期間，周恩來(lái)作為天津《蓋世報(bào)》的特約記者及《赤光》雜志的創(chuàng)辦人，積極開(kāi)展國(guó)際通訊工作，前后發(fā)表文章近百篇，描繪了當(dāng)時(shí)中國(guó)與世界的廣闊圖景。這些文章被稱(chēng)為“周恩來(lái)的旅歐通訊”，是建黨初期國(guó)際報(bào)道的代表作，周恩來(lái)可以被稱(chēng)作我國(guó)現(xiàn)代國(guó)際新聞的奠基人之一。

在這一時(shí)期，最早對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了解和報(bào)道的國(guó)外媒體是蘇聯(lián)報(bào)刊。馬林在1922年的《論中國(guó)南方的革命者》一文中首次用一句話提到了中國(guó)共產(chǎn)黨：“在中國(guó)南方公會(huì)革命運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上共產(chǎn)黨無(wú)疑地將成長(zhǎng)壯大?！彪m然偶有涉及，但是此時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨并非世界關(guān)注的焦點(diǎn)和主角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1919—1927年，蘇聯(lián)《真理報(bào)》有關(guān)中國(guó)革命的90余篇報(bào)道之中，與中共相關(guān)密切的僅有3篇。由于國(guó)民黨的全面封鎖和對(duì)輿論的全面控制，中國(guó)共產(chǎn)黨成為西方眼中的“紅色威脅”，國(guó)際形象遭到了扭曲和污名化。在這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際社會(huì)中被貼上了“威脅”“非友好”“蘇聯(lián)的追隨者”等主觀、模糊、片面的標(biāo)簽。

中國(guó)共產(chǎn)黨初步建構(gòu)國(guó)際形象是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后。1937年盧溝橋事變后，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和第二次國(guó)共合作在中國(guó)共產(chǎn)黨的積極推動(dòng)下建立。海外開(kāi)始對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨給予更多的關(guān)注和聚焦。統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想不僅貫穿于新民主主義革命，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外宣傳的重要手段。在這一階段，中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外工作以“宣傳”為主，通過(guò)宣傳己方、抨擊敵方的方式，激發(fā)人民的斗爭(zhēng)意識(shí)。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨利用自己及友方的媒體機(jī)構(gòu)，在國(guó)際社會(huì)中發(fā)聲，如中共中央宣傳部主辦的外文刊物《中國(guó)通訊》。這份創(chuàng)刊于1941年3月的刊物向國(guó)際社會(huì)介紹了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和革命根據(jù)地的情況。同時(shí)，新華社也在不斷向蘇聯(lián)新聞社提供八路軍、新四軍的抗日作戰(zhàn)材料來(lái)擴(kuò)大國(guó)際影響。另一方面，抗戰(zhàn)期間大量海外人士的傳播對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象的建構(gòu)起到了重要作用。毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志多次會(huì)見(jiàn)中外記者，邀請(qǐng)斯諾、斯特朗、史沫特萊等國(guó)外記者走進(jìn)延安，與中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行深入交流和親密接觸。以三名美國(guó)記者“3S”為代表的國(guó)外記者，打破了外國(guó)的信息封鎖，向國(guó)際社會(huì)真實(shí)、客觀地展現(xiàn)了這個(gè)中國(guó)人民的政黨。斯諾在1936年深入采訪陜北紅軍和工農(nóng)群眾，在美國(guó)的《生活》周刊上刊發(fā)70多幅陜北的紀(jì)實(shí)影像，并將自己的所見(jiàn)所聞編著成《紅星照耀中國(guó)》一書(shū)，在國(guó)際社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響，對(duì)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨形象形成客觀認(rèn)知起到了重要奠基作用。

總而言之，在新中國(guó)成立之前，中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象的初步建構(gòu)經(jīng)歷了從冷漠對(duì)待到逐步重視，從一無(wú)所知到主動(dòng)了解，從模糊負(fù)面到客觀積極的漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程。

二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期（1949—1978年）：在西方封鎖中初建，遭受誤解

中新中國(guó)成立之初，國(guó)內(nèi)百?gòu)U待興，國(guó)內(nèi)外局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)都是巨大的考驗(yàn)。歐美部分國(guó)家拒絕承認(rèn)新生的中華人民共和國(guó)，并且將中國(guó)共產(chǎn)黨稱(chēng)作“蘇聯(lián)的追隨者”，刻意劃分出兩大陣營(yíng)謀求對(duì)立。與此同時(shí)，新中國(guó)初期采取“一邊倒”的外交政策，使得中國(guó)共產(chǎn)黨被西方國(guó)家渲染為謀求“擴(kuò)張”的奉行共產(chǎn)主義的“紅色政黨”。

毛澤東同志提出“把地球管起來(lái)”“內(nèi)外有別”等方針，表明中國(guó)共產(chǎn)黨人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到構(gòu)建政黨國(guó)際形象的重要性，也意識(shí)到內(nèi)外宣傳的不同。自20世紀(jì)50年代開(kāi)始，我國(guó)的對(duì)外傳播通訊社、廣播電臺(tái)和出版社相繼建立，通過(guò)多角度、多渠道來(lái)宣傳我國(guó)的對(duì)外方針政策。1949年10月，中央人民政府新聞總署在北京成立，它是中央人民政府政務(wù)院的一個(gè)部門(mén)，其下設(shè)的國(guó)際新聞局是中華人民共和國(guó)首個(gè)負(fù)責(zé)外宣任務(wù)的新聞出版機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)編輯發(fā)行對(duì)外新聞稿、圖書(shū)、雜志，以及管理對(duì)外記者等。1950年1月，《人民中國(guó)》（英文版）創(chuàng)刊，這是我國(guó)的第一本外文期刊；同年5月，《中國(guó)報(bào)道》的國(guó)際版出版發(fā)行。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的前身——中央人民廣播電臺(tái)國(guó)際廣播編輯部也是在1950年成立的，負(fù)責(zé)廣播的對(duì)外宣傳工作。到20世紀(jì)60年代時(shí)，我國(guó)的對(duì)外廣播已包含普通話和4種方言在內(nèi)的32個(gè)語(yǔ)種。成立于1931年的新華社，除了設(shè)立對(duì)外新聞編輯部，還陸續(xù)在海外開(kāi)辦國(guó)際分社。1952年成立的中國(guó)新聞社，服務(wù)于廣大的海外華人華僑和港澳臺(tái)同胞；同年還成立了外文出版社。對(duì)外傳播的職能由新華社、中央廣播事業(yè)局和外文出版社等多家單位共同負(fù)責(zé)。1956年，中央將外文出版社劃歸中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部領(lǐng)導(dǎo)，形成了對(duì)內(nèi)宣傳歸中宣部領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)外宣傳歸中聯(lián)部領(lǐng)導(dǎo)的格局。此時(shí)，我國(guó)對(duì)外宣傳體制呈現(xiàn)出明顯的“蘇聯(lián)模式”。隨著對(duì)外機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立和外宣媒體的創(chuàng)辦，我國(guó)的對(duì)外傳播體系逐漸形成，對(duì)于打破帝國(guó)主義封鎖，傳播中國(guó)共產(chǎn)黨的聲音，爭(zhēng)取國(guó)際影響力發(fā)揮了重要作用。

這一時(shí)期，在西方輿論主導(dǎo)的國(guó)際大環(huán)境下，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際形象建設(shè)遭到反華反共勢(shì)力的多重圍堵，處于長(zhǎng)期遭受扭曲和誤解。

三、改革開(kāi)放后到21世紀(jì)以來(lái)（1978—2012年）：打破西方認(rèn)知，得到普遍認(rèn)可

隨著黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的偉大歷史時(shí)期。40多年來(lái)，我國(guó)的改革開(kāi)放走過(guò)了波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，取得了舉世矚目的歷史成就。改革開(kāi)放同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨的一次偉大覺(jué)醒，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際形象進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

在改革開(kāi)放初期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，鄧小平同志提出了“韜光養(yǎng)晦”的策略，主張埋頭實(shí)干、收斂鋒芒。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行“大國(guó)外交”戰(zhàn)略。中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放后，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)逐步接納中國(guó)共產(chǎn)黨，國(guó)際形象也被中國(guó)共產(chǎn)黨所認(rèn)可。

中央對(duì)外宣傳工作小組于1980年成立，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際和港澳臺(tái)的宣傳工作，工作主題是“應(yīng)對(duì)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略調(diào)整”。1986年11月，全國(guó)對(duì)外宣傳工作會(huì)議對(duì)80年代的對(duì)外宣傳工作進(jìn)行了定位，將理念從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)樾麄魃鐣?huì)主義建設(shè)成果。1991年，我國(guó)設(shè)立國(guó)務(wù)院新聞辦公室，代表著我國(guó)政府有了專(zhuān)門(mén)的管理對(duì)外宣傳的機(jī)構(gòu)，對(duì)外宣傳工作也實(shí)現(xiàn)了“黨政分開(kāi)”的改革，黨的外宣部門(mén)在思想上進(jìn)行指導(dǎo)，政府的宣傳單位具體介紹中國(guó)情況，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外宣傳的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。到20世紀(jì)80年代末，我國(guó)一度停辦的外文報(bào)刊陸續(xù)復(fù)刊，共計(jì)有40余種對(duì)外報(bào)刊。同時(shí)，我國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的對(duì)外語(yǔ)種大大增加，對(duì)外電視也經(jīng)歷了從無(wú)到有的過(guò)程。中央電視臺(tái)下設(shè)的對(duì)外部和對(duì)外宣傳中心也相繼成立。除此之外，中國(guó)共產(chǎn)黨還探索建立新聞發(fā)布會(huì)制度，中華人民共和國(guó)第一次新聞發(fā)布會(huì)于1982年3月26日由外交部舉行，此后我國(guó)的新聞?shì)浾摴ぷ魇艿搅藝?guó)際社會(huì)的更多關(guān)注。自1988年以來(lái)，中外記者會(huì)和總理問(wèn)答成為歷年“兩會(huì)”的慣例，成為對(duì)外傳播中國(guó)聲音，宣傳中國(guó)形象的窗口。

進(jìn)入21世紀(jì)，西方國(guó)家和國(guó)際社會(huì)普遍拋棄了以往對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的深刻偏見(jiàn)，不再將中國(guó)共產(chǎn)黨視為單純強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)的紅色政黨。西方社會(huì)開(kāi)始主動(dòng)了解中國(guó)共產(chǎn)黨，主流權(quán)威人士嘗試去通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外形象來(lái)分析中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的原因，探索中國(guó)共產(chǎn)黨治理模式下的政黨執(zhí)政的“東方奧秘”。2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)等活動(dòng)，中國(guó)共產(chǎn)黨均適當(dāng)?shù)刈プ×似鯔C(jī)，不斷提升黨的執(zhí)政能力和對(duì)外宣傳能力。國(guó)外對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)知是多重疊加的，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的固有認(rèn)知開(kāi)始被打破，逐步合理客觀評(píng)價(jià)中國(guó)共產(chǎn)黨，認(rèn)同其是一個(gè)思想開(kāi)放、勇于進(jìn)取的政黨，是一個(gè)善于學(xué)習(xí)、兼容并包的政黨，開(kāi)始承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性、獨(dú)特性和價(jià)值性，對(duì)共產(chǎn)黨產(chǎn)生了認(rèn)可。發(fā)展中國(guó)家更加重視中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始主動(dòng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的治黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)的自主發(fā)展道路，以及所倡導(dǎo)的“一帶一路”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”等合作理念。此時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)外宣傳時(shí)可概括為大國(guó)外交、主動(dòng)推介和自我展現(xiàn)。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代（2012年至今）：國(guó)際形象多元呈現(xiàn)，更加自信開(kāi)放

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在黨的十八大提出要著力構(gòu)建有中國(guó)特色的大國(guó)外交，實(shí)行更加積極的外交政策，提倡構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，促進(jìn)全球變革和治理體系，為推動(dòng)全球化關(guān)系的變革提供中國(guó)方案和中國(guó)智慧。

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨日益走向世界舞臺(tái)的中央，發(fā)展成就舉世矚目。然而，隨著國(guó)際局勢(shì)的變化莫測(cè)和“兩個(gè)一百年”的歷史交匯，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)并未完全隨著國(guó)家發(fā)展而提升，在重要的國(guó)際場(chǎng)合仍然受到“他塑”的影響?；跉v史文化差異和意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)而形成的“中國(guó)威脅論”等仍然不絕于耳。因此，在百年未有之大變局的時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)成為治國(guó)理政的重要篇章。

結(jié) 語(yǔ)

放眼當(dāng)今世界，中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象的塑造和傳播歷程是曲折的，同時(shí)也是成功的。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想誕生之后，中國(guó)共產(chǎn)黨立足全球視野，對(duì)于人類(lèi)政黨傳播和形象塑造提出了新的見(jiàn)解。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的形象既是中國(guó)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，也是關(guān)乎國(guó)際社會(huì)的重要議題。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨形象的基本蘊(yùn)含：首先是代表人民利益的民族政黨，堅(jiān)持人民利益至上；其次是勇于自我革命的時(shí)代政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命，在實(shí)踐中摸索，為爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供了堅(jiān)強(qiáng)的認(rèn)識(shí)理論支撐；最后是承擔(dān)歷史責(zé)任的使命政黨，我黨經(jīng)歷了從建立到發(fā)展的艱苦革命路程，明白歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)有為是中國(guó)共產(chǎn)黨在百年的頑強(qiáng)拼搏中向國(guó)人乃至世人呈現(xiàn)出的政黨形象。中國(guó)共產(chǎn)黨在贏得了民族獨(dú)立、人民解放，取得世界第二大經(jīng)濟(jì)體成績(jī)的基礎(chǔ)上，立足世界眼光，提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，倡導(dǎo)“一帶一路”，為解決世界難題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，為促進(jìn)世界的和平和發(fā)展不懈努力。