中共黑龍江省委副書記、黑龍江省人民政府省長 胡昌升

要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于進(jìn)一步做好春節(jié)和冬奧會(huì)期間疫情防控應(yīng)急處置工作的要求，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，一絲不茍做好疫情防控各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)部署要求落實(shí)落細(xì)落到位。

要確保廣大人民群眾平安過春節(jié)。各地各部門要從政治高度、全局高度、戰(zhàn)略高度來看待疫情防控工作，節(jié)日期間堅(jiān)持守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，相關(guān)部門和重要崗位人員要堅(jiān)守崗位，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好疫情防控各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真正做到精準(zhǔn)施策。有疫情的市、縣要認(rèn)真排查、迅速處置，采取有效措施彌補(bǔ)短板漏洞，消除各類風(fēng)險(xiǎn)；省內(nèi)其他地區(qū)要嚴(yán)密快速排查管控來自省內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員，確保大數(shù)據(jù)推送的每一條信息都有人查、有人排、有人管，切實(shí)做到“應(yīng)排盡排、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)管盡管、應(yīng)隔盡隔”。

要引以為戒，舉一反三。把口岸閉環(huán)管控做到位，做實(shí)“人、物、環(huán)境、垃圾”同防，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貨物“批批檢”全覆蓋、進(jìn)口企業(yè)閉環(huán)管控全覆蓋、工作人員自身防護(hù)全覆蓋；嚴(yán)格落實(shí)省指揮部相關(guān)文件要求，真正把疫情防控各項(xiàng)任務(wù)扛在肩上、抓在手上。要扎實(shí)做好邊境管控，堅(jiān)決守好國門。毫不松懈抓好“防偷渡、防走私、防販毒、防越界、防非法出入境”工作，對(duì)力量不足的地段增派協(xié)管力量，做到重點(diǎn)卡口24小時(shí)管控；強(qiáng)化邊境黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)邊境網(wǎng)格化管理；摸排查找邊境技防、物防設(shè)施缺口，補(bǔ)齊防控短板。

要突出重點(diǎn)，嚴(yán)管嚴(yán)控。嚴(yán)控各類聚集性活動(dòng)規(guī)模，提倡“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會(huì)不辦”；加強(qiáng)行業(yè)部門督導(dǎo)，引導(dǎo)公共場(chǎng)所落實(shí)掃碼、測(cè)溫、戴口罩等防控措施。要執(zhí)行好相關(guān)政策，不搞“一刀切”，讓群眾既感受到管控的力度，也體會(huì)到政策的溫度；要多渠道及時(shí)權(quán)威發(fā)布防控政策，引導(dǎo)群眾有序流動(dòng)；公安、公衛(wèi)、工信等部門要加強(qiáng)協(xié)同，精準(zhǔn)推送信息、精準(zhǔn)賦碼。

聚焦重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升 依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

各地各有關(guān)部門要提高政治站位，切實(shí)扛起責(zé)任，落實(shí)行動(dòng)方案要求，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，不斷提高農(nóng)民生活幸福指數(shù)，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升和菜園開發(fā)利用、龍江民居建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行村莊分類推進(jìn)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)；統(tǒng)籌兼顧，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推動(dòng)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用；堅(jiān)持治理、宣傳、教育同步推進(jìn)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等共建、共管、共享格局。各地要逐項(xiàng)分解任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，層層壓實(shí)落靠責(zé)任；有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)，完成好目標(biāo)任務(wù)，把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升抓出成效。

省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整、地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清理、行政審批信用承諾制這三個(gè)清單，對(duì)深化“放管服”改革、依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、加快信用體系建設(shè)具有重要作用。各地各部門要高度重視，真正把這項(xiàng)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)對(duì)清單內(nèi)容、范圍、適用對(duì)象、工作流程等的宣傳解讀，提高知曉率，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要切實(shí)抓好清單執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格按照清單行使職權(quán)，避免“明放暗不放”，做到“清單之外無審批”，維護(hù)清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神 聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)全面振興全方位振興

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿龍江振興全過程，擔(dān)當(dāng)作為、勇毅前行，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

“兩個(gè)確立”是黨的十九屆六中全會(huì)深刻總結(jié)黨的百年奮斗歷程、黨的十八大以來偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論，是黨的十八大以來最重要的政治成果，是歷史和人民的共同選擇、鄭重選擇、必然選擇。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，必須提高政治站位，把堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”擺在首要位置，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把貫徹落實(shí)體現(xiàn)到制定政策、部署任務(wù)、推進(jìn)工作的實(shí)踐中去。

高質(zhì)量發(fā)展是理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索相統(tǒng)一的重要成果，是推動(dòng)龍江全面振興全方位振興的根本保證。要把握實(shí)踐要求，牢牢聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)定不移落實(shí)“五個(gè)要發(fā)展”這個(gè)根本路徑，把習(xí)近平總書記重要要求轉(zhuǎn)化為龍江高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效。在推進(jìn)綠色發(fā)展中，推動(dòng)資源開發(fā)和精深加工，扎實(shí)做好資源勘查，加快引進(jìn)培育龍頭精深加工企業(yè)，積極推進(jìn)綠色礦山、智慧礦山建設(shè)；在服務(wù)融入新發(fā)展格局中，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升旅游業(yè)發(fā)展競爭力，打造外貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)鏈；在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中，加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)，強(qiáng)化和發(fā)揮平臺(tái)作用，推動(dòng)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中，大力引進(jìn)外來戰(zhàn)略投資者，精準(zhǔn)招商、靈活招商、精細(xì)招商，提高招商項(xiàng)目落地率；在推動(dòng)龍江事業(yè)振興中，選好用好各方面人才，在“引”上給政策，在“留”上出實(shí)招，在“育”上下功夫，在“用”上搭舞臺(tái)，讓企業(yè)成為人才聚集“主陣地”。

要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為龍江高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。勇于擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)標(biāo)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，跳起摸高、真抓實(shí)干；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做足“比、學(xué)、服”三篇文章，為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好“服務(wù)員”；強(qiáng)化政策拉動(dòng)，用好用足國家的支持政策，保持政策連續(xù)性，及時(shí)補(bǔ)充新政策，讓好政策的源頭活水澆在企業(yè)發(fā)展的根上。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向?qū)嵤ｍ?xiàng)行動(dòng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 大力招商引資打造支柱產(chǎn)業(yè)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

各地各部門要把落實(shí)行動(dòng)方案同落實(shí)我省“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃結(jié)合起來，切實(shí)履行好本地區(qū)本部門優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，明確具體落實(shí)措施，確保工作取得實(shí)效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)用和數(shù)字政府建設(shè)，及時(shí)解決企業(yè)和群眾反映的訴求；結(jié)合營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，加力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，制定出臺(tái)系列政策，力爭推動(dòng)我省營商環(huán)境躋身全國一流行列。要實(shí)行年度目標(biāo)考核，加大督查督導(dǎo)力度，確保完成方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

要提高站位，增強(qiáng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、緊迫感，把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加重要位置，努力走出一條縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。要聚焦問題，突出重點(diǎn)，建立健全責(zé)任體系和推進(jìn)體系。遵循縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，因地制宜推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；千方百計(jì)招商引資，開展專業(yè)化精準(zhǔn)招商，建立投資機(jī)會(huì)清單，吸引更多好項(xiàng)目來龍江發(fā)展；堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，積極打造立縣支柱產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大，把國內(nèi)龍頭企業(yè)引進(jìn)來，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。要強(qiáng)化考評(píng)，繼續(xù)辦好“擂臺(tái)賽”，發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用，把考評(píng)體系做得更精準(zhǔn)、更有效、更有激勵(lì)作用；發(fā)現(xiàn)典型、培育典型，形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的良好氛圍。