段金弟，黃 萍，易 娟，蔣 超，彭位增

（武漢材料保護(hù)研究所有限公司，武漢 430030）

當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，標(biāo)準(zhǔn)作為創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，日益成為各國(guó)博弈的焦點(diǎn)。美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等已將制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃作為重要手段，來提升標(biāo)準(zhǔn)化水平、助推其技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等多個(gè)方面，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了大量要求。頒布并實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，進(jìn)一步明確將標(biāo)準(zhǔn)化提升到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，這是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展史上重大的里程碑事件。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。

推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方式變革升級(jí)，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的核心支撐。中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展具有強(qiáng)大推動(dòng)作用。標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)要持續(xù)保持活力，離不開中小企業(yè)的參與；中小企業(yè)要讓自身產(chǎn)品提升競(jìng)爭(zhēng)力并走向全球化，也需要參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作中。

“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”，標(biāo)準(zhǔn)就是最高的競(jìng)爭(zhēng)，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，才有高質(zhì)量發(fā)展。以先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新已成為必然趨勢(shì)。

但是，鑒于現(xiàn)階段各企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展參差不齊，在標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中還是暴露出了許多問題，如企業(yè)管理理念落后，人員專業(yè)化能力不足，執(zhí)行力不夠，標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際執(zhí)行兩張皮等問題。如何推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方式變革升級(jí)，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，真正運(yùn)用好標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，從而保障企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使標(biāo)準(zhǔn)化工作賦能企業(yè)運(yùn)營(yíng)，輸出高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，則是所有企業(yè)都需要去深度思考并加以實(shí)踐的企業(yè)核心發(fā)展要素。

中小企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)走好“專精特新”之路

中小企業(yè)是社會(huì)和諧安定的穩(wěn)定器，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，是構(gòu)建新發(fā)展格局的支柱。同時(shí)，政府也將營(yíng)造適宜中小企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境放在重要位置，培育“專精特新”中小企業(yè)成為增強(qiáng)中小企業(yè)實(shí)力的有力保障。“專精特新”，強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化，是中小企業(yè)走出困境、出奇制勝的重要法寶。中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中23條措施圍繞中小企業(yè)發(fā)展難題精準(zhǔn)發(fā)力，在為中小企業(yè)優(yōu)化環(huán)境使其“輕裝上陣”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)以“專精特新”來推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這為中小企業(yè)指明了發(fā)展方向。

專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的標(biāo)桿企業(yè)。按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2021〕2號(hào)）文件要求，在“十四五”時(shí)期進(jìn)一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平，著眼于推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助推構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，通過中央財(cái)政資金引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，進(jìn)一步支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

在專精特新“小巨人”企業(yè)評(píng)選的專項(xiàng)指標(biāo)中，標(biāo)準(zhǔn)化管理及標(biāo)準(zhǔn)制修訂是企業(yè)創(chuàng)新能力的代表性指標(biāo)和資金支持績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵性指標(biāo)。政府及社會(huì)需要為中小企業(yè)開展和參與標(biāo)準(zhǔn)化工作營(yíng)造良好的環(huán)境，培育服務(wù)中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為專精特新“小巨人”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)，包括標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣講培訓(xùn)，入企診斷咨詢，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化深度咨詢等服務(wù)內(nèi)容，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢項(xiàng)目的解決方案和項(xiàng)目實(shí)施等工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)方法助力，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，加快實(shí)現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，中小企業(yè)也要積極主動(dòng)提升標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，塑造產(chǎn)品及企業(yè)品牌形象，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化打開國(guó)際市場(chǎng)。

直面問題與不足，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的橋梁和紐帶作用

當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)仍存在小而不精、多而不強(qiáng)的發(fā)展問題。相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)在人才、資金、技術(shù)等方面處于劣勢(shì)，長(zhǎng)期處于價(jià)值鏈中低端，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無力與大型企業(yè)抗衡。特別是近些年來，國(guó)內(nèi)要素成本上升、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化等不利因素增多，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)一步承壓，生存愈發(fā)艱難。中小企業(yè)只有集聚要素資源并形成相對(duì)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工藝技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)特色產(chǎn)品，在某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的品牌，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，逐漸成長(zhǎng)為“小巨人”企業(yè)。

中小企業(yè)在產(chǎn)品供應(yīng)鏈中扮演著重要角色，但卻常常因?yàn)榧夹g(shù)、質(zhì)量不過關(guān)，難以與大型企業(yè)建立良好的合作關(guān)系。“專精特新”是促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的重要途徑。在市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)組織的幫助下，中小企業(yè)應(yīng)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，通過“專精特新”去突破核心技術(shù)并提升產(chǎn)品質(zhì)量。這樣，一旦有能力成為大型企業(yè)合格的供應(yīng)商，就可與大型企業(yè)建立長(zhǎng)久穩(wěn)定的合作關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈、價(jià)值鏈等多方位、多角度的融通發(fā)展。

要知道，標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶，創(chuàng)新則是提升標(biāo)準(zhǔn)水平的手段和動(dòng)力。積極地將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，可以加速創(chuàng)新成果擴(kuò)散，加快其市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，通過標(biāo)準(zhǔn)化所產(chǎn)生的乘法效應(yīng)形成強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力，引領(lǐng)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壯大。