2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元，人均GDP突破1萬美元。但同時(shí)也開始面臨“三期疊加”影響持續(xù)深化、經(jīng)濟(jì)增速放緩、新冠肺炎疫情沖擊等問題。進(jìn)入新的發(fā)展階段，必須貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展要求從依靠要素投入量擴(kuò)大為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃蕿橹鳎_保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通正是提升生產(chǎn)效率的必然要求。

今年3月以來，受國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)影響，部分地區(qū)一度出現(xiàn)了人員流動(dòng)受限、跨區(qū)域物流受阻等現(xiàn)象，對(duì)部分地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行造成了一定沖擊。盡管當(dāng)前“雙鏈”韌性顯現(xiàn)，但仍應(yīng)注意到，外部環(huán)境依然復(fù)雜多變，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)仍存阻滯。為此，中央政治局會(huì)議多次部署提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的有關(guān)工作。我們要深刻認(rèn)識(shí)保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的極端重要性，進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。

暢通交通物流。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，在經(jīng)濟(jì)生活中是非常具體可感的。這些“鏈”上承載著經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)，承載著企業(yè)的生存發(fā)展，承載著幾億人的就業(yè)。從短期角度看，暢通交通物流是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)持續(xù)循環(huán)的關(guān)鍵，在新冠疫情持續(xù)反復(fù)的背景下，如果能確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)穩(wěn)定循環(huán)，無論對(duì)國內(nèi)還是國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)循環(huán)都具有重要意義。從長期角度看，暢通交通物流是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的必然前提，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的規(guī)模升級(jí)與效率提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重已超16%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約30%。疫情防控期間，我國對(duì)維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。我們要通過創(chuàng)新，在保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的同時(shí)向高端邁進(jìn)，為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)提供強(qiáng)勁支撐。一方面依靠科技創(chuàng)新，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，突破關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”的問題，建立不受制于人的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，暢通國內(nèi)大循環(huán)；另一方面依靠制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，形成競爭有序、統(tǒng)一開放的市場，更好發(fā)揮政府作用。

著力人才培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，最終還是要靠人才的作用。沒有充足的人才儲(chǔ)備，技術(shù)創(chuàng)新就缺乏可持續(xù)性。做好人才培養(yǎng)工作至關(guān)重要，除了加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障力度之外，關(guān)鍵還要在優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境、提升培養(yǎng)質(zhì)量方面下功夫。推廣技術(shù)工人“學(xué)徒制”等培養(yǎng)模式，構(gòu)建學(xué)校、工廠、研究所聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)技術(shù)人才在實(shí)際工作崗位中鍛煉成才。此外，產(chǎn)業(yè)的競爭力是由產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)決定的，企業(yè)家既是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的關(guān)鍵力量，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈成群發(fā)展的關(guān)鍵力量。要梯度培育產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，包括鏈主企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、“專精特新”小巨人企業(yè)。

強(qiáng)化國際合作。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨越國境、網(wǎng)絡(luò)交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣，資金、技術(shù)、人才、知識(shí)、信息等生產(chǎn)要素高速流動(dòng)、高效配置。維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，符合世界各國人民共同利益。今年9月，2022產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇在浙江省杭州成功舉辦，來自全球29個(gè)國家以及多個(gè)國際組織的代表以線上線下相結(jié)合的方式參加論壇，深入探討了加強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)合作、暢通國際物流、助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等重要議題，為構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系貢獻(xiàn)智慧與力量。