高等教育系統(tǒng)中的社會支持與困境青年教育收益提升

○武博正 方禮剛

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步，特別是繼全面建成小康社會之后，國家發(fā)展的目標(biāo)開始轉(zhuǎn)移到實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)上來。然而，社會中仍然有相對貧困家庭，其子女在接受高等教育之后并沒有得到理想的教育收益，有的家庭經(jīng)濟狀況因為學(xué)費支出和城市住房等各項支出變得“雪上加霜”。顯然，這個問題應(yīng)當(dāng)引起社會的廣泛關(guān)注。

一、高等教育必須充分關(guān)注困境青年的教育收益

對高等教育收益的研究一直是高等教育研究的重要內(nèi)容。過往本領(lǐng)域的研究多涉及戶籍以及父母的學(xué)歷對于子女教育收益的影響，近年來的一些實證研究開始關(guān)注高等教育對公民社會經(jīng)濟地位的影響，認為社會經(jīng)濟背景優(yōu)勢群體具備獲得優(yōu)質(zhì)高等教育入學(xué)機會的優(yōu)勢，具備較高社會經(jīng)濟地位的學(xué)生始終保有“雙一流”高校入學(xué)機會的相對優(yōu)勢［1］。這也反映出對高等教育系統(tǒng)中社會經(jīng)濟因素關(guān)注的必要性。

共同富裕的核心要義之一就是讓處于困境中的人有渠道去擺脫困境。這不僅涉及到人們常規(guī)認識范疇的“老弱病殘”等特殊群體，還泛指社會各個層面的群體。以往，學(xué)術(shù)界對共同富裕的關(guān)注多集中于社會弱勢群體、農(nóng)村貧困群體，而對于成長過程中的青年人卻有所忽視。青年人是國家的希望，他們要經(jīng)過十幾年的教育最終走向社會，成為國家的建設(shè)者和接班人，因而重視這個群體的健康發(fā)展是非常必要的。在人們一般的認知范疇中，青年人只要進入大學(xué)學(xué)習(xí)，就有了較好的發(fā)展機會，未來就能夠在社會中謀得一席生存之地。然而，近些年的社會現(xiàn)實沒有完全證實這個判斷?，F(xiàn)實中，我們看到，青年人在高等教育階段的發(fā)展呈現(xiàn)參差不齊的狀態(tài)。大多數(shù)青年人經(jīng)過高等教育獲得了技能、培養(yǎng)了情操、增長了才干，擁有了工作崗位和安身立命的場所。然而，也有一部分青年經(jīng)過高等教育之后，不但很難找到適合自己的工作崗位，反而成為“啃老族”，甚至成為家庭的負擔(dān)。一些高校畢業(yè)生經(jīng)過高等教育并沒有取得理想的發(fā)展，甚至教育過程中的學(xué)費及各項支出給家庭帶來了較大的經(jīng)濟負擔(dān)，畢業(yè)后在城市中的漂泊生活還需要依賴家庭提供支持。對于很多沒有穩(wěn)定收入的農(nóng)村家庭而言，就必然會導(dǎo)致整個家庭重返困境。

高等教育是否為青年學(xué)子提供了充足的人力資本和發(fā)展機會，表證著高等教育為困境青年提供的教育收益。因此，對高等教育的研究不僅要關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提高和科研成果的提升，還必須回歸作為高等教育主體之一的學(xué)生本身。高等教育作為一個社會系統(tǒng)而存在，必須在社會需要和大學(xué)傳統(tǒng)之間尋求一條恰當(dāng)?shù)耐緩?，在變化了的外界社會環(huán)境和高等教育的結(jié)構(gòu)、功能之間尋求一種耦合機制。唯其如此，高等教育系統(tǒng)的改革才富有建設(shè)性，才能導(dǎo)致新的穩(wěn)定有序的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)［2］。高等教育要關(guān)注社會需要，也要關(guān)注內(nèi)在的功能調(diào)適，目標(biāo)定位于為社會培養(yǎng)合格人才，同時也肩負著救助困境青年的神圣使命，即不讓一個青年學(xué)生掉隊，讓財政的陽光和社會的溫暖惠及每一個青年學(xué)子，特別是家境較為貧困的青年學(xué)生。

二、影響高校中貧困青年教育收益的因素

高校中的青年學(xué)生在一般人看來是“天之驕子”，是其他青年人羨慕的對象。但是，現(xiàn)實生活中并非如此，高校學(xué)子也有這樣那樣的困境，其中貧困問題是最基礎(chǔ)也是最值得關(guān)注的問題。困境青年的教育收益對于他們擺脫困境、實現(xiàn)人生理想有非常重要的意義。然而現(xiàn)實中這個群體的教育收益總會受到多種因素的影響，概括起來大體可以區(qū)分為先賦性因素、制度性因素和自致性因素。

（一）先賦性因素

先賦性因素對導(dǎo)致青年教育困境的產(chǎn)生有非常顯著的影響。一般而言，出生于偏遠農(nóng)村或老少邊窮地區(qū)、父母職業(yè)處于社會分工底層的青年，接受教育的機會更少，接受到的教育質(zhì)量更低。最明顯的表現(xiàn)在于，獲取優(yōu)質(zhì)教育資源上相對于非困境青年而言處于弱勢地位。教育是一套完整的系統(tǒng)，接受低質(zhì)量的基礎(chǔ)教育導(dǎo)致個人難以順利接觸到優(yōu)質(zhì)的高等教育機會，從而對個人的人生軌跡與發(fā)展產(chǎn)生一系列相關(guān)聯(lián)的后果。當(dāng)前，中國社會貧富差距拉大、社會分層顯著等社會問題也反映在教育領(lǐng)域中。在教育資源競爭中，先賦性因素薄弱的家庭很難獲取到更為優(yōu)質(zhì)的教育資源。

首先，弱勢家庭中的困境青年在入學(xué)機會的獲得上處于弱勢地位。目前，我國的優(yōu)質(zhì)高等教育資源主要集中在發(fā)達的東部地區(qū)，生活在該地區(qū)的學(xué)生招錄比率明顯高于西部偏遠地區(qū)。其次，高校的繳費制度也讓一些家庭望而卻步。即使已經(jīng)被錄取，面對學(xué)費的沉重壓力，一些家庭會選擇放棄其子女的入學(xué)機會。對于教育這項長遠的投資，許多生活困難的家庭和青年更注重當(dāng)下的短期利益，選擇外出打工或早早成家立業(yè)。而處于優(yōu)勢地位的家庭在相關(guān)選擇上不但不會因為經(jīng)濟壓力放棄接受高等教育的機會，反而可以利用其經(jīng)濟上的優(yōu)勢產(chǎn)生更多的選擇，例如選擇學(xué)費高昂的中外合作院校，或者出國留學(xué)，其不必短時間內(nèi)從接受教育和就業(yè)中做出選擇，往往會占據(jù)更多的教育資源。最后，不同家庭之間獲取相關(guān)教育信息及知識的水平不同。富裕階層的家庭成員往往會給他們的子女提供可靠的教育信息，例如學(xué)校招錄的比例，不同高校之間報考的難易程度等，他們的子女可以在一個寬松的學(xué)習(xí)氛圍中將更多的精力投入到課本，而不必產(chǎn)生其他顧慮。而弱勢家庭無法提供相關(guān)的信息與資源，許多時候只能依靠自己。此外，兩者在獲取額外知識的能力上也有很大差別，優(yōu)勢家庭可以購買到學(xué)校之外的教育資源，劣勢家庭的學(xué)生不僅無法做到，甚至不得不在勤工儉學(xué)與專心學(xué)習(xí)之間徘徊。先賦性因素是導(dǎo)致貧困青年教育困境的主要原因之一。也因為如此，高等教育投資的收回周期存在很大差別，富裕家庭往往擁有較好的經(jīng)濟資本和社會資本，二者相互強化縮短了教育投資的回收周期。因此，這些家庭的子女在接受高等教育過程中更容易收獲較好的教育成果，在畢業(yè)以后更容易找到好的工作，在收入和社會地位方面占據(jù)優(yōu)勢。

（二）制度性因素

針對困境青年群體的教育困境問題，不同國家采取的措施不盡相同。例如，美國政府部門牽頭的TAFAT計劃，是通過吸引優(yōu)秀的名牌大學(xué)生前往貧困地區(qū)進行支教，以提升貧困地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量和青年學(xué)生素質(zhì)。奧地利政府實施的借助世行貸款扶持青年完成學(xué)業(yè)等，為青年弱勢群體更好地完成學(xué)業(yè)提供了有利條件［3］。雖然各個國家在青年教育問題上采取的措施千差萬別，但可以肯定的是，政府是保證青年群體教育公平的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對青年人接受教育的權(quán)利進行保障。政府及其所代表的社會常常把改進健康和教育狀況看作是一種公共責(zé)任［4］。既然政府是保證青年人群教育公平的主體，那么相應(yīng)保障教育公平的制度就應(yīng)運而生。在我國社會不斷發(fā)展的過程中，政府一直努力推進我國教育公平的實現(xiàn)。有研究者對改革開放40年來的教育政策文獻進行梳理后發(fā)現(xiàn)，與教育公平密切相關(guān)的政策文本就高達327份［5］。國家通過不斷出臺相關(guān)法律法規(guī)及文件促進教育公平，縮小貧困家庭學(xué)生與其他學(xué)生接受教育權(quán)利之間的差異，極大地促進了困境青年的入學(xué)率。我國推進教育公平，一般是側(cè)重教育的普惠性公平，即通過物質(zhì)分配、硬件改善、資源的均衡分配來促成教育公平的事實基礎(chǔ)［6］。相關(guān)的制度性措施對降低先賦性因素對個人的影響起到了重要作用，尤其是對于保障貧困的弱勢家庭的受教育機會，縮小因家庭資本導(dǎo)致的教育差異等方面，成就顯著，但是也會產(chǎn)生因為注重普惠性公平造成對優(yōu)勢家庭的錦上添花，從而變相削弱貧困家庭獲取教育資源的能力，造成教育在結(jié)果上不平等的事實。在推進教育公平方面，教育政策與制度安排的價值在于弱化先賦性因素的影響，同時強化自致性因素的作用。在落實教育政策時做到“精準(zhǔn)”，要針對困境青年的每一項致困因素進行深入細致的研究，精準(zhǔn)地解決困境青年的教育需求。在教育政策的實施中，除了保證教育政策基礎(chǔ)層面的普惠性之外，還要側(cè)重于實現(xiàn)政策的差異性公平，分析青年群體的多樣化需求，給予青年人群在教育方面更多選擇的自主空間與機會，以保證困境青年人群受教育甚至走向社會的生存和發(fā)展問題，消除因個體無法改變的自致性因素而產(chǎn)生的各種歧視。因此，相關(guān)教育政策的出臺與落實應(yīng)該在保證普惠性公平的前提之下，“適度優(yōu)先”向差異性公平傾斜，以適應(yīng)當(dāng)前不斷變化的社會現(xiàn)狀和青年群體的復(fù)雜需求。

（三）自致性因素

自致性因素的核心是主觀能動性?！昂T出貴子”，這是一句老話。以往，家境貧寒出身的青年最終逆襲的故事總是能被人們津津樂道。出身貧寒的青年意味著其有更強烈的上進心，有更堅強的奮斗意志，他們會比其他人付出更多的努力來實現(xiàn)自身理想。但是隨著時代發(fā)展、社會變遷，“寒門再難出貴子”也開始成為一種社會事實。已有學(xué)者從階層固化、社會分層及社會資本等角度分析了困境青年難出貴子的原因，不可忽略的是，困境青年的自我奮斗意識的缺乏也是導(dǎo)致其產(chǎn)生教育困境的原因之一。大體上可以把接受過高等教育的困境青年群體分為兩類，一類是考取了“雙一流”大學(xué)的青年，另一類是屬于一般教育背景的青年人。首先，有名牌大學(xué)教育經(jīng)歷的青年，其就讀的學(xué)校本身具有高度的社會認可性，獲得的畢業(yè)證也是一張社會通行證。貧困家庭的青年通過就讀名牌大學(xué)獲取了一定的組織資本，以彌補其家庭的缺憾。但對比而言，寒門子弟接受的高等教育具有一定的局限性。其中一個重要因素是，寒門青年對“唯教育論”過分推崇，在實現(xiàn)階層躍升的道路上，讀大學(xué)是寒門弟子的最佳選擇，這源于他們想進入大學(xué)的主觀能動性，或是一種社會壓力的反映。已有定量研究表明，自致性因素對個人高等教育機會獲得的影響大于先賦性因素。自致性因素對農(nóng)村學(xué)生高等教育機會獲得的影響程度要高于城市學(xué)生，先賦性因素對其獲得高等教育機會的影響程度低于城市學(xué)生［7］。這說明越是出身農(nóng)村的貧困學(xué)生，獲得高等教育機會的主觀動機越強，出身寒門的學(xué)生把讀書視作未來的唯一出路。然而嚴峻的事實是，在實現(xiàn)目標(biāo)的道路上花費了大量的時間培養(yǎng)應(yīng)試技能，卻忽略了其他能力的發(fā)展，即使以優(yōu)異的成績考取“雙一流”院校，卻發(fā)現(xiàn)自身與周圍的人在眼界見識、興趣特長等方面仍存在較大差距。再者，許多寒門學(xué)子雖然在高考這一關(guān)是成功的，但進入高校后在學(xué)業(yè)困擾、身份認同、就業(yè)壓力等方面倍感焦慮，對于未來發(fā)展的預(yù)期仍然是虛無縹緲，十分迷茫［8］。由于我國高校數(shù)量眾多，分化嚴重，對于那些在較低層次的普通高校就讀的青年學(xué)生而言，想改變自己的生活處境就更為困難。這一方面是因為當(dāng)下普遍的就業(yè)難，高校畢業(yè)生的供求嚴重失衡，長期存在供大于求的局面；另一方面也是因為在就業(yè)過程中，社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系仍然在發(fā)揮作用。同樣條件下，寒門學(xué)子需要做出更大的努力，站到更高的平臺才能夠與其他同輩群體有平等競爭的機會。

三、高等教育系統(tǒng)中的社會支持

高等教育是一個系統(tǒng)工程，不僅僅局限于系統(tǒng)內(nèi)的教學(xué)科研工作，而更重要的是社會職能的發(fā)揮，與社會其他方面的目標(biāo)相銜接，最終目標(biāo)不僅定位于培養(yǎng)合格人才，還要進一步促進社會的公平公正。特別是在以共同富裕為引領(lǐng)的發(fā)展目標(biāo)之下，應(yīng)更加重視高等教育系統(tǒng)中的社會支持功能的發(fā)揮。

（一）堅持高等教育的社會公平

教育的本質(zhì)就是“育人”，通過教育的方式才能把懵懂的孩童培育成一個具備基本的文化素養(yǎng)、良好的道德品質(zhì)、熱愛思考和有能力解決問題的“人”，從而推動社會的文明進步。教育需要從“人”出發(fā)，教育的目標(biāo)也是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展，公平且有質(zhì)量的教育已成為當(dāng)今人民群眾對于教育的更高的期求。大多數(shù)人會認為在政府的主導(dǎo)下，高等教育將社會各界的教育資源進行合理地調(diào)動和配置就能充分推進教育公平。然而，隨著社會的迅速發(fā)展，在實現(xiàn)教育公平的問題上，不深入考慮個體的實際情況，只是一味地推動普惠的政策，便只能解決區(qū)域性的教育資源占有量問題，不能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)涵性教育和保證人性化教育。

高等教育必須以學(xué)生為本位，而學(xué)生又來自不同家庭，經(jīng)濟能力有較大差別，性格特點也各不相同，高校中大一統(tǒng)的制度安排難以顧及每一個學(xué)生，抑或說很難做到對每個學(xué)生都是合適的。教育應(yīng)該是民主的，也應(yīng)該是惠民的，尤其應(yīng)當(dāng)惠及那些自我選擇能力較差，條件較為有限的困境青年群體。為了進一步實現(xiàn)對困境青年的教育公平，應(yīng)該堅持以下幾個原則：一要追求教育中的權(quán)利公平。教育權(quán)利的平等應(yīng)當(dāng)是一種基本的價值追求，可以看作是政治權(quán)利和追求機會平等權(quán)利的結(jié)合。從追求民主的角度出發(fā)，困境青年在接受教育的過程中，不應(yīng)該考慮其個體的具體差異，而是以他們的需求為起點，尊重他們的意愿和選擇，為每一個體提供適合自己的教育方式和多樣化的教育資源，使他們的個性得到全面發(fā)展。二是要追求在教育中的主體公平。實現(xiàn)教育公平的根本動力就是發(fā)揮人在教育中的主體地位，要尊重每個人個性的差異，因材施教，使人終于成為自己和社會相互結(jié)合的主人，從而成為自然界的主人，成為自己本身的主人——自由的人［9］。強調(diào)根據(jù)受教育者不同的個性，增強他們的主體意識，進而增強在教育過程中的主體能力。對于每一個體的教育需要把重點放在主體的微觀層面上，將促進人的全面發(fā)展和進一步實現(xiàn)個體價值作為實現(xiàn)教育公平的主要途徑，尊重受教育者的個性與多樣性，將關(guān)注點放在教育過程和結(jié)果的公平上［10］，使青年學(xué)生有效參與教育的全過程，并能在此過程中得到全面發(fā)展。

（二）推進高等教育精準(zhǔn)扶貧

高等教育的目標(biāo)是為社會培養(yǎng)合格人才，也具有維護社會公平正義的系統(tǒng)功能。為此，應(yīng)當(dāng)強化高等教育系統(tǒng)的社會功能，將社會中的教育政策與扶貧政策相互結(jié)合。為了公正平等地對待所有人，提供真正平等的機會，社會必須更多地注意那些天賦較低和一出生就處于弱勢地位的人們。此原則說明社會資源可能需要更多地花費在智力或地位較差的人們身上［11］。而“困境青年”顧名思義是在社會經(jīng)濟地位中占據(jù)弱勢的群體，因此，讓他們能夠得到與其他同齡人平等的受教育權(quán)利，有效獲得高等教育收益，不僅有利于改善青年人本身的處境，而且也能對他們的家庭起到實質(zhì)性的救助作用。

目前，很多高校都擁有對困境生救助的制度安排，如入學(xué)后對經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費減免制度，日常的困難補助制度，獎學(xué)金和助學(xué)金制度等。這些制度安排對于困境生的救助發(fā)揮了重要作用，但是，在實踐過程中也存在許多問題和弊端。例如，對于困境生的確定大多是依據(jù)自己申報和學(xué)校評選以后確定的，是否是真正的貧困？在救助實施的過程中往往缺乏跟蹤和監(jiān)督，也缺少必要的評估。這就容易導(dǎo)致一部分真正需要救助的青年學(xué)生被“遺漏”，同時也有一些不應(yīng)該享受救助優(yōu)惠的得到了額外的救助。再者，救助的效果往往缺少必要的評判。高校對于困境學(xué)生的救助是否對他們的學(xué)習(xí)起到了必要的促進作用？困境生是否由于自己的原因濫用了國家的救助政策？這些問題在實踐中往往多有忽視，因此，需要更具體的高校社會工作來介入，對類似這些問題有一個獲取信息和進行控制的做法，力爭做到“一對一”的精準(zhǔn)幫扶。在實踐過程中探索將其納入學(xué)生日常工作體系中，落實到定期匯報以及被救助學(xué)生的自我總結(jié)這些具體的方面。

（三）加強高等教育的社會參與

高等教育是社會公共事業(yè)的有機組成部分，非營利性決定了其生存和發(fā)展必須依賴于必要的社會支持。社會支持來源于社會參與。社會力量參與高等教育系統(tǒng)不僅具有必要性，而且有可行性。實際上，社會上已經(jīng)有很多機構(gòu)參與困境大學(xué)生的救助，捐助資金在高校中建立勵志獎學(xué)金，更有效的是一些社會力量與高校大學(xué)生建立“一對一”的幫扶關(guān)系。社會的參與在很大程度上提升了困境學(xué)生的教育收益，使很多人能夠順利完成學(xué)業(yè)。然而，這種救助畢竟還是有限的，局限于當(dāng)下的經(jīng)濟發(fā)展水平，還很難對每一個貧困的青年學(xué)子都提供周到的關(guān)懷，因此，社會的持續(xù)參與仍然是十分必要的。除此之外，更為關(guān)鍵的是就業(yè)方面的支持。如果說就學(xué)期間的救助是“授之以魚”，那么就業(yè)過程的救助就是“授之以漁”。高校畢業(yè)生的工作出路是對其生活最大的影響因素，除了有學(xué)校的關(guān)心幫助之外，社會力量的參與更為重要，抑或說需要學(xué)校和社會力量的結(jié)合來推動畢業(yè)生特別是困難畢業(yè)生的就業(yè)。已有許多研究指出，就業(yè)過程中的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮重要作用，特別是在當(dāng)下高等教育市場化的背景下更是如此，困境學(xué)子在這個過程中必然會處于劣勢，因為他們無論從經(jīng)濟資本還是社會資本方面都處于相對劣勢。要解決這個矛盾，實現(xiàn)社會公平公正，就需要高校與社會的有效對接，學(xué)校將困境畢業(yè)生信息傳遞給相關(guān)工作組織，盡量讓困境學(xué)生有一個好的工作崗位。因為困境生不僅需要就業(yè)崗位解決自己的生計問題，而且他們的就業(yè)往往也是家庭的希望，家庭也需要來自他們的經(jīng)濟支持，所以，這個群體的就業(yè)質(zhì)量關(guān)乎到多個方面，影響著共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。教育公平是實現(xiàn)社會公平正義的基礎(chǔ)，社會的公平正義是進一步促進經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。公平是中華民族一直以來孜孜以求的理想，現(xiàn)如今，我國對教育公平的認識和理解越來越深刻，推動教育公平的路徑越來越明晰，措施也越來越有力［12］，這個過程得益于有效的社會參與。

四、結(jié)論與討論

在現(xiàn)代社會中，個體社會地位的提升、經(jīng)濟資源和文化資源的獲得主要通過高等教育這個渠道。目前，我國的高等教育已經(jīng)從過去的精英教育轉(zhuǎn)化為大眾教育，絕大多數(shù)青年人都會有接受高等教育的機會。然而，伴隨著高等教育的擴張，高等教育系統(tǒng)也暴露出系列的問題。高校之間發(fā)生著實質(zhì)性的分化，高校內(nèi)部的組織職能和社會目標(biāo)也或多或少發(fā)生著“異化”。一些高校以招生為生命線，以擴大自身的社會影響為目標(biāo)訴求，對于教育的終極目標(biāo)則拋之腦后，特別是對于困境青年的支持尚沒有引起足夠的重視。其結(jié)果是很多家境貧困的青年學(xué)子靠教育改變命運的機會變少、難度變大。為此，有必要強化高等教育系統(tǒng)中公平公正的理念和救弱扶貧的教育價值，強化高等教育社會支持的功能，加強高校與社會的聯(lián)絡(luò)，與家庭的溝通，為培養(yǎng)合格人才，實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)作出自己的貢獻。