徐 玲

（河北環(huán)境工程學院，秦皇島 066102）

垃圾分類工作是生態(tài)文明建設中的關鍵領域和重要環(huán)節(jié)，是基礎性、具體性工作。學校作為文化與文明的傳播者，生態(tài)文明教育、垃圾分類教育是學校教育的應有之義，是開展垃圾分類的重要陣地。高校作為學校教育序列中最高一級，享受著更多國家資源，擁有更多比較優(yōu)勢，理應引領教育系統(tǒng)垃圾分類。

一、習近平生態(tài)文明思想是垃圾分類宣教工作的指導思想

2016年12月，習近平總書記指出要研究普遍推行垃圾分類制度，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記提出了人民群眾共同參與共同建設共同享有的“三個共同”全民綠色行動觀和增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識的“三種意識”培育任務。2019年6月，習近平總書記指出要開展廣泛的教育引導工作，讓廣大人民群眾認識到實行垃圾分類的重要性和必要性，通過有效的督促引導，讓更多人行動起來，培養(yǎng)垃圾分類的好習慣。習近平生態(tài)文明思想，特別是習近平總書記關于垃圾分類的講話，為垃圾分類及其宣教工作提供了方向。

2020年，“因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理”“加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系”被寫入第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議。為實現這一目標需要不斷推進垃圾分類，增強意識、增加知識是垃圾分類的前提和基礎，因此我們要高度重視垃圾分類的宣傳和教育工作。

二、學校是開展垃圾分類工作的重要陣地

《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2020年全國共有各級各類學校53.71萬所，各級各類學歷教育在校生2.89億人，專任教師1792.97萬人。學校垃圾分類帶動家庭垃圾分類，與社區(qū)的垃圾分類工作形成呼應。學校垃圾分類教育也是推動源頭教育，推動垃圾分類意識在青少年群體中生根發(fā)芽，使他們養(yǎng)成習慣，長效堅持。

三、教育系統(tǒng)垃圾分類宣教工作面臨的問題

（一）教育系統(tǒng)垃圾分類宣教需要行業(yè)內有引領者

垃圾分類是全社會參與的工程，教育系統(tǒng)作為文明的傳播地應當成為踐行垃圾分類的典范。教育系統(tǒng)從學校等級層面來講包含從幼兒園、小學、中學到大學的各級學校，整個系統(tǒng)內部也需要一個領頭羊作為示范和引領，找到本行業(yè)踐行垃圾分類的工作重點和特點，掀起本行業(yè)垃圾分類的風尚。教育系統(tǒng)垃圾分類引領者要在使命擔當上敢為人先，身先示范，有作為行業(yè)先行者的大局意識和模范意識；要在行動上敢開先河，敢于創(chuàng)新，在融入垃圾分類教育的教學改革、教學方法上提供可借鑒的經驗和參考方案；要有能力對外提供幫助，不僅能做好本校的垃圾分類工作，還可以幫助其他各級學校開展垃圾分類教育。

（二）教育系統(tǒng)垃圾分類宣教需要充足的宣教人員

學校系統(tǒng)人口約3億，如此龐大群體的垃圾分類宣教工作需要充足的宣教人員。低年齡段學生的自我教育能力有限，僅僅依靠本校教師會增加教師群體的工作負擔，因此需要外在力量的幫扶。外在幫扶者既要數量充足，又需要具備相應的宣教知識、時間、能力和權威感。

（三）教育系統(tǒng)垃圾分類宣教需要建設宣教基地

低年齡段的學生知識接受能力和理解能力還有一定局限性，需要更簡單直觀的宣教方式。宣教基地可以集宣教的知識性和趣味性、理論性和實踐性于一體，能夠使學生以更快樂的方式獲取垃圾分類知識，更直觀的感受垃圾分類場景和生態(tài)文明成效，可以增強宣教的吸引力和實效性。建設專門性垃圾分類宣教基地需要巨大的財力與物力，而將現有具備一定生態(tài)文明基礎的場所建設或改造為垃圾分類宣教基地則既能體現生態(tài)文明理念，又可以用更低的成本建成更多數量的垃圾分類宣教基地。

（四）教育系統(tǒng)垃圾分類宣教需要科研成果支撐

垃圾分類教學內容需要研究，目前學校開展垃圾分類教育缺少規(guī)范化、權威化教材，特別是缺少分級、分齡教材。宣傳方式需要研究，不同階段學生獲取信息的途徑側重不同，需要研究不同階段學生的信息獲取途徑偏好，區(qū)別路徑設計宣傳內容。長效機制需要研究，如何將學生的垃圾分類行為常態(tài)化、習慣化需要改革教學考評體系，推出切實可行的約束激勵措施。設備技術需要研究，垃圾分類宣教和垃圾分類技術雙向推進，有利于增強垃圾分類宣教的吸引力。

四、高校解決教育系統(tǒng)垃圾分類宣教問題的應對優(yōu)勢

高校作為教育系統(tǒng)的高等階段，與中小幼學校相比在思想引領、人力資源、硬件資源、科研能力等方面都更具優(yōu)勢，有能力引領教育系統(tǒng)垃圾分類。高校大學生與中小幼學生相比具有很多比較優(yōu)勢，是垃圾分類宣教的潛力軍。

（一）思想優(yōu)勢：高校師生敢為人先，能夠引領垃圾分類

高校關注最前沿的科學理論、最熱點的社會問題，應用最廣泛的傳媒途徑，更注重承擔社會責任，素有開風氣之先的光榮傳統(tǒng)。近代以來的百年歷史表明，高校關心家國、擔當有為，在每一次歷史潮流萌發(fā)之時都立在潮頭，引領風騷。習近平總書記指出“垃圾分類工作就是新時尚”后，垃圾分類很快席卷高校校園，垃圾分類成為高校高頻詞匯。高校積極開展垃圾分類的踐行和推廣工作，宿舍垃圾分類、垃圾分類回收、垃圾分類宣傳、垃圾變廢為寶、垃圾分類文創(chuàng)作品、垃圾分類創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)項目等活動紛紛涌現，垃圾分類成為高校校園時尚。目前在各級各類學校中，高校的垃圾分類觀念傳播最廣，垃圾分類行動踐行最快。

（二）人力優(yōu)勢：人力資源充足優(yōu)質，能夠滿足宣教需求

大學之大，既有“大師”又有“大學生”。相對于中小幼學校的師資規(guī)模、生源數量，大學的辦學規(guī)模更大，綜合實力更強?！?020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國共有普通高等學校2738所，在學總規(guī)模達到4183萬人，教職工266.87萬人，校均規(guī)模11 982人，人力資源充足。高校大學生與中小幼學生相比具有以下六方面人力優(yōu)勢：一是慮事成熟的思想優(yōu)勢。青年大學生思想成熟，考慮更深，能夠站在高處審視人與環(huán)境關系，理解垃圾分類對綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的重大意義，對民生福祉的重大影響。二是儲備豐富的知識優(yōu)勢。大學生經過高考的檢驗和選拔已進入高等教育階段，知識儲備的廣度和厚度都相對占優(yōu)勢。三是課業(yè)寬松的時間優(yōu)勢。高校理論學習的課程安排相對寬松，大學生每周都有自由支配的時間，可以參加社團活動、社會實踐等。四是實踐錘煉的能力優(yōu)勢。無論是大學生已經積淀的實踐能力，還是可遷移的實踐經驗，都是大學生開展宣教的優(yōu)勢。五是社團較多的組織優(yōu)勢。高校學生組織和社團種類繁多、數量眾多。生態(tài)環(huán)保類社團幾乎是各高校社團的標配。六是小崇拜大的偶像優(yōu)勢。崇拜比自己高年級的哥哥姐姐是青少年兒童中普遍存在的心理現象。對于崇拜者的號召或引導，青少年兒童的響應力和學習力是非常強的。

（三）硬件優(yōu)勢：規(guī)模較大設施齊全，能夠建成宣教基地

高校校園面積一般較大，隨著生態(tài)文明建設的推進，高等學校在不斷加強生態(tài)校園建設，依據和諧共生、節(jié)能環(huán)保的理念，設計、建設、美化校園生態(tài)環(huán)境，建設宿舍垃圾分類回收站、綠色快遞驛站、生態(tài)節(jié)能設備、餐廳廚余環(huán)保處理設備、水循環(huán)處理系統(tǒng)等。高校校園本身就可以建設成為生態(tài)文明示范基地、垃圾分類示范基地，再組合學校特色場館、圖書館、實訓基地、文化活動等其他校內資源，可以把自己打造成中小幼學生參觀學習的生態(tài)文明教育場所。

（四）科研優(yōu)勢：高校教師科研力強，能夠研究垃圾分類

科學研究是高校的職責之一，也是高校教師的一項重要業(yè)務。垃圾分類宣教工作不僅是生態(tài)文明理念和垃圾分類知識的簡單宣傳，還是一項系統(tǒng)工程，需要編寫宣教教材，創(chuàng)新宣傳的方式方法，推出切實可行的約束激勵長效機制，開發(fā)和推送相關的智慧分類系統(tǒng)、設備、技術等。高校具備開展科研的學術氛圍、師資力量和實驗條件等，有利于通過研究創(chuàng)新出垃圾分類宣教的有效路徑，設計出推進垃圾分類常態(tài)化、長效化的機制，開發(fā)出智慧化、便捷化的系統(tǒng)和設備。

五、高校在教育系統(tǒng)開展垃圾分類宣教的路徑

（一）走出去：高校走進中小幼學校開展垃圾分類宣教

1.組建宣教團深入中小幼學校，發(fā)揮理論育人作用

高校要積極履行服務社會職責，特別是要擔當學校系統(tǒng)垃圾分類領頭羊，主動聯系中小幼學校進行垃圾分類宣教。組建宣教團進行垃圾分類的宣傳教育是目前較普遍的形式。采用宣教團形式需要針對不同層次的學校學生設計差異化的宣教方案和內容；需要采取參與式、體驗式等互動性、操作性較強的宣講形式以增強吸引力和實效性；需要開發(fā)設計專門的教具道具和活動；需要編印差異化的垃圾分類科普教材或讀物。開展垃圾分類宣教活動時可以動員和邀請學生家長一起參加，既可以擴大科普群體，也利于發(fā)揮家庭教育作用，實現家長和學生互相監(jiān)督、共同成長。

2.制定垃圾分類約束激勵辦法，發(fā)揮制度育人作用

垃圾分類意識和知識的宣教完成并不代表垃圾分類宣教工作的結束。為了保障垃圾分類變?yōu)槌B(tài)、形成長效，高校還要思考垃圾分類制度建設問題，提供一些可供中小學借鑒使用的措施機制，使垃圾分類可以不淪為一時風潮，而是在制度調控下持之以恒?？梢越Y合學生榮譽感，設計“光榮榜”“積分賽”“榮譽稱號”評選等榮譽性制度和“以工代懲”的處罰制度；結合學生課程，設計勞動課、實踐課“積分兌學分”制度等。

3.開發(fā)垃圾分類相關文化產品，發(fā)揮氛圍育人作用

高校可以組織垃圾分類文化產品創(chuàng)作大賽，充分發(fā)揮大學生創(chuàng)新能力強、多才多藝的特點，鼓勵大學生創(chuàng)作以垃圾分類為主題的文化產品，如科普視頻、漫畫、文學作品、文化墻、文藝節(jié)目表演等；還可以開發(fā)垃圾分類周邊產品，如垃圾分類玩偶、徽章、文具、手賬等青少年兒童感興趣的小產品。通過這些具有垃圾分類元素的文化產品和周邊產品的開發(fā)，使垃圾分類宣教浸潤式圍繞在青少年兒童身邊，潛移默化中以氛圍育人。

4.線上宣講或建設線上平臺，發(fā)揮網絡育人作用

網絡是當代教育的重要陣地，垃圾分類宣教同樣不能錯過網絡育人。線上宣講或建設線上平臺可以突破時空的局限，契合當代青少年的“網生代”特點，也便于增加宣教覆蓋面和頻次，但比之線下宣講體驗性和實踐性不足，因此可以線上線下相結合，互補式開展垃圾分類宣教。在建設線上資源時，要選擇青少年人群使用傾向強、用戶數較多的平臺，如嗶哩嗶哩、微博、微信公眾號等，同時還要考慮平臺對資源類型的兼容度，確保擬建資源在該平臺易于發(fā)布或呈現。

（二）請進來：高校邀請中小幼學生來校學習參觀垃圾分類

1.將高校打造成生態(tài)文明教育基地和垃圾分類示范基地

以生態(tài)文明理念為指導，建設生態(tài)校園，將高校打造成生態(tài)文明示范基地和垃圾分類教育基地。在食堂、宿舍、教室、實驗室等易產生垃圾的場所嚴格執(zhí)行垃圾分類。在快遞驛站實行資源回收循環(huán)，建設垃圾分類示范區(qū)；在校園內的圖書館、校史館辟專區(qū)建設生態(tài)文明科普展區(qū)；加強校園綠化和節(jié)能環(huán)保設備應用，建設生態(tài)示范園區(qū)。邀請中小幼學生來校學習參觀，通過直觀感受和講解提高垃圾分類和生態(tài)文明建設意識。

2.邀請中小幼學生參與生態(tài)環(huán)保社團垃圾分類實踐活動

高校設立生態(tài)文明活動節(jié)，在節(jié)日里組織高校學生社團開展形式多樣的生態(tài)文明宣傳活動和垃圾分類活動，比如以垃圾分類為主題的知識競賽、演講比賽、文藝晚會、拓展游戲、環(huán)保公益活動等。在生態(tài)文明活動節(jié)期間邀請對接的中小幼學校學生來校參加相關活動，同大學生一起學習生態(tài)文明知識，踐行生態(tài)文明理念。這樣既可以發(fā)揮大學生的榜樣示范作用，也可以反向約束和監(jiān)督大學生的垃圾分類習慣，實現雙向成長，共促習慣養(yǎng)成。