詹克宇

本溪縣農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心小市動(dòng)監(jiān)所, 遼寧本溪 117100

在畜牧業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)畜牧業(yè)的實(shí)際發(fā)展受到動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量的直接影響，同時(shí)也在一定程度上影響了人民的基本飲食安全。因此，為了建設(shè)完備的現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)制，需要全面開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作。雖然現(xiàn)階段國(guó)家已開(kāi)始高度重視畜牧業(yè)動(dòng)物檢疫工作的重要性，并開(kāi)始采取相應(yīng)的措施建立動(dòng)物檢疫工作體系，在實(shí)踐的過(guò)程中也取得了一定的成效。但是在實(shí)際的檢疫工作開(kāi)展過(guò)程中，依然存在較多不同的問(wèn)題，全新的檢疫技術(shù)和檢疫措施也很難快速、有效的推廣開(kāi)來(lái)。針對(duì)動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題，需要針對(duì)性的分析并提出解決措施，從而切實(shí)增強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作的實(shí)際開(kāi)展效果。

1 現(xiàn)階段畜牧業(yè)動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀分析

1.1 動(dòng)物檢疫方式相對(duì)落后

部分經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，不僅沒(méi)有完善的動(dòng)物檢疫工作機(jī)制，甚至連基本的動(dòng)物檢疫站點(diǎn)都沒(méi)有配置完全，這就導(dǎo)致動(dòng)物檢疫工作非常難開(kāi)展。其他地區(qū)雖然已經(jīng)配置了基本的畜牧業(yè)動(dòng)物檢疫站點(diǎn)，但是由于檢疫技術(shù)和相應(yīng)設(shè)備的配置不夠完善，導(dǎo)致畜牧業(yè)動(dòng)物檢疫工作的科學(xué)性和全面性無(wú)法保證，導(dǎo)致部分存在質(zhì)量問(wèn)題或者患有疫病的動(dòng)物流入到市場(chǎng)中，使得人們的食品安全得不到相應(yīng)的保障[1]。

1.2 動(dòng)物檢疫的效率較低

根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)現(xiàn)階段的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫效率過(guò)低，雖然政府的要求變得逐漸嚴(yán)格，相關(guān)的管理人員也設(shè)置了基本的動(dòng)物檢疫站和屠宰場(chǎng)，但是因?yàn)闄z疫工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，檢疫工作還存在較多質(zhì)量問(wèn)題。尤其是養(yǎng)殖戶(hù)和養(yǎng)殖區(qū)域較為分散，導(dǎo)致統(tǒng)一宰殺的要求難以實(shí)現(xiàn)，從而影響動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展效果，很多養(yǎng)殖戶(hù)也很難按照規(guī)定開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作。

1.3 動(dòng)物檢疫工作的監(jiān)督環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步增強(qiáng)

在現(xiàn)階段的動(dòng)物疫病檢測(cè)工作中，漏檢和逃避檢驗(yàn)等問(wèn)題常見(jiàn)，造成這種現(xiàn)象的原因，是在畜牧業(yè)動(dòng)物的實(shí)際養(yǎng)殖和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程當(dāng)中，動(dòng)物檢疫工作機(jī)制不完善[2]。動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展往往需要涉及到較多的單位和相關(guān)部門(mén)，為了保證動(dòng)物檢疫工作的基本質(zhì)量，就需要各部門(mén)之間的緊密配合和深入交流。但是在現(xiàn)階段動(dòng)物檢疫工作實(shí)際開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，各個(gè)工作部門(mén)之間一般各自為政、相對(duì)獨(dú)立，彼此之間缺少有效的溝通交流，在動(dòng)物檢疫工作對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理制度方面也缺少最為基礎(chǔ)的凝聚力，使得動(dòng)物檢疫工作沒(méi)有實(shí)效性，往往只能流于表面。

1.4 動(dòng)物檢疫意識(shí)相對(duì)薄弱

在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，部分養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)于動(dòng)物檢疫工作的重視程度不高，導(dǎo)致其不僅不積極配合檢疫人員的工作，反而還會(huì)阻礙動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展。由于對(duì)動(dòng)物防疫工作的理念存在誤解，養(yǎng)殖戶(hù)在動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展過(guò)程中參與度不足，導(dǎo)致整個(gè)檢疫工作無(wú)法順利開(kāi)展，很難達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，嚴(yán)重影響了動(dòng)物檢疫工作的正常開(kāi)展。

2 完善動(dòng)物檢疫工作機(jī)制的有效策略

2.1 對(duì)動(dòng)物檢疫措施進(jìn)行不斷的創(chuàng)新

為了從根本上解決畜牧業(yè)獸醫(yī)工作過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，強(qiáng)化動(dòng)物檢疫技術(shù)，使其能夠在動(dòng)物檢疫工作中發(fā)揮實(shí)際作用[3]。動(dòng)物檢疫相關(guān)部門(mén)的工作人員，也需要盡可能全面的學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)防疫知識(shí)，不斷創(chuàng)新動(dòng)物檢疫機(jī)制。比如，在條件允許的情況下，政府相關(guān)管理部門(mén)可以建立肉禽市場(chǎng)監(jiān)控體系或者動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，使用綜合管理的形式，使用多媒體設(shè)備作為輔助，及時(shí)的發(fā)布并宣傳各類(lèi)動(dòng)物檢疫信息，同時(shí)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為基礎(chǔ)和主要技術(shù)手段，建立有效的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系，逐漸提高養(yǎng)殖者的基本檢疫意識(shí)。

2.2 明確動(dòng)物檢疫工作人員的基本職責(zé)

對(duì)于產(chǎn)地檢疫工作而言，要以法律法規(guī)手段為基礎(chǔ)，明確動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展的時(shí)間，并且建立起完善的動(dòng)物檢疫工作機(jī)制，保證產(chǎn)地檢驗(yàn)工作能夠順利的開(kāi)展。在開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作時(shí)，產(chǎn)地檢疫部分往往涉及較多的不同的工作部門(mén)，主要包含衛(wèi)生部門(mén)和檢疫部門(mén)等，各個(gè)相關(guān)部門(mén)之間聯(lián)合執(zhí)法，既能夠提高檢疫工作效率，還能夠產(chǎn)生良好的宣傳效果，不同的部門(mén)既需要明確自身的職責(zé)，又需要相互配合從而形成合力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、縣層次的統(tǒng)籌安排，從而構(gòu)建起完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，避免無(wú)人負(fù)責(zé)等不良問(wèn)題的出現(xiàn)[4]。動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展，需要始終以畜牧業(yè)整體的發(fā)展作為第一目標(biāo)。

2.3 進(jìn)一步規(guī)范并增強(qiáng)對(duì)于動(dòng)物屠宰場(chǎng)的監(jiān)管力度

除了對(duì)動(dòng)物檢疫工作機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，還要增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入的控制力度，真正做到隨檢隨載，全面不漏的做好動(dòng)物檢疫工作。一旦發(fā)現(xiàn)存在病害的動(dòng)物或者是病害動(dòng)物的制成品，則需要及時(shí)的按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)病害動(dòng)物進(jìn)行追蹤和全力打擊，實(shí)現(xiàn)無(wú)公害化的處理。對(duì)于畜禽制品的上市工作而言，需要全面增強(qiáng)盤(pán)查力度，重點(diǎn)打擊含有“瘦肉精”等違法物質(zhì)或者出售病害動(dòng)物等行為。

2.4 全面提高獸醫(yī)的基本素質(zhì)和檢疫工作意識(shí)

提高獸醫(yī)的綜合素質(zhì)，從而保證動(dòng)物檢疫工作能夠順利的開(kāi)展，主要分為提高獸醫(yī)基本素質(zhì)和動(dòng)物檢疫工作意識(shí)兩個(gè)方面。首先是提高畜牧獸醫(yī)的基本素質(zhì)，從現(xiàn)階段畜牧業(yè)的整體發(fā)展情況分析，畜牧獸醫(yī)整體的基本素養(yǎng)偏低，已經(jīng)成為了影響動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展效果的直接影響因素[5]。畜牧獸醫(yī)基本素養(yǎng)不足，導(dǎo)致動(dòng)物檢疫工作的質(zhì)量很難保證，甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重的誤診問(wèn)題，因此想要完善動(dòng)物檢疫機(jī)制，就需要采取措施提高獸醫(yī)的基本素質(zhì)，第一需要普遍的提高獸醫(yī)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備量，同時(shí)對(duì)具備較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，保證所有參與動(dòng)物檢疫工作的獸醫(yī)人員都可以掌握最為先進(jìn)的動(dòng)物檢疫方法和獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而最大程度上提升動(dòng)物檢疫工作的基本質(zhì)量；第二則需要增強(qiáng)獸醫(yī)從業(yè)資格的審核力度，杜絕部分非專(zhuān)業(yè)人士蒙混過(guò)關(guān)的問(wèn)題。

2.5 增強(qiáng)政府的監(jiān)督管理力度

從實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度分析，政府在畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的監(jiān)督管理作用不能忽視。在我國(guó)畜牧業(yè)暫時(shí)還沒(méi)有建立完備且有效的動(dòng)物檢疫工作監(jiān)督管理體系，導(dǎo)致畜牧行業(yè)的動(dòng)物檢疫工作相應(yīng)的控制和監(jiān)督工作無(wú)法有效開(kāi)展，對(duì)于動(dòng)物檢疫工作人員的監(jiān)督管理力度不足，導(dǎo)致在動(dòng)物檢疫實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，如果出現(xiàn)問(wèn)題則很難快速的進(jìn)行處理，從而使得動(dòng)物檢疫工作的質(zhì)量較差[6]。因此，為了全面保證動(dòng)物檢疫工作的質(zhì)量，就需要增強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理力度，在政府的強(qiáng)制干預(yù)下，增強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作的監(jiān)督管理力度。

2.6 完善動(dòng)物疫病的“檢測(cè)＋防控”制度

畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)于動(dòng)物疫病的防治體系，不僅僅是在動(dòng)物疫情發(fā)生之后，對(duì)疫情范圍和程度進(jìn)行控制，而是需要在疫情還未暴發(fā)并造成大幅度經(jīng)濟(jì)損失之前，對(duì)動(dòng)物群體可能患上的疫病問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確跟蹤和有效的排查，聯(lián)合畜牧業(yè)副產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售等流通性環(huán)節(jié)，全面檢測(cè)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況，對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行準(zhǔn)確的檢測(cè)和有效的控制。牧場(chǎng)也需要在條件允許的范圍內(nèi)，盡可能與當(dāng)?shù)氐牡胤秸瞳F醫(yī)機(jī)構(gòu)緊密合作，在疫情難以控制等特殊情況下，還可以聯(lián)系林業(yè)和交通等周邊部門(mén)，共同實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病的檢測(cè)和聯(lián)控體系，有效治理并控制動(dòng)物疫情，保證畜牧業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

總體分析，我國(guó)畜牧業(yè)想要真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須全面重視起動(dòng)物檢疫工作的重要性。針對(duì)現(xiàn)階段畜牧業(yè)現(xiàn)代化改革和建設(shè)過(guò)程中暴露出的防疫措施不到位、檢疫體系不完善、疫情聯(lián)控速度差等問(wèn)題，需從實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)踐研究，盡可能將其對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展造成的負(fù)面影響降到最低。