杜賢斌

（中國(guó)煤炭地質(zhì)總局第一水文地質(zhì)隊(duì)，邯鄲 056000）

引 言

國(guó)有企業(yè)中的黨組織是企業(yè)的重要組成部分，因此必須發(fā)揮其應(yīng)有的作用。國(guó)有企業(yè)黨員需要加強(qiáng)理論基礎(chǔ)與實(shí)際工作水平，有效穩(wěn)定國(guó)有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。因此，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

（一）有利于提高黨員思想意識(shí)

黨員隊(duì)伍建設(shè)順利開(kāi)展，能夠提高企業(yè)黨組織成員的思想意識(shí)。學(xué)習(xí)思想政治，能加深黨員隊(duì)伍對(duì)黨的政策和方針的理解，提高黨員自身綜合素質(zhì)，使其能夠滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。同時(shí)，黨員群體與國(guó)有企業(yè)職工不同的是，其身上承載著更重要的責(zé)任，在黨員隊(duì)伍建設(shè)中能夠激發(fā)黨員的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮積極的作用。

（二）有利于黨員樹(shù)立榜樣力量

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，黨員與企業(yè)、職工的目標(biāo)都是一致的，就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，黨員群體可發(fā)揮出自身模范作用，以國(guó)有企業(yè)職工先進(jìn)典型的榜樣力量，促使職工向黨員群體看齊，激勵(lì)職工也投入思想政治學(xué)習(xí)中來(lái)，從而提高國(guó)有企業(yè)全體職工的思想道德水平。

（三）有助于提高黨員整體素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部管理，而管理水平是依靠黨員、職工個(gè)人素養(yǎng)及整體水平。通過(guò)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，幫助黨員做好未來(lái)黨建工作規(guī)劃方案，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，提高其自身素養(yǎng)，有助于企業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)可根據(jù)相關(guān)工作流程，以其為模板投入職工隊(duì)伍建設(shè)中去，對(duì)企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)起到借鑒作用。

（四）有利于推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

通過(guò)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)黨組織整體水平，使得黨員群體的政治素養(yǎng)、政治能力能夠與職位的職責(zé)相匹配，更好地為企業(yè)解讀黨中央下發(fā)的方針、政策，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展指明方向。同時(shí)，黨員群體個(gè)人素養(yǎng)的提升，可以幫助國(guó)有企業(yè)在做重大決策時(shí)發(fā)揮出自身的力量，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)職工形成一個(gè)整體。當(dāng)企業(yè)在發(fā)展中遭受挫折時(shí)，能更好地發(fā)揮整體力量，突破困難，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)全面改革

國(guó)有企業(yè)中的黨組織是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、內(nèi)部管理、文化建設(shè)、制度改革等工作的起點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)中黨組織規(guī)模及黨員數(shù)量大，通過(guò)黨員隊(duì)伍建設(shè)能更好將其組織團(tuán)結(jié)起來(lái)，為企業(yè)今后的活動(dòng)提供力量。國(guó)有企業(yè)改革是在原有基礎(chǔ)上，為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展做出的一系列調(diào)整，在這一過(guò)程中，由于利益重新分配等，對(duì)企業(yè)內(nèi)部造成一定影響。這時(shí)，國(guó)有企業(yè)中的黨組織便可發(fā)揮自身作用，穩(wěn)定國(guó)有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完成改革，并實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

二、新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）部分黨員模范作用發(fā)揮不足

根據(jù)調(diào)查可知，大部分黨員能夠發(fā)揮黨員先鋒模范作用，而部分黨員缺乏服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，政治水平不高，無(wú)法發(fā)揮黨員模范帶頭作用，不利于國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮其應(yīng)有功效。主要體現(xiàn)在：第一，黨員干部及基層對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)不積極，導(dǎo)致黨員作風(fēng)建設(shè)過(guò)于形式化，不扎實(shí)的理論基礎(chǔ)導(dǎo)致黨員作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，有時(shí)過(guò)于散漫的作風(fēng)則會(huì)引起職工對(duì)黨員產(chǎn)生負(fù)面認(rèn)知。第二，部分國(guó)有企業(yè)黨員缺乏責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織工作實(shí)質(zhì)是為職工服務(wù)。在實(shí)際工作中，忽視職工需求，脫離職工群體，呈現(xiàn)出不作為的態(tài)度，對(duì)黨員群體形象造成負(fù)面影響，不利于黨組織贏得職工信任，導(dǎo)致兩者之間出現(xiàn)隔閡。第三，黨員在實(shí)際工作中思想保守、觀念落后、不求創(chuàng)新，傳統(tǒng)的思想觀念嚴(yán)重影響黨組織工作效率，還有一部分黨員在工作中不求進(jìn)取，遇到工作難題或企業(yè)職工矛盾時(shí)，不作為、消極應(yīng)對(duì)等，都對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)造成消極影響。

（二）黨員教育培訓(xùn)存在不足

在國(guó)有企業(yè)中，要求黨員發(fā)揮其積極作用，帶領(lǐng)職工共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而奮斗。同時(shí)，為更好地實(shí)現(xiàn)黨員自身作用，還通過(guò)積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)提升黨員綜合素質(zhì)。但目前存在著一些不足：第一，基層組織對(duì)學(xué)習(xí)教育不重視，敷衍應(yīng)付，缺乏經(jīng)常性，黨員學(xué)習(xí)教育工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。第二，目前黨員學(xué)習(xí)教育工作尚未與單位實(shí)際工作密切結(jié)合，存在空談現(xiàn)象，并且黨員缺乏自主性學(xué)習(xí)，往往是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么學(xué)習(xí)內(nèi)容便學(xué)習(xí)什么，培訓(xùn)教育工作存在應(yīng)付心理，教育目的不明確。第三，黨員培訓(xùn)教育形式缺乏吸引力，培訓(xùn)內(nèi)容枯燥無(wú)味，缺乏靈活變通，往往只強(qiáng)調(diào)學(xué)文件、聽(tīng)報(bào)告、開(kāi)大會(huì)、一人念大家聽(tīng)，或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等，沒(méi)有實(shí)效性。

（三）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)所面對(duì)的突出問(wèn)題就是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，國(guó)有企業(yè)人員規(guī)模不斷縮小，導(dǎo)致離退休職工數(shù)量與在職職工數(shù)量相等或離退休職工數(shù)量超過(guò)在職職工數(shù)量的情況，同樣出現(xiàn)離退休黨員與在職黨員相等或者超過(guò)的情況，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)黨員平均年齡較大，且離退休黨員的管理存在一定難度，影響黨員隊(duì)伍整體的建設(shè)。另外，國(guó)有企業(yè)黨員數(shù)量少，且呈逐年下降的趨勢(shì)。生產(chǎn)施工一線黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，且大部分黨員學(xué)歷偏低，思想政治教育水平受限。

（四）黨員干部選拔培養(yǎng)較難

目前，大部分國(guó)有企業(yè)職工入黨的政治熱情不高，主要原因是受政策限制，薪酬待遇較低，對(duì)職工吸引力不強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)內(nèi)黨務(wù)工作人員對(duì)職務(wù)晉升體系及自身發(fā)展前景不滿，導(dǎo)致在選拔黨員干部時(shí)態(tài)度不積極、不端正。同時(shí)，從事黨務(wù)崗位的黨員需要具備一定文字功底及高素質(zhì)政治水平，選拔標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格，使有意向的黨員望而生畏。除此之外，還存在著部分國(guó)有企業(yè)對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作不重視，黨員自身素養(yǎng)得不到提升，無(wú)法滿足黨員干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，并且黨務(wù)工作與國(guó)有企業(yè)其他崗位相比難以取得成效，無(wú)法滿足黨員的成就感。

三、新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)的途徑與方法

（一）強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。忠于黨的理想信念是對(duì)共產(chǎn)黨員的基本要求，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基礎(chǔ)。因此，要始終堅(jiān)持理想信念教育和黨性教育，努力增強(qiáng)黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，通過(guò)將集中教育培訓(xùn)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合、組織教育與自我提高相結(jié)合，引領(lǐng)黨員干部不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。同時(shí)，黨員干部要把黨章作為必修課，經(jīng)常學(xué)習(xí)對(duì)照，內(nèi)化于心，外化于行。不斷引領(lǐng)黨員通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、探索，將馬克思理論與實(shí)際工作相結(jié)合，用黨的先進(jìn)理論指導(dǎo)解決目前存在的問(wèn)題，不斷提高自我、完善自我、革新自我，提高能力，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為人生最崇高的理想和最重要的目標(biāo)，把自己建設(shè)成為真正的馬克思主義者，用堅(jiān)定的理想信念為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗。

具體而言，基層黨組織可以依托“三會(huì)一課”、主題黨日等基本組織制度，創(chuàng)新開(kāi)展“黨性教育”“黨員讀書(shū)”“公開(kāi)承諾”“崗位奉獻(xiàn)”“志愿服務(wù)”等主題活動(dòng)，多措并舉調(diào)動(dòng)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)做先鋒、勇于創(chuàng)新的熱情，激發(fā)其加快推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量的豪情。努力營(yíng)造一名黨員就是一面旗幟、一根標(biāo)桿的氛圍和環(huán)境，凝聚奮斗新時(shí)代、砥礪前行的磅礴力量，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。

（二）優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把好黨員發(fā)展入口關(guān)

基層發(fā)展黨員的總體結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，黨員隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，對(duì)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)提出了更高要求。只有不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，各級(jí)黨組織的純潔性和先進(jìn)性才能得到保障，各級(jí)黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力才會(huì)不斷增強(qiáng)。

目前，國(guó)有企業(yè)離退休黨員數(shù)量占比是國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中不可避免的，是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中必然的結(jié)果。因此，各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要按照中央相關(guān)要求，充分體現(xiàn)離退休干部特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，注重做好服務(wù)保障工作。結(jié)合中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的決策和部署，努力做好離退休黨員的社會(huì)化移交工作，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，以此推動(dòng)黨員年齡結(jié)構(gòu)的快速優(yōu)化。

黨員的質(zhì)量直接決定黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，必須將發(fā)展黨員作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本任務(wù)來(lái)抓。要嚴(yán)格按照程序開(kāi)展黨員發(fā)展工作，在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，優(yōu)化黨員隊(duì)伍規(guī)模，注重從一線發(fā)展黨員，科學(xué)合理地提高黨員數(shù)量。提高黨員發(fā)展工作的透明度，在確定積極分子、確定發(fā)展對(duì)象等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大公示和監(jiān)督范圍，廣泛設(shè)立意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)，讓已確定的入黨積極分子多參加黨內(nèi)活動(dòng)與集中培訓(xùn)，讓入黨積極分子能夠系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，提高對(duì)黨的了解和認(rèn)識(shí)，提升政治素養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新開(kāi)展黨員教育，提高黨員教育實(shí)效性

黨員教育在黨的建設(shè)中是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作，是黨自身建設(shè)、發(fā)展的重要組成，擔(dān)負(fù)著黨員黨性修養(yǎng)和理論基礎(chǔ)教育、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要使命，是黨的治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。

豐富黨員教育模式。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，把微信、微博、QQ、短信、語(yǔ)音、電子郵件、黨建網(wǎng)站等現(xiàn)代科技手段作為開(kāi)展教育的重要平臺(tái)，利用“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”的“融媒體”開(kāi)展黨員教育，如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”App，運(yùn)用微視頻、專(zhuān)題紀(jì)錄片、培訓(xùn)沙龍、新媒體課件等，為黨員教育培訓(xùn)營(yíng)造身臨其境的課堂，讓黨員在體驗(yàn)教育中增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。圍繞增強(qiáng)吸引力、感染力，運(yùn)用講授式、研討式、情景式、互動(dòng)式、觀摩式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，積極探索“課堂+”實(shí)訓(xùn)模式。

優(yōu)化教育課程設(shè)置。在課程設(shè)置上，黨員教育堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出政治能力訓(xùn)練，比如通過(guò)“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等，讓黨員在黨的組織生活中理解黨的政治規(guī)矩和政治要求，了解如何召開(kāi)組織生活會(huì)、如何開(kāi)展談心談話活動(dòng)等，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，提高政治思想工作能力，引導(dǎo)黨員做好本職工作，干在實(shí)處、走在前列、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在實(shí)踐中充分發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，汲取政治智慧，增長(zhǎng)政治才干。

增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性。針對(duì)不同年齡層次、不同個(gè)體需求等特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展好組織生活，通過(guò)計(jì)劃安排不同主題的學(xué)習(xí)教育、不同類(lèi)型的文化體育活動(dòng)，激發(fā)黨員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。

（四）完善考核激勵(lì)機(jī)制，暢通黨務(wù)干部發(fā)展通道

堅(jiān)持正向激勵(lì)，真正激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，要切實(shí)樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，讓敢干事的干部放手去干，為他們提供可以施展的舞臺(tái)，讓黨員干部能夠在新時(shí)代的大背景下沖鋒在前，努力在前。要讓實(shí)干型黨員干部在政治上有提升，在物質(zhì)上有保障，以增強(qiáng)黨員干部干事動(dòng)力，保護(hù)干部苦干實(shí)干的勁頭，營(yíng)造腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作氛圍。

建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要充分發(fā)揮好考核指揮棒的作用，真正將考核作為發(fā)掘干部、使用干部的“篩選器”。在考核中務(wù)必強(qiáng)化政治考核，將政治考核與政績(jī)考核相結(jié)合，不斷強(qiáng)化黨員干部政治素養(yǎng)。要引導(dǎo)干部敢于在工作中擔(dān)當(dāng)作為，敢于在急難險(xiǎn)重的環(huán)境中迎難而上，敢于在荊棘遍布的工作上沖鋒在前，要為那些敢于干事的干部撐腰，在考核中要堅(jiān)持好實(shí)干原則，真正考核出敢扛事、能做事、愿擔(dān)事的干部。

暢通黨務(wù)干部成長(zhǎng)通道，促進(jìn)黨務(wù)干部快速成長(zhǎng)。一是轉(zhuǎn)變“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”思想，不斷培養(yǎng)、提高黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)，切實(shí)強(qiáng)化黨務(wù)、管理、業(yè)務(wù)等崗位的交流，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深入融合，不斷激發(fā)黨務(wù)干部在黨建工作中的積極性、創(chuàng)造性。二是要不斷堅(jiān)定黨務(wù)干部的理想信念，始終與黨中央保持高度一致，認(rèn)清自身?yè)?dān)負(fù)的職責(zé)和使命，增強(qiáng)自身發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)多種形式，切實(shí)提高自身能力和業(yè)務(wù)水平。三是進(jìn)一步完善考評(píng)制度，明確黨務(wù)干部的崗位職責(zé)、職能定位，對(duì)黨務(wù)工作實(shí)行量化、細(xì)化的目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任到人的崗位責(zé)任制，在解決黨委干部“能上能下、能進(jìn)能出”的問(wèn)題上下功夫。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，在新形勢(shì)下，企業(yè)發(fā)展及彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)等外部因素，給國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了壓力，提高了對(duì)黨員的個(gè)人要求標(biāo)準(zhǔn)。因此，國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍需要積極加強(qiáng)培訓(xùn)教育，并將所學(xué)的理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力，努力提高自身技能水平和綜合素質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極投入企業(yè)中來(lái)，樹(shù)立良好的個(gè)人形象，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。