梅榮政，朱 瑩

百年來，中國共產(chǎn)黨始終秉持為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福而不懈奮斗。共同富裕是人類社會的共同理想追求，是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)。在革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期，中國共產(chǎn)黨人以實現(xiàn)全體人民共同富裕為著力點，承前啟后、繼往開來，把共同富裕貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際行動中。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞共同富裕問題作出了一系列重要論述，提出把共同富裕與社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程貫通起來。黨的十九大報告把“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”和“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”作為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的第一個階段同步進(jìn)行，把將“我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”和“全體人民共同富裕基本實現(xiàn)”作為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的第二個階段同步進(jìn)行。①中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019 年版，第20 頁。在黨的十九屆五中全會上，習(xí)近平總書記在建議稿中提出把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”和“扎實推動共同富?！弊鳛樨灤皩崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國”的實質(zhì)性內(nèi)容和遠(yuǎn)景目標(biāo)，②《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，北京：人民出版社2020 年版，第55 頁。這是在黨的全會文件中第一次指明前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)。在開啟第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程中，習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會上強調(diào)“中國特色社會主義新時代”是“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代”，是“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”。③《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021 年版，第23 頁。這些論述清晰地說明了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化與實現(xiàn)共同富裕的歷史進(jìn)程是一致的。本文試圖厘清習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕重要思想和中國式現(xiàn)代化道路之間的關(guān)系，以期為共同富裕的實現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化強國的建成貢獻(xiàn)一份力量。

一、中國要實現(xiàn)的現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記對共同富裕做過明確說明：“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕。”①習(xí)近平：《扎實推動共同富?！?，《求是》2021 年第20 期。中國式現(xiàn)代化道路有別于西方傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路，具有鮮明的特征，是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期帶領(lǐng)人民通過不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等領(lǐng)域開辟了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，是一條從不發(fā)達(dá)社會階段到發(fā)達(dá)社會階段轉(zhuǎn)變的具有中國特色的共同富裕的道路。從時代特征看，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。促進(jìn)共同富裕，就是要解決“不平衡不充分的發(fā)展”的問題，二者內(nèi)在高度統(tǒng)一。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化，就是以實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)和特征的現(xiàn)代化。黨的十九屆六中全會在關(guān)于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的十個“明確”中強調(diào)，“明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上……以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，②《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021 年版，第24 頁。中國式現(xiàn)代化道路的價值追求就是為中華民族謀復(fù)興，為人民謀幸福。共同富?？梢詫崿F(xiàn)人民的幸福，它遵循人民利益至上的原則，是謀幸福的重要手段，為中國式現(xiàn)代化道路注入了新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記多次強調(diào)實現(xiàn)共同富裕要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”③中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016 年版，第827 頁。作為朝共同富裕方向前進(jìn)的出發(fā)點和落腳點。

二、在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化道路的動態(tài)發(fā)展中持續(xù)不斷推動共同富裕的實現(xiàn)

共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)出階段性特點，中國共產(chǎn)黨人善于站在全局高度分階段、有步驟地持續(xù)推動共同富裕的實現(xiàn)。

（一）頂層設(shè)計：中國式現(xiàn)代化道路的戰(zhàn)略演變

中國共產(chǎn)黨人根據(jù)不同歷史時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)提出不同的戰(zhàn)略設(shè)想。毛澤東同志在1945 年黨的七大報告中指出：“中國工人階級的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭?！雹苤泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》（第22 冊），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011 年版，第177 頁。1954 年他提及：“我們是一個六億人口的大國，要實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義化、機械化?！雹荨睹珴蓶|文集》（第6 卷），北京：人民出版社，1999 年版，第329 頁。1957 年毛澤東同志再次提出：“將我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家?！雹蕖睹珴蓶|文集》（第7 卷），北京：人民出版社，1999 年版，第207 頁。1959 年毛澤東同志在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時說：“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?！雹摺睹珴蓶|文集》（第8 卷），北京：人民出版社，1999 年版，第116 頁。由此，毛澤東同志首次完整地提出“四個現(xiàn)代化”的內(nèi)容。1964 年周恩來同志根據(jù)毛澤東同志建議在政府工作報告中首次提出按兩步走實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，他指出：“把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國……按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界的前列?！雹僦泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》（第19 冊），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998 年版，第483 頁。

改革開放后鄧小平同志明確提出要走一條中國式的現(xiàn)代化道路，他在1979 年會見日本首相大平正芳時指出：“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’?！雹凇多囆∑轿倪x》（第2 卷），北京：人民出版社，1994 年版，第237 頁。后來在黨的十二大上鄧小平同志把“翻兩番”“實現(xiàn)小康”作為戰(zhàn)略目標(biāo)提出來。黨的十三大規(guī)劃了清晰的發(fā)展藍(lán)圖，確定“三步走”戰(zhàn)略部署，即第一步是解決人民的溫飽問題，第二步是到20 世紀(jì)末人民生活達(dá)到小康水平，第三步是到21 世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。2002年黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”。③《江澤民文選》（第3 卷），北京：人民出版社，2006 年版，第540 頁。由于勝利實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。

2014 年習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上增加了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014 年版，第547 頁。的全面深化改革的總目標(biāo)，這是繼先前提出的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和國防四個現(xiàn)代化的“第五個現(xiàn)代化”，這個現(xiàn)代化含義十分明確——21 世紀(jì)中國的全面深化改革不僅僅是解決制度模式、價值體系等問題，更需要一個全面現(xiàn)代化的執(zhí)政黨，這對黨和政府提出了更高要求。

由于人民的溫飽問題已經(jīng)解決、人民總體上達(dá)到小康社會的目標(biāo)已經(jīng)提前完成，黨中央在黨的十八大報告中提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，更加凸顯全面小康社會的實現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化國家的實現(xiàn)處于同一歷史進(jìn)程。2020年我國實現(xiàn)了全面建成小康社會，完成了第一個百年奮斗目標(biāo)，由此中國踏上了全力向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的新征程。黨和國家依據(jù)國際國內(nèi)形勢變化的新要求，在黨的十九大報告中將第二個百年奮斗目標(biāo)調(diào)整為兩個階段，即“兩個十五年”，前一個十五年提出社會主義現(xiàn)代化基本實現(xiàn)和全體人民共同富裕邁出堅實步伐，后一個十五年提出要建成社會主義現(xiàn)代化強國和全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，這體現(xiàn)了黨中央的戰(zhàn)略設(shè)想更加明確、更加堅定。黨的十九屆五中全會重點研討了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的統(tǒng)籌考慮，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。習(xí)近平總書記在2021年8月17日中央財經(jīng)委員會第十次會議上指出，自黨的十八大以來，黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件，現(xiàn)在，到了扎實推動共同富裕的歷史階段。⑤習(xí)近平：《扎實推動共同富?！罚肚笫恰?021 年第20 期。2021 年11 月黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》再次明確以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，強調(diào)中國的現(xiàn)代化是帶領(lǐng)14億全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。

綜上，社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程是共同富裕不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展的過程。反過來，共同富裕的深入推進(jìn)，就是社會主義現(xiàn)代化不斷發(fā)展完善的過程，兩者相輔相成、有機統(tǒng)一。

（二）堅實基礎(chǔ)：全面建成小康社會為實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)

全面建成小康社會是社會主義現(xiàn)代化道路上的關(guān)鍵一步，為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實基礎(chǔ)，同時也是中國共產(chǎn)黨人孜孜以求的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要目標(biāo)。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民向著實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅作為重中之重，使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這是促進(jìn)全體人民共同富裕的一項重大舉措。2021 年全面建成小康社會意味著長久困擾中國人民的絕對貧困問題得到解決，這是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要一步、關(guān)鍵一步。中國創(chuàng)造了人類歷史上最快速度和最大規(guī)模的減貧成就，為在新發(fā)展階段更高層次的共同富裕奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕。他將扶貧開發(fā)、全面小康和共同富裕聯(lián)系在一起，只有扎實做好扶貧開發(fā)工作，才能實現(xiàn)全面脫貧，消除絕對貧困狀態(tài)進(jìn)而實現(xiàn)全面小康，只有在全面實現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上才能最終實現(xiàn)共同富裕。

2012 年，黨的十八大以后，歷史的接力棒傳遞到習(xí)近平總書記手中，減貧進(jìn)入“最艱難階段”。習(xí)近平總書記深入一線親自部署，從梁家河插隊“讓鄉(xiāng)親們飽餐一頓肉”的初心到河北正定冒著風(fēng)險也要摘掉“高產(chǎn)窮縣”的帽子，在福建寧德探索“弱鳥先飛”的脫貧之路再到中央實施部署“精準(zhǔn)扶貧”方略，這一路走來，習(xí)近平總書記對扶貧這件事“花的精力最多”。這些年來，在他進(jìn)行的多次國內(nèi)考察中，脫貧攻堅是重要主題之一，他去過40 多個貧困村，這些村多數(shù)集中分布在14 個連片特困地區(qū)，也是脫貧攻堅的“硬骨頭”。

在當(dāng)選總書記的一個多月后，習(xí)近平總書記來到河北省阜平縣駱駝灣村看望革命老區(qū)的困難群眾時提出要“因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口”，①習(xí)近平：《做焦裕祿式的縣委書記》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015 年版，第17 頁。這是精準(zhǔn)扶貧方略提出的思想萌芽階段。時隔一年，2013 年11 月，習(xí)近平總書記在湖南西部貧困的十八洞村首次提出“精準(zhǔn)扶貧”②《習(xí)近平在湖南考察時強調(diào) 深化改革開放推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動 實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)》，《人民日報》2013 年11 月6日，第1 版。的思想。至此，中國的扶貧開發(fā)事業(yè)由開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)扶貧階段。

習(xí)近平總書記圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了一系列專題會議研究部署，每次會議都聚焦一個主題。2015 年2 月在延安召開革命老區(qū)脫貧致富座談會，他提出，沒有革命老區(qū)的全面小康是不完整的小康。2015 年6 月在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會，他圍繞科學(xué)謀劃和“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，提出“六個精準(zhǔn)”實施方略。2016 年7 月在銀川召開東西部扶貧協(xié)作座談會，他提出東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。2017 年6月他在太原召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會研究破解深度貧困地區(qū)貧困之策，將脫貧靶向?qū)?zhǔn)主要難點，確保按時完成脫貧攻堅任務(wù)。2018 年2 月在成都召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會，他提出要將高質(zhì)量脫貧放在首位，扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作。2019 年4 月在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會，他指出，這一時期是脫貧攻堅進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，這一問題的解決是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系攻堅質(zhì)量。2020 年新冠肺炎疫情給脫貧攻堅工作增加了不少難度，同年3 月，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上作出最后部署，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

綜上，可以看出，習(xí)近平總書記對脫貧攻堅有一整套謀劃和部署。2012 年底拉開新時代脫貧攻堅的序幕；2013 年提出精準(zhǔn)扶貧方略，創(chuàng)新扶貧工作機制；2015 年提出脫貧攻堅目標(biāo)的總體要求；2017 年對精準(zhǔn)脫貧全面部署；2020年做好新冠肺炎疫情“加試題”，向著最后的勝利進(jìn)軍。擔(dān)任總書記以來，習(xí)近平同志把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，將脫貧攻堅視作全面建成小康社會的底線任務(wù)。2020年我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，創(chuàng)造了人類歷史上的奇跡，走出了一條中國特色的減貧之路，在實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。以上回顧和總結(jié)對于開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程具有重要的指導(dǎo)意義。

（三）未來指向：在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中接續(xù)推動共同富裕的實現(xiàn)

共同富裕的美好社會形態(tài)是中國式現(xiàn)代化的未來圖景。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)。全面小康社會的建成，也即第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路上階段性目標(biāo)的完成。黨的十九屆五中全會在謀劃未來發(fā)展目標(biāo)時，強調(diào)要“扎實推動共同富?！薄，F(xiàn)在我國開啟第二個階段，向著新時代新目標(biāo)奮進(jìn)，這是一個新的歷史起點，一個新的發(fā)展階段。習(xí)近平總書記強調(diào)要將實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加突出的重要位置，腳踏實地，久久為功，朝著這個目標(biāo)更加積極有為地努力。

第一，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。“治國之道，富民為始”是習(xí)近平總書記一貫強調(diào)的主張，“人民至上”是黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也是“中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”。①中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018 年版，第352 頁。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會中首次提出“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，在黨的十九大報告中它被調(diào)整為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略之一。在黨的十九屆六中全會上習(xí)近平總書記再次強調(diào)要在“發(fā)展全過程民主”的基礎(chǔ)上，共同富裕取得“更為明顯的”“實質(zhì)性進(jìn)展”，并把“堅定不移走全體人民共同富裕道路”納入“堅持人民至上”這條歷史經(jīng)驗中。無疑，黨和國家的一切工作的出發(fā)點和落腳點是人民，人民就是江山，江山就是人民，人民既是社會歷史活動的創(chuàng)造主體，也是社會發(fā)展成果的受益主體。作為創(chuàng)造主體，人民在社會歷史進(jìn)程中是一個推動力量，在認(rèn)識和改造社會活動中是一個實踐力量。在探尋共同富裕的道路上，不是少數(shù)人富裕，而是全體人民的富裕，必須充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。習(xí)近平總書記早在寧德工作期間就表明“脫貧致富的實踐過程不但是我們改造客觀世界、建設(shè)物質(zhì)文明的過程，也是我們改造主觀世界、建設(shè)精神文明的過程”。②習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992 年版，第114-115 頁。共同富裕要靠人民群眾的勤勞智慧來創(chuàng)造，不是什么書齋里的大學(xué)問，也不是什么鏡中花、水中月，要“形成人人參與的發(fā)展環(huán)境，避免‘內(nèi)卷’、‘躺平’”，③習(xí)近平：《扎實推動共同富裕》，《求是》2021 年第20 期。要注意激發(fā)個人的內(nèi)生動力和調(diào)動社會全員力量參與共同致富。另外，作為社會發(fā)展成果的受益主體，人民享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，應(yīng)促進(jìn)社會公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

第二，鞏固拓展脫貧攻堅成果，構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村振興銜接機制。脫貧摘帽不是終點，而是生活、奮斗的新起點，脫貧攻堅是實現(xiàn)共同富裕的底線任務(wù)，而鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必然要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，“做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接……關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)”，要“堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置”，④《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，北京：人民出版社，2021 年版，第4-5 頁。并強調(diào)制定兩個目標(biāo)：到2025 年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)；到2035 年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該看到，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)仍然在農(nóng)村，“新發(fā)展階段‘三農(nóng)’工作依然極端重要，須臾不可放松”。⑤《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，北京：人民出版社，2021 年版，第2 頁。農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一步，是縮小城鄉(xiāng)差距、解決城市病的有效良方。與過去單提“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”相比，黨的十九大報告提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”⑥中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019 年版，第23 頁。將“農(nóng)村現(xiàn)代化”作為“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)，可見其意義之重大，也標(biāo)志著“三農(nóng)”工作進(jìn)入新發(fā)展時期。新中國成立以來為了擺脫農(nóng)村貧窮落后的狀態(tài)，黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，如何建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農(nóng)村成為鄉(xiāng)村治理的硬核內(nèi)容。黨中央堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn)，因為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與整個國家的現(xiàn)代化是密不可分的，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，能否處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?！霸谖覈鴵碛薪?4 億人口的國情下，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會消亡，城鄉(xiāng)將長期共生并存，這也是客觀規(guī)律。即便我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，農(nóng)村仍將有4 億多人口。如果在現(xiàn)代化進(jìn)程中把農(nóng)村4 億多人落下，到頭來‘一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村’，這不符合我們黨的執(zhí)政宗旨，也不符合社會主義的本質(zhì)要求。這樣的現(xiàn)代化是不可能取得成功的！”①習(xí)近平：《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手》，《求是》2019 年第11 期。因此，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。

第三，在高質(zhì)量發(fā)展中正確處理好公平與效率的關(guān)系。可以將共同富裕簡單看作“效率”（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）與“公平”（社會公平）的統(tǒng)一，這里有兩層含義：一是共同富裕必須建立在高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，也即須不斷做大“蛋糕”，否則即使消除了剝削，消除了兩極分化，那也是普遍貧窮。推動共同富裕，就是要著眼于高質(zhì)量發(fā)展，從注重“有沒有”轉(zhuǎn)變到注重“好不好”。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展在本質(zhì)上是體現(xiàn)共享共建的新發(fā)展理念，重在思考如何使人民的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，以此作為發(fā)展的突破口、著力點。二是在保證有充足的財富前提下，如何分好“蛋糕”成為重點、難點。我國確立的以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。按勞分配是社會主義的分配方式是“等量勞動領(lǐng)取等量報酬”，是一種平等的分配方式。“平等就在于以同一尺度——勞動——來計量。”②《馬克思恩格斯文集》（第3 卷），北京：人民出版社，2009 年版，第435 頁。社會主義能消除物質(zhì)財富在占有、分配和享受上的不平等狀況，實行公平分配方式，可以調(diào)動社會各成員生產(chǎn)經(jīng)營的積極性、創(chuàng)造性。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次提到公平和共同富裕與人民獲得感相關(guān)聯(lián)，他在2013 年提出“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義”，③《習(xí)近平談治國理政》（第1 卷），北京：外文出版社，2018 年版，第41 頁。在2018 年指出“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果”④中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019 年版，第731 頁。，在2021 年提到共同富裕的實現(xiàn)要堅持“發(fā)展全過程人民民主”。⑤《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021 年版，第24 頁。由此可見，黨中央越來越重視公平問題。公平分配是共同富裕的重要基礎(chǔ)，長期以來，我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距仍然較大，分配結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，中等收入群體占比偏低，影響著共同富裕的進(jìn)程，構(gòu)建合理公正的收入分配格局和現(xiàn)代化收入分配體系，是逐步縮小差距、促進(jìn)高水平均衡發(fā)展的題中之義。應(yīng)以初次分配、再次分配和第三次分配為抓手，解決最廣泛、影響最大的收入差距問題。初次分配的核心是要實現(xiàn)資本、土地、勞動力等要素市場化改革，提高勞動者報酬占比，推進(jìn)勞動者收入占有上的共同富裕；再次分配要以公平為主，核心是通過國家財政轉(zhuǎn)移支付等輔助性手段，通過實施個人累計稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財產(chǎn)稅來縮小收入差距，防止貧富兩極分化；第三次分配核心是通過社會公益慈善事業(yè)來解決相對貧困問題。雖然人們對于第三次分配的可行性看法不一致，但它作為推動全體人民精神富裕的重要補充，是可以對其探索的。

三、以共同富裕為特征的中國式現(xiàn)代化，創(chuàng)造了人類實現(xiàn)共同富裕的新途徑，為發(fā)展中國家實現(xiàn)共同富裕提供了全新的選擇

習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨建黨百年大會上講話中提出的中國式現(xiàn)代化新道路，以共同富裕為特征，創(chuàng)造了人類社會實現(xiàn)共同富裕的新途徑，為那些既想加快發(fā)展又想解決貧富分化問題的國家提供了實現(xiàn)共同富裕的全新選擇。

第一，中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類實現(xiàn)共同富裕的新途徑。共同富裕是區(qū)別資本主義社會與社會主義社會的顯著標(biāo)志。原始社會是人類社會早期的第一個社會形態(tài)，人類社會在原始共產(chǎn)制下，生產(chǎn)力水平十分低下，普遍貧窮。以血緣家庭和氏族公社為組織的共產(chǎn)制家戶經(jīng)濟(jì)形式不存在剝削和奴役，產(chǎn)品分配也是在全員之間進(jìn)行，但是這種社會制度建立在生產(chǎn)極其落后和受制于大自然形成的共同體上。原始社會后期，隨著社會三次大分工的進(jìn)行，生產(chǎn)資料私有制出現(xiàn)，產(chǎn)生了階級對立和貧富分化現(xiàn)象，人類進(jìn)入文明時代也即階級社會，剝削階級和被剝削階級的分裂存在于整個階級社會時期?！坝捎谖拿鲿r代的基礎(chǔ)是一個階級對另一個階級的剝削，所以它的全部發(fā)展都是在經(jīng)常的矛盾中進(jìn)行的。生產(chǎn)的每一進(jìn)步，同時也就是被壓迫階級即大多數(shù)人的生活狀況的一個退步。對一些人是好事，對另一些人必然是壞事，一個階級的任何新的解放，必然是對另一個階級的新的壓迫?！雹佟恶R克思恩格斯文集》（第4 卷），北京：人民出版社，2009 年版，第196-197 頁。在資本主義社會，可以看到資本家采取或明顯或隱蔽的剝削方式最大限度地?zé)o償占有勞動者所創(chuàng)造的剩余價值，一方面是極少數(shù)人獲得大量財富，另一方面是一無所有的無產(chǎn)者被剝削，這無疑加劇了貧富之間的對立，激化了貧富之間的矛盾。馬克思主義創(chuàng)始人筆下描繪的是一幅血淋淋的資本吃人的畫面，在資本剝削壓迫下，勞動者毫無幸?？裳浴！肮伯a(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”②《馬克思恩格斯文集》（第2 卷），北京：人民出版社，2009 年版，第45 頁。

時至今日，無論是發(fā)達(dá)資本主義國家還是廣大發(fā)展中國家，社會貧富分化依然嚴(yán)重。2008 年世界性金融危機爆發(fā)以來，失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，社會不平等現(xiàn)象逐年增加，2019 年聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布的2019 年度《全球多維貧困指數(shù)》報告表明，全球尚有13 億人處于多維貧困狀態(tài)，國家和地區(qū)之間存在巨大貧富差距。2015 年9 月聯(lián)合國193 個成員國共同簽署了《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》，旨在推動實現(xiàn)三個史無前例的非凡創(chuàng)舉，其中之一便是消除極端貧困，提出“我們決心在現(xiàn)在到2030 年的這一段時間內(nèi)，在世界各國消除貧困與饑餓”，③《變革我們的世界：2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》，參見聯(lián)合國官網(wǎng)2015 年9 月25 日。可見消除貧困、追求富裕生活是世界各國人民共同的愿望訴求。為何有如此強大的決心？

以美國為例，美國整體富強面紗下隱藏著嚴(yán)重貧富分化的冷酷現(xiàn)實?！?019 年5 月美國基尼系數(shù)達(dá)0.482，遠(yuǎn)超0.4 的國際‘警戒線’”，“美國最富有0.1%家庭的財富相當(dāng)于最底層90%家庭所擁有財富的總和”。④《貧富分化導(dǎo)致美國人權(quán)問題日益嚴(yán)重》，《人民日報》2020 年7 月15 日，第8 版。2019 年德國紀(jì)錄片《美國的窮人如何生存》（Poverty In the USA）真實再現(xiàn)了美國工人階級和貧窮人口的日常生活。⑤Sebastien Gilles 2019，Poverty In the USA，德國之聲（DW）制作紀(jì)錄片英文版。紀(jì)錄片展現(xiàn)了落魄的中產(chǎn)階級的生活，這些人沒有穩(wěn)定的住所、甚至無家可歸；收入不穩(wěn)定無法保障基本生活需求、甚至面臨饑餓的危險；因貧無力支付醫(yī)療費用導(dǎo)致健康狀況惡化、甚至面臨死亡的危險?！懊绹呀?jīng)淪為貧富分化最嚴(yán)重的西方國家，約4000 萬美國人生活在貧困中，1850 萬美國人生活在極端貧困中，超過500 萬人的生活狀態(tài)同第三世界絕對貧困人群相當(dāng)”。⑥《貧富分化導(dǎo)致美國人權(quán)問題日益嚴(yán)重》，《人民日報》2020 年7 月15 日，第8 版。有穩(wěn)定收入、住房和生活前景的美國藍(lán)領(lǐng)工人原本屬于中產(chǎn)階級，但由于境況惡化，不少人掉出中產(chǎn)階級家庭行列，中產(chǎn)階級逐漸萎縮。⑦《貧富分化導(dǎo)致美國人權(quán)問題日益嚴(yán)重》，《人民日報》2020 年7 月15 日，第8 版。2020 年新冠肺炎疫情更是讓美國的貧富分化雪上加霜。在疫情中，不同族裔的感染率和死亡率有很大差異，根據(jù)美國疾控中心（CDC）數(shù)據(jù)顯示，非洲裔和拉丁裔的感染率和死亡率較高，⑧“Risk for COVID-19 Infection，Hospitalization and Death by Race/Ethnicity”，https：//www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/covid-data/investigations-discovery/hospitalization-death-by-race-ethnicity.html，2021 年12 月25 日訪問。造成這一差異的主要原因是非洲裔和拉丁裔大多從事低端工作，生存環(huán)境差，更容易感染病毒，且住院的幾率也比白人低，因而死亡率更高。①Gina Kolata，“Social Inequities Explain Racial Gaps in Pandemic，Studies Find”，https：//www.nytimes.com/2020/12/09/health/coronavirus-black-hispanic.html，2021 年6 月9 日訪問。因為美國政府應(yīng)對疫情政策不力導(dǎo)致美國不幸成為疫情重災(zāi)區(qū)，在這個重要的歷史關(guān)頭，美國執(zhí)政黨沒有拿出應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，無法構(gòu)筑美國社會應(yīng)對疫情的團(tuán)結(jié)防線。

以上的現(xiàn)象不是發(fā)生在貧窮落后的國家，而是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)實力排名靠前的美國。更可怕的是，這并非美國一國的問題，烏克蘭的“廣場革命”、巴黎的黃馬甲、泰國的黑衣人、白俄羅斯邊境難民危機等沖突不斷，這一系列矛盾的癥結(jié)在于資本主義制度本身無法避免這些現(xiàn)象的發(fā)生，也不能阻斷貧困代際的產(chǎn)生。反觀中國，我們不僅取得了抗擊2020 年新冠肺炎疫情的勝利，而且取得了脫貧攻堅的全面勝利，并邁向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕的新征程，這充分地彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性，向世人詮釋了一條具有中國特色的新型現(xiàn)代化道路的可能性?！耙粋€13 億多人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化，在人類歷史上沒有先例可循。中國的發(fā)展注定要走一條屬于自己的道路?！雹诹?xí)近平：《中國發(fā)展新起點 全球增長新藍(lán)圖——在二十國集團(tuán)工商峰會開幕式上的主旨演講》，《人民日報》2016 年9 月4 日，第3 版。

第二，中國式現(xiàn)代化為發(fā)展中國家實現(xiàn)共同富裕提供了新選擇。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以世界眼光的高度關(guān)注全球減貧事業(yè)，心系生活在貧困中的世界人民，他指出：“中國共產(chǎn)黨從人民中走來、依靠人民發(fā)展壯大，歷來有著深厚的人民情懷，不僅對中國人民有著深厚情懷，而且對世界各國人民有著深厚情懷，不僅愿意為中國人民造福，也愿意為世界各國人民造福?！雹哿?xí)近平：《攜手建設(shè)更加美好的世界——在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話》，北京：人民出版社，2017 年版，第9 頁。當(dāng)今世界南北發(fā)展差距、貧富懸殊問題依然嚴(yán)峻，在南亞、東南亞、非洲等一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，社會動蕩不安，人民過著食不果腹、衣不遮體的日子。習(xí)近平總書記認(rèn)為貧困問題不僅是一個國家、一個地區(qū)的問題，是你中有我、我中有你、同呼吸共命運的問題。為此，習(xí)近平總書記強調(diào)消除貧困是全人類的共同使命，要“發(fā)揮好中國國際扶貧中心等國際減貧交流平臺作用，提出中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧，更加有效地促進(jìn)廣大發(fā)展中國家交流分享減貧經(jīng)驗。”④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016 年版，第722 頁。2020 年《中國脫貧攻堅調(diào)研報告》系列國家智庫報告中英文版共24 冊問世，報告以11 個地方扶貧經(jīng)典案例為依托，系統(tǒng)總結(jié)中國扶貧開發(fā)的做法、經(jīng)驗和實踐模式，為廣大發(fā)展中國家減貧提供優(yōu)秀范例，為全球減貧事業(yè)提供豐富的借鑒與參考。

總體而言，實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)必須堅持走中國特色的現(xiàn)代化道路。共同富裕是一項系統(tǒng)工程，既需要黨和政府總體規(guī)劃清晰的發(fā)展藍(lán)圖，加強頂層設(shè)計，在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按步驟、分階段實施目標(biāo)計劃，還需要全體人民勠力同心、艱苦奮斗，為共同富裕的實現(xiàn)添磚加瓦、夯實基礎(chǔ)，做好兩個百年的歷史交接棒，順利開啟下一階段的新征程。新階段、新目標(biāo)、新任務(wù)如何更好地統(tǒng)籌共同富裕和社會主義現(xiàn)代化強國的實現(xiàn)，成為刻不容緩、民心所向的重點、難點議題。同時還要看到這兩大歷史任務(wù)實現(xiàn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，為此，需堅持盡力而為、量力而行、腳踏實地朝著共同目標(biāo)而努力。