郭玉瑋 項(xiàng)晨羽
(上海市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心,上海 200335)
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),也是助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造“三園工程”的重要抓手。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化模式基本上是以政府為主導(dǎo),以高校和科研院所為依托的技術(shù)推動(dòng)型成果轉(zhuǎn)化模式。近年來(lái),上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)不斷進(jìn)行嘗試和探索,先后發(fā)布了《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案(2017-2020)》《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革,增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“上海科改25條”)等文件,開(kāi)啟了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的需求拉動(dòng)型成果轉(zhuǎn)化模式,提高了上海市科技成果轉(zhuǎn)化的精準(zhǔn)度,完善了上海市科技成果轉(zhuǎn)化制度體系,增強(qiáng)了科研人員的轉(zhuǎn)化積極性,提升了轉(zhuǎn)化效能。在此背景下,為構(gòu)建更合理、更有效的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)科技資源利用率,筆者擬對(duì)上海市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)行模式進(jìn)行總結(jié),并從上海市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中所面臨的問(wèn)題入手,探討進(jìn)一步推進(jìn)上海市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的相關(guān)對(duì)策建議,以期發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用。
2013年以來(lái),上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)不斷嘗試探索搭建一站式農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)聯(lián)合上海技術(shù)交易所、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、上海臨港·楓涇科創(chuàng)小鎮(zhèn)、長(zhǎng)三角路演中心等第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),按照成果匯聚、平臺(tái)搭建、轉(zhuǎn)化服務(wù)的流程,搭建多層次、多協(xié)同的上海農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化—站式服務(wù)平臺(tái),為科技人員和市場(chǎng)主體提供供需對(duì)接、價(jià)值評(píng)估、信息發(fā)布、組織交易、法律咨詢(xún)等綜合服務(wù)。同時(shí),通過(guò)聯(lián)合第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)上海農(nóng)業(yè)科技成果信息庫(kù),建立以申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓、成果定價(jià)、信息發(fā)布、組織交易、交易鑒證為核心的“五步法”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)流程,形成上海農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化集群網(wǎng)絡(luò),提升上海市農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用水平[1]。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)依托上海技術(shù)交易所、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、上海臨港·楓涇科創(chuàng)小鎮(zhèn)等平臺(tái),積極整合本市涉農(nóng)高校和科研院所的優(yōu)勢(shì)資源,舉辦涵蓋優(yōu)質(zhì)稻米、鮮食玉米、畜牧、河蟹等領(lǐng)域的科技成果專(zhuān)場(chǎng)路演活動(dòng),并借助路演活動(dòng)充分展示上海市最新的優(yōu)秀科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技成果真正“走出去”提供平臺(tái)。同時(shí),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)以服務(wù)基層為導(dǎo)向,為企業(yè)家、農(nóng)民、養(yǎng)殖戶(hù)等打造一支關(guān)于科技成果答疑解惑的專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì),打破科技與產(chǎn)業(yè)、科技與市場(chǎng)之間的“壁壘”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化[1]。
2020年,在上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)的指導(dǎo)下,上海市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心和國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心共同主辦了第三屆長(zhǎng)三角國(guó)際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)需求發(fā)布會(huì),線(xiàn)上線(xiàn)下共征集到有需求的涉農(nóng)企業(yè)40余家,生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新需求40余項(xiàng),企業(yè)意向投金3 000余萬(wàn)元。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)布技術(shù)需求11項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。另外,在第三屆長(zhǎng)三角國(guó)際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽決賽中,形成了涵蓋生物有機(jī)肥、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等方面的解決方案15項(xiàng),開(kāi)展相關(guān)對(duì)接服務(wù)活動(dòng)26場(chǎng)次,形成需求對(duì)接服務(wù)案例7個(gè)。這種以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新模式,使?jié)撛谛枨蟆案〕鏊妗?,并轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新的拉力,加快了技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化的速度,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
目前,上海市農(nóng)業(yè)科技成果大多來(lái)自高校和科研院所,且其研究動(dòng)力大多與職稱(chēng)、學(xué)術(shù)研究水平和學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)成果登記有關(guān),相關(guān)科技成果的可轉(zhuǎn)化性較差,具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)大多農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)是以技術(shù)為導(dǎo)向,更重視技術(shù)的新穎性、先進(jìn)性和論文數(shù)量,忽略了研究成果的市場(chǎng)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值,導(dǎo)致研究成果與市場(chǎng)脫節(jié)[2];(2)很多研究沉淀于科研領(lǐng)域,缺乏市場(chǎng)可行性調(diào)研和行業(yè)數(shù)據(jù)分析,可轉(zhuǎn)化價(jià)值較低;(3)部分誕生于高校和科研院所實(shí)驗(yàn)室中的農(nóng)業(yè)科技成果雖然通過(guò)了驗(yàn)收鑒定,但很多都只是階段性成果,并未達(dá)到系統(tǒng)性和實(shí)用性的標(biāo)準(zhǔn),這些科技成果在生產(chǎn)實(shí)踐中難以轉(zhuǎn)化,不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益[2]。(4)大部分農(nóng)產(chǎn)品的新品種能在某一性狀方面取得少量突破,但很難有新品種在口感、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗病蟲(chóng)性等方面取得顛覆性的進(jìn)步和突破,因此難以在消費(fèi)者層面形成品牌效應(yīng);同時(shí),由于新技術(shù)和新品種可能存在較高的操作風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不配套、市場(chǎng)接受度低等因素,導(dǎo)致部分農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)新成果持謹(jǐn)慎的觀(guān)望態(tài)度,接受程度不高。
在發(fā)達(dá)國(guó)家中,企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)主體,其與市場(chǎng)聯(lián)系更緊密,更熟悉市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)需求,具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)和參與競(jìng)爭(zhēng)的能力;同時(shí),企業(yè)與市場(chǎng)直接對(duì)接,科技成果推廣服務(wù)效率高,形成可持續(xù)的良性循環(huán)。以美國(guó)為例,私人企業(yè)在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的投入較多,各州農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站投入經(jīng)費(fèi)的19%來(lái)自企業(yè)投資,且全美有數(shù)百家農(nóng)業(yè)企業(yè)從事研究工作,一些規(guī)模較大的種業(yè)公司、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)業(yè)化學(xué)公司和食品公司等均設(shè)有研究中心、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)站,涌現(xiàn)了先鋒、孟山都、先正達(dá)等大型跨國(guó)種業(yè)集團(tuán)[3]。然而,上海市大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)只有20余年的發(fā)展歷史,尚處在發(fā)展的成長(zhǎng)期和資本原始積累期,無(wú)論在資金投入、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)、知識(shí)儲(chǔ)備以及運(yùn)營(yíng)機(jī)制等方面都不具備科技成果自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的能力與條件。以種源企業(yè)為例,目前上海市共有種子企業(yè)54家,平均注冊(cè)資本1 350萬(wàn)元,總資產(chǎn)規(guī)模尚不及孟山都一家跨國(guó)公司(178.67億美元)[4],全市種子企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)投入及自主研發(fā)能力更是遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平,且在絕大部分領(lǐng)域,企業(yè)很少擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力。
此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足也是影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的原因之一。創(chuàng)新需要大量投入,而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入又不能很快得到相應(yīng)的回報(bào),這就弱化了企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,使很多農(nóng)業(yè)企業(yè)不敢投入大量資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,從而影響了農(nóng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中主體地位的確立。
科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)是連接供應(yīng)方與需求方之間的重要橋梁。以美國(guó)為例,美國(guó)已從宏觀(guān)層面、中觀(guān)層面和微觀(guān)層面成立了系統(tǒng)性的中介機(jī)構(gòu),其中,由國(guó)家(政府)設(shè)置的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心(NTTC,National Technology Transfer Center)和聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)讓聯(lián)合體(FLC,F(xiàn)ederal Laboratory Technology Transfer Consortium)在科研成果轉(zhuǎn)化方面占據(jù)主導(dǎo)作用。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),美國(guó)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心(NTTC)每年接受約5 000多個(gè)用戶(hù)的科技信息咨詢(xún),同時(shí)每年還撥付700多億美元給各地方科研中介機(jī)構(gòu)。此外,美國(guó)政府還成立了國(guó)家技術(shù)信息服務(wù)中心(NTIS,National Technical Information Service Center),面向全國(guó)科研院所收集各種科技信息傳遞給政府、企業(yè)、高校和普通大眾,從而消除政府、產(chǎn)業(yè)界與高校間的信息流通壁壘,提高信息傳播的有效性[5]。
上海市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的數(shù)量和規(guī)模雖然每年不斷增加,但總體上仍處于發(fā)展的萌芽期。據(jù)《2020上??萍汲晒D(zhuǎn)化白皮書(shū)》統(tǒng)計(jì),2019年上海市高校和科研院所自建的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)共119家,高校和科研院所與企業(yè)共建的研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)共485家,市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)共138家,且大部分市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員規(guī)??刂圃?00人以下,呈現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散等特點(diǎn),其中,專(zhuān)注于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)更是鳳毛麟角。同時(shí),由于缺乏政府統(tǒng)籌,政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間存在信息壁壘,使上海市科技轉(zhuǎn)化信息網(wǎng)絡(luò)難以打通,而信息的分散化和傳遞的滯后性又影響了上海市農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。
農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段倒逼農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技成果的本質(zhì)是商品,農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化動(dòng)能離不開(kāi)市場(chǎng)的供需平衡,只有從市場(chǎng)需求入手,才能更好地利用農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作者的智慧結(jié)晶。
第一,以長(zhǎng)三角國(guó)際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽為起點(diǎn),打通需求與技術(shù)的“最后一公里”。2020年,上海市舉辦的第三屆長(zhǎng)三角國(guó)際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽——生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)是上海農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的一次全新嘗試,通過(guò)政府多部門(mén)合力搭建平臺(tái),深度挖掘農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新需求,激發(fā)高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新動(dòng)力,促進(jìn)技術(shù)供需對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化合作,形成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)。今后上海農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作可以本次創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽為起點(diǎn),聚焦農(nóng)業(yè)主題,搭建多種形式的開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),并以需求發(fā)布、供需對(duì)接的形式,激發(fā)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科研人員的創(chuàng)新潛力,達(dá)到農(nóng)業(yè)科技成果的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
第二,構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制?;A(chǔ)性研究成果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)僅以論文的下載量、引用量為主,還要評(píng)價(jià)其理論指導(dǎo)效應(yīng);應(yīng)用和開(kāi)發(fā)性研究成果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)除了要衡量成果是否滿(mǎn)足了采納主體的需求及成果在多大程度上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化外,還要充分考慮項(xiàng)目的創(chuàng)新因素[3],并需從科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性出發(fā),構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此外,要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)科研人員和創(chuàng)新企業(yè)的科技成果,規(guī)范科技成果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和利益分配機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員追求創(chuàng)新的“內(nèi)驅(qū)力”。
企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,是技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。因此,上海農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的主體地位,建立以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)、以服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新為手段的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。
第一,加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金扶持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。只有企業(yè)形成規(guī)模效應(yīng),擁有充足資金,才能有空間向創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,才能承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,政府可建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金,完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)提供資金支持,鼓勵(lì)其研發(fā)新品種、新技術(shù)和新工藝,以及引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備開(kāi)展集成創(chuàng)新。同時(shí),可充分發(fā)揮社會(huì)資本在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用,通過(guò)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)股權(quán)、品種權(quán)、專(zhuān)利權(quán)的抵(質(zhì))押擔(dān)保以及發(fā)行債券等方式,為農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供多層面的資金支持,確保農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。
第二,培育企業(yè)創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新文化氛圍。目前上海市大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)仍以粗放型經(jīng)營(yíng)方式為主,企業(yè)對(duì)科技成果的需求量較小,其重要原因之一就是企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)不足。因此,要不斷培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí),使其正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性,形成尊重知識(shí)、尊重人才、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍,并通過(guò)示范帶動(dòng)效應(yīng),將龍頭企業(yè)的成熟技術(shù)應(yīng)用體系和成功案例逐步推廣到中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民群體中,形成社會(huì)性的創(chuàng)新氛圍。同時(shí),要不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)學(xué)科教育方向,為農(nóng)業(yè)企業(yè)輸送人才,鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)企業(yè)工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新水平和科技運(yùn)用能力。
價(jià)值鏈(Value Chain)的概念最早在1985年由邁克爾E.波特提出,用于考察企業(yè)基本活動(dòng)和支持性活動(dòng)在產(chǎn)品增值過(guò)程中所起到的作用,后來(lái)Gereffi等將價(jià)值鏈分析法與產(chǎn)業(yè)組織研究結(jié)合起來(lái),利用產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分析特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)參與者各種價(jià)值活動(dòng)之間的內(nèi)在聯(lián)系,考察從原料供應(yīng)到消費(fèi)者的整個(gè)鏈條構(gòu)成[6]。從農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化角度來(lái)看,也可以形成一個(gè)由“研發(fā)機(jī)構(gòu)-中介服務(wù)機(jī)構(gòu)-農(nóng)業(yè)技術(shù)接收方-消費(fèi)者”組成的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈模型,用于分析農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化價(jià)值鏈傳導(dǎo)及不同主體之間的關(guān)聯(lián)問(wèn)題。
第一,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈內(nèi)信息流通。近年來(lái),各地方相關(guān)部門(mén)在建設(shè)信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中先后展開(kāi)了一些嘗試,然而效果并不顯著?;谏虾J修r(nóng)業(yè)科技成果信息不通暢、供需脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,建議由政府統(tǒng)籌,建設(shè)一個(gè)全市范圍的農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估鑒定、登記、加工和信息發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),讓有需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民能夠及時(shí)得到相關(guān)信息;同時(shí),該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)還可有效避免重復(fù)立項(xiàng)問(wèn)題,能夠集中資源和科研力量進(jìn)行更多創(chuàng)新型的價(jià)值研究,培育高層次、高質(zhì)量的科技成果。
第二,加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈模型中,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是最薄弱的一環(huán)。目前上海市科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模較小、服務(wù)能力和意識(shí)較低,且缺乏專(zhuān)注于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)性科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),因此,建議由政府相關(guān)部門(mén)提供支持,整合現(xiàn)有的中介機(jī)構(gòu),建立一個(gè)服務(wù)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建成后的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)需做好以下工作:(1)引導(dǎo)市場(chǎng),讓農(nóng)業(yè)科研工作者了解市場(chǎng)需求;(2)技術(shù)孵化,扶持有前景的科技研究,解決科研工作者的經(jīng)費(fèi)限制問(wèn)題;(3)連接科技生產(chǎn)方與需求方,減少雙方溝通成本;(4)售后技術(shù)指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)科技成果接收方提供全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),減少農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn),提高科技成果轉(zhuǎn)化成功率。
提升農(nóng)業(yè)科技成果的顯示度,一方面可面向農(nóng)民群眾宣傳,調(diào)動(dòng)他們采用新技術(shù)的積極性;另一方面也可向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳,使他們了解新技術(shù)的作用,加大支持力度。目前上海市農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成果的宣傳渠道較為單一,大多集中在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》《解放日?qǐng)?bào)》等傳統(tǒng)媒體,受眾相對(duì)有限。另外,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的宣傳內(nèi)容也多集中于科技成果的成功交易及交易金額,對(duì)于后續(xù)的市場(chǎng)接受度、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等大眾關(guān)心的問(wèn)題報(bào)道十分有限。因此,要改變農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化信息的傳播思路,構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)科技信息傳播體系,提升社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)科技的重視度。
第一,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技成果宣傳推廣的專(zhuān)業(yè)人才。當(dāng)前上海市農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作人員大多是傳統(tǒng)媒體的從業(yè)者、科研人員或體制內(nèi)的工作人員,他們中的很多人對(duì)農(nóng)村的了解很少,只能從自己的學(xué)術(shù)研究范圍和有限的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā),宣傳他們眼中有價(jià)值的農(nóng)業(yè)科技成果信息。因此,農(nóng)業(yè)科技成果的推廣內(nèi)容很容易陷入一個(gè)“對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)是外行,對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)又太專(zhuān)業(yè)”的怪圈。因此,高校、政府部門(mén)應(yīng)重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣復(fù)合型人才的培養(yǎng),不僅要有農(nóng)村生活勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn),有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識(shí),更要懂得新媒體操作技術(shù),能夠在浩瀚的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化信息中篩選出有宣傳推廣價(jià)值的新技術(shù),從而完成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化信息的搜尋、收集、整理和發(fā)布工作。
第二,建立多元化的農(nóng)業(yè)科技成果信息傳播體系。結(jié)合不同的信息受眾和信息內(nèi)容,選擇合適的信息傳播渠道,提高信息的針對(duì)性和覆蓋面。例如,對(duì)于農(nóng)民群體,可以現(xiàn)場(chǎng)路演、人際推廣等方式,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和其他涉農(nóng)信息,加深農(nóng)民印象,增加農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳力度;對(duì)于涉農(nóng)企業(yè),可充分發(fā)揮政府相關(guān)服務(wù)部門(mén)的力量,針對(duì)不同企業(yè)需求,提供權(quán)威性高、時(shí)效性強(qiáng)、轉(zhuǎn)化效果好的農(nóng)業(yè)科技成果信息,提高其對(duì)于農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需求意愿;對(duì)于消費(fèi)者等其他群體,可充分發(fā)揮社交軟件和新媒體的傳播作用,選取消費(fèi)者感興趣的新品種、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技成果信息,提升農(nóng)業(yè)科技成果的顯示度。
綜上所述,雖然上海市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作在各方努力下已取得一定成績(jī),但仍有較大的進(jìn)步空間。為促進(jìn)上海市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技成果的整體質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是基礎(chǔ),需要從市場(chǎng)需求、企業(yè)主體地位、成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)和信息傳播體系等多方面入手,采取針對(duì)性強(qiáng)的有效策略,才能不斷加快上海市農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度,提升農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,從而促進(jìn)上海市都市綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。