本刊特約評論員

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，標(biāo)志著將鄉(xiāng)村振興工作從戰(zhàn)略層面落實(shí)到鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)術(shù)層面，通過扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村建設(shè)離不開鄉(xiāng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力的有效提供，鄉(xiāng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力的維護(hù)與保障必須高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，二者相得益彰。對此，《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》提出：“改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，完善基層公共衛(wèi)生設(shè)施。支持建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診或診室等設(shè)施條件建設(shè)，選建一批中心衛(wèi)生院。持續(xù)提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，推進(jìn)村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入，完善培養(yǎng)使用、養(yǎng)老保障等政策?！?/p>

仔細(xì)研究后我們明顯感覺到像鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容一樣，對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的要求很有針對性，很接地氣，其中要把握的幾個(gè)關(guān)鍵詞是：強(qiáng)體系、補(bǔ)短板、提水平、穩(wěn)隊(duì)伍。強(qiáng)體系就是要支持建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體。按照“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通、模式新”的要求，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村一體化管理，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供的積極性，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。補(bǔ)短板就是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診或診室等設(shè)施條件建設(shè)。針對新冠肺炎疫情防控中暴露出的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力不足、設(shè)備不夠等問題，早在2020年，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室設(shè)置的通知》，提出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部落實(shí)預(yù)檢分診、公布基層機(jī)構(gòu)六大任務(wù)、房屋八大要求、嚴(yán)防院感和接診時(shí)要注意的四點(diǎn)要求。當(dāng)前要通過改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對新冠肺炎疫情的應(yīng)急救治和應(yīng)對條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制能力，補(bǔ)上短板和弱項(xiàng)，這將是一項(xiàng)長期持續(xù)的工作任務(wù)。提水平就是要持續(xù)提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平。村衛(wèi)生室是人民群眾防病治病的前哨，具有守門人的作用。為保障村衛(wèi)生室建設(shè)和服務(wù)能力，推進(jìn)村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè)，國家衛(wèi)生健康委已經(jīng)提出要做好村級醫(yī)療衛(wèi)生巡診派駐服務(wù)工作的要求，通過規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生巡診、派駐和鄰(聯(lián))村衛(wèi)生室延伸服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)村居民享受便捷可及、優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康管理服務(wù)。穩(wěn)隊(duì)伍就是要落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，完善養(yǎng)老保障等政策。鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個(gè)特殊的群體，是最貼近人民群眾的衛(wèi)生工作者。針對長期以來鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老難以解決導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題，國家衛(wèi)生健康委等十三部門《關(guān)于鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見》中明確指出，通過參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、采取補(bǔ)助等多種形式，將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老的保障分為三個(gè)層次，并進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，解決村醫(yī)養(yǎng)老問題。

唯有落實(shí)這些任務(wù)，鄉(xiāng)村建設(shè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，一路遠(yuǎn)航。