張艷利,宋振平

滑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河南安陽 456400

畜牧獸醫(yī)檢疫工作能夠保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在日常生活中，肉食類食物都是由畜牧業(yè)提供，檢疫工作直接影響肉類食品安全，與社會各界飲食習(xí)慣有著密切的關(guān)系。在目前的檢疫工作中仍存在很大的問題，需要相關(guān)部門提高重視，制定合理的解決方案。

1 動物檢疫工作中存在的問題

1.1 養(yǎng)殖戶對動物檢疫工作不重視

隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模在不斷地擴(kuò)大，一部分區(qū)域的養(yǎng)殖戶對檢疫工作沒有足夠的重視，在發(fā)生疫病后影響往往較大。且檢疫部門在開展檢疫工作時，也存在一部分養(yǎng)殖戶不配合工作的情況。此外，各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)情況以及發(fā)展情況不一樣，一部分區(qū)域的檢疫工作仍十分落后，發(fā)展進(jìn)度較慢，而且一部分養(yǎng)殖戶在發(fā)生疫情后，為避免經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)常會選擇對疫情瞞報，將病死牲畜當(dāng)正常的肉類販賣，導(dǎo)致食品安全得不到保證，對當(dāng)?shù)鼐用竦氖称钒踩斐捎绊?。疫情瞞報也會使疫情不能得到及時的控制，造成疫情擴(kuò)大，對當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的健康發(fā)展造成重大的損害。

1.2 檢驗(yàn)檢疫工作效率較低

雖然檢疫工作已得到較大的改進(jìn)，從運(yùn)輸檢疫變成產(chǎn)地以及市場檢疫，工作效率有所提高，但檢疫工作仍然存在一些問題。首先不同地域的養(yǎng)殖戶分布較為分散，而且養(yǎng)殖規(guī)模以及方式不同，對檢疫工作造成極大的影響，使檢疫工作效率得不到提高；其次，在檢疫工作中，也存在一部分人員盲目簡化檢疫流程，檢疫各工作環(huán)節(jié)把控不到位，導(dǎo)致檢疫工作出現(xiàn)漏洞。

1.3 動物檢疫監(jiān)督管理工作不到位

在實(shí)際畜牧業(yè)檢疫工作中，由于存在監(jiān)管不到位以及制度不完善等情況，使檢疫工作很難開展，時常會出現(xiàn)逃檢以及漏檢的情況，而且部門之間沒有制定完善的工作體系。在檢疫工作上缺乏足夠的交流以及溝通，導(dǎo)致整體性較差。在發(fā)生疫情后，如果不能及時采取有效的干預(yù)措施，就會嚴(yán)重影響疫情防控質(zhì)量。

在實(shí)際的畜牧檢疫查驗(yàn)工作中有較多難度，主要是因?yàn)楸O(jiān)督不嚴(yán)格，而且制度不完善，導(dǎo)致了動物檢疫工作困難重重，有關(guān)的部門對此并不重視，所以在監(jiān)管方面也比較懶散，因此嚴(yán)重影響了整體的工作進(jìn)程。在檢疫的過程中，甚至還為了減輕自己的工作量出現(xiàn)檢漏、逃檢等現(xiàn)象，各部門之間也沒有做好配合工作，想順利地進(jìn)行檢驗(yàn)工作非常困難，而各個部門之間都有自己的一套處事風(fēng)格，在疫檢過程中所涉及部門和工作又比較復(fù)雜化，如工商部門如果不和衛(wèi)生部運(yùn)輸部門進(jìn)行配合，整體的檢測很難進(jìn)行下去，而各部門制定的規(guī)章制度也因?yàn)槿狈贤ê徒涣?，?dǎo)致在進(jìn)行過程當(dāng)中出現(xiàn)較多矛盾。工作的整體性非常糟糕，所以疫情發(fā)生時沒有及時采取有效的措施進(jìn)行防護(hù)，甚至無法采取隔離措施，整體的監(jiān)管都不到位，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)工作的檢疫工作變得異常困難。正是如此，有部分的養(yǎng)殖戶也存在僥幸心理，不愿意配合檢查工作的開展，各部門忽視檢疫工作的重要性，從而無法進(jìn)行協(xié)調(diào)檢疫，工作變成得越來越形式化，并沒有落實(shí)到實(shí)處，發(fā)現(xiàn)問題想要解決時，已為時已晚[1]。

1.4 檢疫站數(shù)量較少

對當(dāng)前畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)目前畜牧業(yè)具有規(guī)模大、養(yǎng)殖分散等特點(diǎn)，集中養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶較少，導(dǎo)致獸醫(yī)無法進(jìn)行系統(tǒng)性的檢疫工作。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)檢疫站僅有一個，受到經(jīng)濟(jì)以及人員配置的影響，很多區(qū)域無法順利推行增設(shè)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶前往檢疫站開展檢疫時有很大的不便。為提高檢疫工作質(zhì)量，需要酌情增加區(qū)域檢疫站的數(shù)量。

1.5 缺乏動物檢疫正確認(rèn)識

目前而言，大部分的養(yǎng)殖戶對于檢驗(yàn)工作并沒有正確的認(rèn)識，同時也沒有了解到檢疫工作的重要性，所以完全沒有檢疫的意識，甚至不知道檢疫的具體目的是什么。很大一部分養(yǎng)殖戶在檢疫人員檢測的過程中，甚至?xí)氡M辦法去阻止檢疫，所以很多檢疫工作根本沒有辦法順利進(jìn)行下去。除此之外，有一部分的養(yǎng)殖場檢疫設(shè)備非常老舊，相關(guān)人員想要去檢疫也非常的困難，而且由于養(yǎng)殖戶在這方面沒有足夠的認(rèn)識，導(dǎo)致日常檢疫工作沒有辦法發(fā)揮作用，而個別的養(yǎng)殖戶甚至為了不去檢疫還會隱瞞疫情，這就導(dǎo)致防疫人員在防疫過程中的難度系數(shù)直線上升，工作人員也沒有辦法及時將疫情匯報給有關(guān)部門。部分群眾對于動物的防范意識也比較薄弱，在喂養(yǎng)動物時沒有選擇合適的飼料，導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的問題，尤其是在購買肉類食品時根本不重視檢疫情況，這就使問題變得非常復(fù)雜。

2 解決措施

2.1 加強(qiáng)畜牧業(yè)檢疫宣教工作

為提高養(yǎng)殖戶的配合度，保證檢疫工作順利開展，需要相關(guān)部門加強(qiáng)宣傳力度，使養(yǎng)殖戶能了解到檢疫工作的重要性，確保工作順利開展。可通過電視、網(wǎng)站等方式進(jìn)行宣教，并在養(yǎng)殖場醒目位置張貼宣傳標(biāo)語，錄制相關(guān)宣教視頻，講解防疫政策以及防疫措施，通過多途徑增強(qiáng)養(yǎng)殖戶以及相關(guān)從業(yè)人員對防疫工作的了解，能主動配合防疫工作。

農(nóng)村大部分的養(yǎng)殖戶并不明白檢疫工作的重要性，宣傳的過程中相關(guān)的工作人員必須要有足夠的耐心，大部分的養(yǎng)殖戶不重視這個問題，是因?yàn)椴恢罊z疫工作做不到位會帶來什么樣的后果，所以在宣傳的過程中要求相關(guān)工作人員對防疫不當(dāng)所帶來的后果進(jìn)行重點(diǎn)講解。在鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳，需要村干部組織相關(guān)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖戶真切的明白檢疫工作的重要性，才會切實(shí)的配合畜牧獸醫(yī)工作。

2.2 提高獸醫(yī)工作人員的業(yè)務(wù)能力

為提高檢疫工作質(zhì)量，也需要提高獸醫(yī)工作人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)獸醫(yī)工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保證工作人員能夠熟練操作相關(guān)的檢測器械，熟悉相關(guān)的檢疫流程，保證動物檢疫工作質(zhì)量。此外，也要豐富檢疫工作人員的宣教途徑，鼓勵工作人員通過網(wǎng)絡(luò)平臺以及微信公眾號等方式，提供線上服務(wù)，建立行業(yè)動態(tài)共享平臺，使基層獸醫(yī)了解最新的防疫動態(tài)以及發(fā)展趨勢，整體提高行業(yè)工作質(zhì)量。此外，也要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)工作人員的培訓(xùn)，定期開展培訓(xùn)計劃，逐步提高工作人員的專業(yè)技術(shù)以及應(yīng)對能力。

2.3 完善檢疫工作監(jiān)督體系

為保證檢疫工作能夠順利開展，也需要建立完善的管理體系，落實(shí)相關(guān)的監(jiān)管工作，將檢疫工作報告以及檢疫證書，歸納到年度工作總結(jié)上。同時也要對相關(guān)人員進(jìn)行有效的監(jiān)督，保證檢疫工作質(zhì)量，相關(guān)部門需要建立相關(guān)監(jiān)督管理流程，加強(qiáng)部門之間的溝通，將各階段的工作徹底落實(shí)。

政府各個部門也應(yīng)該及時地溝通協(xié)調(diào)合作完成檢疫工作，對肉類食品的來源等展開檢測，以免食品流入到市場中，部門必須要把檢疫工作作為重點(diǎn)完善相關(guān)的制度，對于逃疫要制定相關(guān)的懲罰制度，有獎有懲才能夠激發(fā)大家工作的積極性。如果在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)了違法的商家，一定要嚴(yán)格處理，嚴(yán)重的情況下可以走法律程序處理，這也是在給其他人員敲響警鐘。目前，養(yǎng)殖場非常多，動物的數(shù)量自然也比較龐大，所以在監(jiān)督管理上的難度系數(shù)增加了，但這不是不做檢疫工作的借口。因此，為了檢疫工作能夠有效地展開，相關(guān)部門必須要加大人手，同時也要提高檢驗(yàn)人員的工作素養(yǎng)，加大監(jiān)管力度，采取有效的措施，才能夠應(yīng)對養(yǎng)殖場的檢疫工作[2]。

2.4 規(guī)范管理屠宰場

屠宰場是肉類食品加工的主要場所，因此需要加強(qiáng)屠宰場檢疫工作質(zhì)量，防止疫病肉品流入到市場中，屠宰場需要嚴(yán)格檢疫宰殺動物，檢查生肉質(zhì)量，做好肉類食品交易記錄，對銷售商的肉類來源進(jìn)行審查，保證不會出現(xiàn)來源不明的肉類。屠宰場是非常重要的一個地方，動物的宰殺肉食品的生產(chǎn)都在這個地方完成，而這個地方也特別容易帶疫病流入到市場，所以規(guī)范的對待宰的動物進(jìn)行檢驗(yàn)是必不可少的環(huán)節(jié)，而畜牧獸醫(yī)在這個過程中必須按照相關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行，才能夠保證食品的安全。并且，相關(guān)的監(jiān)管部門必須嚴(yán)格地監(jiān)管其宰殺和銷售，對于肉類進(jìn)行統(tǒng)計，做好記錄，能夠保證肉類的安全售賣。因此，監(jiān)管部門以及畜牧獸醫(yī)工作者都必須不斷地提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，提高整體的檢疫工作質(zhì)量水平。

綜上所述，動物檢疫工作優(yōu)劣對畜牧業(yè)發(fā)展有著非常大的影響，直接影響肉類食品安全，可對畜牧業(yè)市場以及居民身體健康造成威脅。因此，需要對畜牧業(yè)檢疫工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析，不斷改進(jìn)工作質(zhì)量，保證檢疫工作能夠逐步落實(shí)開展。