陳飛宇

（國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)公司煤制油分公司，銀川 750411）

層政工人員處在基層思想政治工作的最前沿，肩負(fù)著組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的政治責(zé)任和工作任務(wù)。隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，以強(qiáng)有力的基層黨建引領(lǐng)企業(yè)管理實(shí)踐，逐漸成為推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。結(jié)合實(shí)際需要，聚焦“抓黨建、促發(fā)展”的目標(biāo)導(dǎo)向，深入分析企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和狀態(tài)以及黨建中存在的困難和瓶頸，找到企業(yè)開(kāi)展基層黨建的正確方式方法，將黨建與企業(yè)發(fā)展密切結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一、新形勢(shì)下抓好企業(yè)基層黨建工作的必要性

基層黨組織對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，做好基層黨組織工作是落實(shí)好中央決策部署的關(guān)鍵所在，要做大做強(qiáng)黨的基層事業(yè)。這既說(shuō)明企業(yè)基層黨建具有重要意義，也為基層黨建指明了方向。新時(shí)期，企業(yè)開(kāi)展基層黨建具有更強(qiáng)的時(shí)代意義。

一方面，可以增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力和向心力?；鶎狱h員是黨建活動(dòng)開(kāi)展的主要對(duì)象，通過(guò)各種黨建活動(dòng)，將黨員職工先鋒模范作用激發(fā)出來(lái)，激發(fā)黨員凝聚力，發(fā)揮帶頭作用，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建的融合發(fā)展。黨建將職工的訴求放在重要位置，積極做好黨員思想政治工作，使黨員群眾保持向心力。通過(guò)各種黨員崗、紅旗流動(dòng)崗將黨員的榮譽(yù)感激發(fā)出來(lái)，切實(shí)提升愛(ài)崗敬業(yè)精神，使企業(yè)具有更強(qiáng)的聚力向上的力量。隨著企業(yè)的向上向好發(fā)展，職工也會(huì)獲得更多幸福感和歸屬感。

另一方面，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在新時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越依賴人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才是企業(yè)發(fā)展最重要的資源。在企業(yè)基層黨建中，通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，能使企業(yè)管理者更好地審視企業(yè)所實(shí)施的人才戰(zhàn)略和人才建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)而提升管理理念和管理思維，為企業(yè)發(fā)展提供更好的動(dòng)力。企業(yè)為職工和黨員發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，也更加激發(fā)了員工的創(chuàng)造力和積極性，真正將熱情和聰明才智發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)企業(yè)更快更好發(fā)展。這就要求企業(yè)在開(kāi)展基層黨建中真正做到以為人民服務(wù)為中心，將職工群眾對(duì)美好生活的向往放在重要位置。

二、當(dāng)前企業(yè)基層黨建工作中存在的問(wèn)題

1.黨建工作重視不夠，存在形式主義傾向

目前，企業(yè)發(fā)展面臨著新形勢(shì)，對(duì)黨建工作提出了很多新的要求。但是由于基層企業(yè)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)黨建工作開(kāi)展重視度不夠，對(duì)上級(jí)部署的工作任務(wù)存在被動(dòng)性開(kāi)展，既未集中時(shí)間精力抓落實(shí)，也未以創(chuàng)新方式抓謀劃，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的錯(cuò)誤思想。

2.黨建作用發(fā)揮不足

面臨社會(huì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，企業(yè)基層黨組織建設(shè)過(guò)程中仍存在黨建工作開(kāi)展不扎實(shí)、不規(guī)范的情況，限制了黨組織核心戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。一些基層黨組織不注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有的黨員黨性淡薄，私心較重，只顧自身發(fā)展，傳幫帶作用沒(méi)有有效發(fā)揮。

3.黨員參與積極性不足

黨建工作活動(dòng)開(kāi)展的主要角色是黨員，只有黨員擁有較高的工作積極性，才能夠促使基層黨建工作形成較好的活力，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)職工隊(duì)伍中的模范作用。由于基層企業(yè)在黨建開(kāi)展方面存在一些問(wèn)題，難以充分激發(fā)黨員參與黨建工作的積極性，因而導(dǎo)致基層黨建工作效果不盡如人意。部分基層黨組織生活、“三會(huì)一課”制度無(wú)法得到很好落實(shí)，一味地重視工作內(nèi)容而將相關(guān)理論學(xué)習(xí)放在無(wú)足輕重的位置，造成部分黨員面對(duì)政治學(xué)習(xí)時(shí)表現(xiàn)冷淡、理論修養(yǎng)不足，沒(méi)有歸屬感和榮譽(yù)感。

4.政工人員能力有待提升

有些政工工作人員業(yè)務(wù)能力不夠硬，習(xí)慣于上傳下達(dá)，不能很好地將基層黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。當(dāng)黨建工作面臨問(wèn)題時(shí)，不能很好地予以解決。在開(kāi)展黨建工作中，政工人員缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)的黨建活動(dòng)方式無(wú)法充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，難以應(yīng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)發(fā)展的新要求，影響企業(yè)職工對(duì)基層黨建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

三、新形勢(shì)下政工人員推進(jìn)基層黨建發(fā)展的路徑

1.建立健全基層黨建工作機(jī)制

企業(yè)政工工作人員要研究新時(shí)代如何開(kāi)展基層黨建工作，具體的要求和方式方法有哪些，更要提高開(kāi)展黨建的思想意識(shí)，認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨建開(kāi)展不好就是失職。要積極探討和建立基層黨建工作開(kāi)展的機(jī)制，進(jìn)行全面的調(diào)查，找到基層黨員干部進(jìn)行調(diào)查，找到黨建工作中他們的真實(shí)需求，聽(tīng)取如何在新時(shí)期開(kāi)展黨建工作的意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)真正的病灶所在，做好從群眾中來(lái)到群眾中去的工作。同時(shí)，要堅(jiān)決落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，這是做好基層黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)，將領(lǐng)導(dǎo)考核與黨建工作落實(shí)情況結(jié)合起來(lái)，做好每季度和年度黨建工作考核，將責(zé)任壓實(shí)。有效開(kāi)展黨組織生活活動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，落實(shí)民生生活會(huì)制度，做好談心談話工作，規(guī)范黨員管理，不斷增強(qiáng)支部組織生活實(shí)效。對(duì)黨員進(jìn)行考評(píng)，對(duì)黨建工作開(kāi)展不好、參加活動(dòng)不積極、情緒怠慢、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)不嚴(yán)格的黨員，要進(jìn)行評(píng)議，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行公布，提升黨員重視程度。通過(guò)各種機(jī)制建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，夯實(shí)基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、健全基本制度，提升黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

2.深化“三個(gè)”導(dǎo)向

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)黨建工作中存在的一些問(wèn)題緊抓不放，如基礎(chǔ)工作不規(guī)范、支部發(fā)展不平衡等，通過(guò)制度規(guī)范黨員群眾一起學(xué)習(xí)一起開(kāi)展黨組織生活，完善黨建基礎(chǔ)工作，將資源集中起來(lái)，促進(jìn)黨建水平提升。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)選擇課題的方式強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)的發(fā)展，使員工將黨建與本職工作密切結(jié)合起來(lái)，使黨建與業(yè)務(wù)深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建的項(xiàng)目管理、科學(xué)合理統(tǒng)籌、整體督導(dǎo)推進(jìn)。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，建立黨建和業(yè)務(wù)一體化檢查通報(bào)機(jī)制，同步監(jiān)督、同步檢查，當(dāng)一些職工和黨員在業(yè)務(wù)中出現(xiàn)落后時(shí)，要使用黨的理論來(lái)指導(dǎo)，解決工作中的問(wèn)題，促進(jìn)黨員自我提升。

3.創(chuàng)新工作方法

促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新，圍繞發(fā)展所需、黨員所盼、工作所急，將黨建工作貫徹落實(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作中。圍繞中心工作，開(kāi)展“黨建+安全環(huán)?！薄包h建+改革發(fā)展”“黨建+創(chuàng)新創(chuàng)效”“黨建+疫情防控”等主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨建與中心工作、業(yè)務(wù)工作深度融合，凸顯黨建政治引領(lǐng)，推動(dòng)黨建工作提質(zhì)、增效、升級(jí)。

此外，在逐步健全基層黨組織的基礎(chǔ)上，要注重延伸黨的組織觸角，因地制宜地構(gòu)建企業(yè)“微網(wǎng)格+積分制”黨員管理工作模式，引導(dǎo)廣大黨員亮身份、做表率、揚(yáng)正氣，將企業(yè)或者部門重點(diǎn)工作任務(wù)與黨員崗結(jié)合起來(lái)，積極調(diào)動(dòng)黨員的創(chuàng)造力和服務(wù)精神，將黨員活力運(yùn)用到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)上，解決企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。將優(yōu)秀黨員安置在重點(diǎn)崗位上，發(fā)揮黨建培育人才的作用。黨建工作活動(dòng)模式會(huì)影響職工和黨員參與黨建活動(dòng)的積極性。特別是在現(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)職工的思想向著多元化方向發(fā)展，如果仍然采用傳統(tǒng)模式開(kāi)展黨建活動(dòng)，則無(wú)法讓企業(yè)職工真正地投入黨建活動(dòng)之中，因此必須結(jié)合現(xiàn)代的發(fā)展需求對(duì)黨建活動(dòng)形式進(jìn)行改進(jìn)。

在開(kāi)展黨建活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)靈活應(yīng)用信息化手段。通過(guò)積極開(kāi)展線上學(xué)習(xí)或者其他活動(dòng)，讓企業(yè)職工能夠隨時(shí)隨地參與到活動(dòng)之中，從而打破黨建工作在時(shí)空以及其他方面存在的局限性。線上活動(dòng)可以為人們提供更加方便的交流平臺(tái)，能夠根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行溝通，讓每一個(gè)人都真正參與到黨建活動(dòng)中去。人以精神立，國(guó)以精神強(qiáng)。一個(gè)不斷前進(jìn)、不斷發(fā)展的企業(yè)，也一定有一種奮發(fā)向上的精神和積極進(jìn)取的意志。企業(yè)的凝聚力和感召力越強(qiáng)，員工的思想就越統(tǒng)一，隊(duì)伍就越團(tuán)結(jié)，改革就越順利，目標(biāo)完成就越有保障。在開(kāi)展黨建活動(dòng)時(shí)將企業(yè)文化融入活動(dòng)之中，以此來(lái)促進(jìn)黨建服務(wù)品牌建設(shè)，使黨建活動(dòng)能夠和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)聯(lián)系得更加緊密。策劃黨建活動(dòng)要開(kāi)闊視野，使黨建活動(dòng)形式豐富起來(lái)，吸引黨員的參與性。在進(jìn)行材料學(xué)習(xí)時(shí)，不要只盯著讀讀念念，要做好黨員的引導(dǎo)發(fā)言，開(kāi)展黨員講黨課、黨員領(lǐng)學(xué)等活動(dòng)，還可以通過(guò)研討、辯論等形式深化學(xué)習(xí)效果，豐富黨課學(xué)習(xí)的形式。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加以利用，開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)。如今有很多優(yōu)越的平臺(tái)學(xué)習(xí)資源為黨建工作的開(kāi)展提供了新的空間，這些網(wǎng)絡(luò)資源還為黨建開(kāi)展特色活動(dòng)提供了平臺(tái)。比如，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)是當(dāng)下黨員最常用的學(xué)習(xí)平臺(tái)，有很多新鮮資源，有很多專題，圖片和視頻也很豐富，是一個(gè)黨建資源寶庫(kù)。還可以創(chuàng)新黨建形式，走出部門、企業(yè)，通過(guò)參觀紅色展覽、和兄弟單位一起搞活動(dòng)、舉辦公益活動(dòng)、參加集體活動(dòng)等形式，使黨建由以前的靜態(tài)讀文件變成動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)，可以達(dá)到更好的黨建效果?？傊?，新時(shí)代的黨建要提升黨員參與度，提升入腦入心的效果，達(dá)到更好的育人目的。

4.發(fā)揚(yáng)黨的群眾組織力

抓基層打基礎(chǔ)，必須找準(zhǔn)企業(yè)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點(diǎn)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，解決“兩張皮”的老大難問(wèn)題，堅(jiān)持黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同謀劃、同檢查、同考核，以企業(yè)發(fā)展的業(yè)績(jī)來(lái)衡量黨建工作的最終成效。

一是通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)黨組織融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活力。通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展黨員實(shí)踐活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)，促使黨組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾和展現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是通過(guò)黨員積分管理及運(yùn)用，強(qiáng)化發(fā)展貢獻(xiàn)導(dǎo)向，激勵(lì)廣大黨員攻堅(jiān)克難，發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”。面對(duì)緊急危險(xiǎn)的任務(wù)、重大項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新、難啃的“硬骨頭”等多重挑戰(zhàn)，實(shí)施黨委、支部及黨員“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，做到組織全面嵌入，黨員干部全部參與，群團(tuán)力量全部團(tuán)結(jié)。

三是建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，示范帶動(dòng)，實(shí)踐以人民為中心的宗旨，促進(jìn)共同發(fā)展。創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、臨時(shí)黨支部、基層一線崗位“蹲點(diǎn)”等，明崗定責(zé)，以實(shí)戰(zhàn)錘煉黨性，號(hào)召黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、勞模精神及工匠精神，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

四是加強(qiáng)黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建，黨員帶動(dòng)，團(tuán)結(jié)群眾，通過(guò)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和對(duì)群眾的關(guān)懷幫扶，準(zhǔn)確對(duì)接黨員和群眾需求，確保組織同心，全員同步，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展匯聚合力。

5.提升基層政工人員素質(zhì)水平

提升黨建工作水平，人才是第一資源，是企業(yè)發(fā)展的生力軍。注重把懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會(huì)解讀政策、會(huì)疏導(dǎo)思想、會(huì)解決問(wèn)題，政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨建工作中，對(duì)黨組織工作人員要完善考評(píng)機(jī)制，把基層黨組織書記這個(gè)崗位和干部的培養(yǎng)、選拔相結(jié)合，激發(fā)對(duì)其重視程度，解決黨建過(guò)程中開(kāi)展效果不佳、手段不足等難題。堅(jiān)持把黨建工作責(zé)任落實(shí)作為自身“第一擔(dān)當(dāng)”，從而強(qiáng)化基層黨組織工作者的使命感，壓實(shí)責(zé)任，落地實(shí)效。把創(chuàng)新精神投入基層黨建工作中，通過(guò)持續(xù)培養(yǎng)、強(qiáng)化自學(xué)、崗位鍛煉、崗位交流等方式，提升政工工作人員的政策水平、履職能力，多措并舉建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精通、具有很強(qiáng)執(zhí)行力和創(chuàng)新能力的新時(shí)代政工隊(duì)伍，切實(shí)提升黨建能力，發(fā)揮黨建作用。

結(jié) 語(yǔ)

提高黨的建設(shè)質(zhì)量，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的樞紐，其承擔(dān)著我黨良好形象建設(shè)的重要使命，能夠?qū)Ⅻh的任務(wù)充分落實(shí)到位。黨建工作的成效是企業(yè)能力與發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只有重視基層黨建工作，解決目前黨建工作中存在的問(wèn)題，做好企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，才有利于提升在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力?；鶎诱すぷ魅藛T要明確黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，確保黨建工作有部署、有推進(jìn)、有考核，一步一步往前推，一層一層有落實(shí)，以更高水平推進(jìn)基層黨建工作的開(kāi)展。