蒲潔,米爾夏提·買合木提,丁宇,蘇洋,余紅
(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830052)
農(nóng)民專業(yè)合作社是在產(chǎn)業(yè)化過程中出現(xiàn)的一種以服務(wù)社員為宗旨的重要組織形式,能夠通過降低交易成本、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)等手段完成單個(gè)農(nóng)戶無法實(shí)現(xiàn)的集體功能[1,2],是農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)益貧、減貧和脫貧的主要途徑[3]。李明賢等[4]、閔繼勝[5]指出,合作社可以通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營增收,不同經(jīng)營模式會(huì)導(dǎo)致合作社與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)程度的不同,增收效果的不同。因此各地合作社的發(fā)展不僅要擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和數(shù)量,更要通過經(jīng)營模式升級(jí)轉(zhuǎn)型來發(fā)揮合作社最大效用。劉潔等[6]基于對(duì)江西省贛州市典型案例的分析與研究,認(rèn)為合作社包括“能人+合作社”模式、基層組織推動(dòng)模式、“龍頭企業(yè)+合作社”模式及農(nóng)戶自發(fā)組織模式等?!褒堫^企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式可以均衡農(nóng)戶、合作社和公司三者利益[7,8];農(nóng)戶自發(fā)組織模式如果可以得到資金與技術(shù)的扶持,可以提高農(nóng)戶的福利[9,10]。
近年來,農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展趨于多樣化,經(jīng)營模式、發(fā)展水平也各不相同[11,12]。多數(shù)學(xué)者重點(diǎn)分析了不同產(chǎn)業(yè)的合作社的經(jīng)營模式特點(diǎn)[13],而對(duì)不同經(jīng)營模式在集中產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)中對(duì)農(nóng)戶益貧效果的差異研究甚少。南疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中,因此選取3 個(gè)有代表性的成功案例,對(duì)南疆地區(qū)集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式進(jìn)行比較分析,探析不同模式的合作社對(duì)農(nóng)戶減貧成效的影響。
合作社實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收作用的關(guān)鍵在于能夠充分發(fā)揮合作社的服務(wù)性功能,不同經(jīng)營模式的合作社需要在服務(wù)功能層滿足社員農(nóng)戶的需求[14,15]。有學(xué)者指出,農(nóng)戶愿意組建合作社的前提是合作社能夠提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后3 個(gè)階段所需的各項(xiàng)服務(wù)[16,17]。
農(nóng)民專業(yè)合作社組織化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展的組織化,即以農(nóng)民或農(nóng)戶為對(duì)象,從分散到聯(lián)合,最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的目標(biāo)[18]。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展組織化程度直接影響農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)程[19,20];農(nóng)業(yè)技術(shù)水平是影響農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度的重要因素[21];另外,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交流機(jī)制是影響農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)揮減貧成效的重要因素[22,23]。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與特定的經(jīng)營模式相聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式選擇直接關(guān)乎生產(chǎn)經(jīng)營的活力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益[24,25]。并不是所有的產(chǎn)業(yè)都能真正吸納貧困人口并表現(xiàn)出明顯的脫貧效應(yīng)[26]。只有多元合作產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式與特色農(nóng)業(yè)最為相適,帶動(dòng)貧困人口最多,減貧效益最為顯著[27,28]。其中合作社的服務(wù)功能和組織化程度反應(yīng)了合作社的經(jīng)營模式對(duì)減貧成效有何影響,經(jīng)營模式不同,合作社的發(fā)展不同,減貧成效也不同。
基于以上論述認(rèn)為,合作者的減貧成效與組織化經(jīng)營程度的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和市場(chǎng)相關(guān),且設(shè)立2 個(gè)假設(shè):H1:合作社服務(wù)功能與減貧成效具有顯著的正向因果關(guān)系,H2:組織化程度與減貧成效具有顯著的正向因果關(guān)系。并且將從原料農(nóng)資供應(yīng)(產(chǎn)前)、產(chǎn)品加工(產(chǎn)中)和產(chǎn)品銷售(產(chǎn)后)3 個(gè)方面論述減貧成效呈現(xiàn)的不同結(jié)果。
2.1.1 調(diào)研區(qū)域概況 S 縣位于新疆喀什地區(qū)轄縣,土地資源豐富,現(xiàn)有耕地13.93 萬hm2;天然草場(chǎng)面積15.6 萬hm2;全年日照時(shí)間平均2 860 h;是全國最大的巴旦木生產(chǎn)基地。近年來,通過壯大合作社、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了貧困人口穩(wěn)步增收。并將蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合作社生產(chǎn)逐漸壯大,減貧成效顯著。
2.1.2 調(diào)研合作社確定 2021 年4 月對(duì)研究區(qū)域進(jìn)行實(shí)地走訪,獲取合作社的基本情況、服務(wù)與合作活動(dòng)、經(jīng)營模式、發(fā)展環(huán)境、內(nèi)容管理等信息,并且對(duì)合作社經(jīng)營模式、發(fā)展模式進(jìn)行匯總,最終確定夏瑪力巴格大櫻桃農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡(jiǎn)稱X 合作社)、阿卜來提畜牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡(jiǎn)稱A 合作社)、金田園農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡(jiǎn)稱J 合作社)為典型案例進(jìn)行分析。
2.2.1 概況 X 合作社成立于2010 年5 月,主要社員56 人。經(jīng)營范圍包括櫻桃種植與銷售、果樹管理技術(shù)、果樹苗種植;農(nóng)業(yè)休閑觀光和鄉(xiāng)村民俗旅游。
2.2.2 經(jīng)營模式 X 合作社采取“基層組織+合作社”經(jīng)營模式,由村委會(huì)牽頭,依托組織自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),建立具有益貧性的專業(yè)合作社。該合作社得到當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀?,積極發(fā)展與開拓市場(chǎng),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。為農(nóng)戶提供技術(shù)、銷售等服務(wù)項(xiàng)目,帶動(dòng)、吸引更多農(nóng)戶入社以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,社員增產(chǎn)增收;注冊(cè)櫻桃商標(biāo)以提升品牌影響力;開展采摘節(jié)、觀光旅游以擴(kuò)大銷售渠道。
2.2.3 減貧成效 目前X 合作社櫻桃種植面積為2 666.67 hm2,年收益60 萬元/hm2,游客累計(jì)20 萬人次,提供就業(yè)機(jī)會(huì)300 人,貧困戶通過民宿、餐飲等經(jīng)營活動(dòng)每月增收超過3 000 元。
2.3.1 概況 A 合作社成立于2016 年10 月,注冊(cè)資本50萬元,經(jīng)營范圍主要包括巴旦木、紅棗、沙棗、核桃的種植和銷售。
2.3.2 經(jīng)營模式 A 合作社采取“農(nóng)村能人+合作社”模式,由種植、養(yǎng)殖大戶或有種植技術(shù)的能人組建,通過資本、技術(shù)的扶持,帶動(dòng)、吸引農(nóng)戶加入合作社,輻射周邊農(nóng)戶增產(chǎn)增收。該合作社引進(jìn)深加工企業(yè)以提高巴旦木的附加值,提升合作社的影響力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;組織農(nóng)戶定期參加技術(shù)培訓(xùn)班,提高農(nóng)戶的生產(chǎn)能力;搜集并發(fā)布市場(chǎng)信息,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3.3 減貧成效 加入A 合作社的會(huì)員,巴旦木產(chǎn)量從1 050 kg/hm2提高到2 250 kg/hm2,平均年收入達(dá)到6 萬元/hm2。合作社為貧困戶提供木材運(yùn)輸崗位25個(gè),每月收入3 000~4 000 元。
2.4.1 概況 J 合作社成立于2018 年7 月,主要社員13 人,經(jīng)營范圍包括果蔬種植、加工與銷售等。
2.4.2 經(jīng)營模式 J 合作社采取“龍頭企業(yè)+合作社”模式,龍頭企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,合作社充分發(fā)揮紐帶作用,一方面為企業(yè)提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,另一方面吸引、帶動(dòng)農(nóng)戶入社以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)用以實(shí)現(xiàn)社員的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量,服務(wù)項(xiàng)目主要包括農(nóng)資、技術(shù)示范、基地觀摩、訂單服務(wù)等。訂單農(nóng)業(yè)為合作社規(guī)避了市場(chǎng)交易的不確定性和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
2.4.3 減貧成效 J 合作社社員的溫室大棚年收入達(dá)到4.5 萬元/hm2;為貧困戶提供了就業(yè)崗位,每月收入1 700~2 200 元;農(nóng)戶的耕地流轉(zhuǎn)給合作社,每年可獲得2 萬~3 萬元的收益。
調(diào)研表明,3 種經(jīng)營模式側(cè)重點(diǎn)不同,X 合作社由村委會(huì)牽頭,依靠政府的支持快速發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)園,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,也能更快更充分的帶動(dòng)農(nóng)戶增收就業(yè)。A 合作社是農(nóng)村能人牽頭,能在一定程度上為村民提供技術(shù)支持,但種植規(guī)模和銷售規(guī)模較小,帶動(dòng)范圍較小。J 社是龍頭企業(yè)牽頭,采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè),保證農(nóng)產(chǎn)品的銷路。不同的經(jīng)營模式在減貧中起到的效果有所差異。
3.1.1 農(nóng)資服務(wù)功能 合作社為社員統(tǒng)一提供農(nóng)資,既可降低農(nóng)戶購買成本,又可保證農(nóng)資的質(zhì)量[29]。X合作社統(tǒng)一為種植戶引進(jìn)櫻桃苗,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植,節(jié)約原料成本、農(nóng)資采購成本,為高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了保障,從而吸引了更多的農(nóng)戶入社。J 合作社由龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供蔬菜種苗、技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。
3.1.2 銷售服務(wù)功能 合作社為了拓寬收入來源,擴(kuò)大經(jīng)營范圍。X 合作社開展觀光旅游,衍生出采摘、游樂、餐飲功能,積極發(fā)展深加工業(yè),提升產(chǎn)品的附加值。A 合作社引進(jìn)木材加工企業(yè),提升巴旦木的經(jīng)濟(jì)附加值。J 合作社對(duì)蔬菜進(jìn)行半成品加工,從而提高果蔬產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。
3.1.3 銷售方式 X 合作社前期對(duì)櫻桃進(jìn)行統(tǒng)一收購和銷售,為社員提供市場(chǎng)銷售信息;發(fā)展后期合作社發(fā)展休閑采摘業(yè)務(wù),擴(kuò)寬了新的種植渠道。A 合作社為社員提供收購商的聯(lián)系信息和交易信息,幫助社員銷售巴旦木。J 合作社采用訂單農(nóng)業(yè),以保障農(nóng)戶的收入。
3.2.1 技術(shù)服務(wù) 前期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的完善對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)能否得到有利反饋具有重要影響[30]。X 合作社在種植戶種植櫻桃過程中,技術(shù)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),技術(shù)服務(wù)包括施肥、澆水、剪枝等。A 合作社負(fù)責(zé)人定期對(duì)種植戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
3.2.2 市場(chǎng)信息服務(wù) X 合作社擁有渠道和資源,可以及時(shí)準(zhǔn)確了解市場(chǎng)價(jià)格、銷售途徑,很大程度上承擔(dān)了市場(chǎng)信息供給的責(zé)任。J 合作社是訂單農(nóng)業(yè),在很大程度上規(guī)避了由于市場(chǎng)信息變動(dòng)而產(chǎn)生的價(jià)格和銷售變動(dòng)。
3.2.3 組織化程度 X 合作社不僅提供完善的技術(shù)幫助,還依靠轉(zhuǎn)型發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),使得獲取市場(chǎng)信息的形式更為多樣,促進(jìn)農(nóng)戶增收和就業(yè)。A 合作社得到外部支持較少,獲取市場(chǎng)信息能力有限,但最大限度為農(nóng)戶提供技術(shù)支持。J 合作社是訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,沒有市場(chǎng)信息獲取成本,但應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)支撐。
通過探究南疆S 縣3 家合作社經(jīng)營規(guī)模對(duì)農(nóng)戶減貧效果的差異,得到以下主要結(jié)論:(1)“基層組織+合作社”模式政府扶持力度大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)覆蓋最為全面,服務(wù)功能和組織化程度最為完善,減貧效果最好。(2)“農(nóng)村能人+合作社”模式的經(jīng)營規(guī)模較少,服務(wù)功能的輻射范圍較小,減貧成效較低。(3)“龍頭企業(yè)+合作社”模式可最大程度上解決產(chǎn)品銷售問題,生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較大,減貧成效較好,但技術(shù)服務(wù)和農(nóng)機(jī)組織化程度較弱。
合作社經(jīng)營模式的選擇要因地制宜,根據(jù)不同發(fā)展模式的特色發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)?!盎鶎咏M織+合作社”模式借助基層組織可以掌握市場(chǎng)信息,轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)戶經(jīng)營效益;增強(qiáng)合作社的多種經(jīng)營能力,提高產(chǎn)品知名度?!稗r(nóng)村能人+合作社”模式的成員可以得到技術(shù)指導(dǎo)以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?!褒堫^企業(yè)+合作社”模式通過依托龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)訂單種植,增強(qiáng)合作社的收益能力。不同經(jīng)營模式發(fā)展側(cè)重不同,但只有服務(wù)功能強(qiáng)大、組織化程度高才能得到更好的減貧效果。