王子桐
(黑龍江大學(xué) , 黑龍江 哈爾濱 150080)
智庫,又稱“智囊團(tuán)”,這一詞匯最早出現(xiàn)在二戰(zhàn)時(shí)期的美國,指當(dāng)時(shí)軍事人員和文職專家聚集在一起制定戰(zhàn)爭計(jì)劃及其他軍事戰(zhàn)略的保密室?,F(xiàn)代意義上的智庫是指由各領(lǐng)域?qū)<医M成的、相對穩(wěn)定且獨(dú)立運(yùn)作的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,智庫已經(jīng)成為國家軟實(shí)力和國際話語權(quán)的重要組成部分,在內(nèi)政外交政策研究和制定中發(fā)揮著舉足輕重的作用。[1]
2013年,黨的十八屆三中全會指出要加強(qiáng)建設(shè)符合中國社會發(fā)展的中國特色新型智庫建設(shè),首次將智庫建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略高度。2014年,《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》指出:“高校智庫應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交的重要功能,聚焦國家急需,凝練智庫建設(shè)的主攻方向,力求在關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及亟待解決的問題上取得重大突破?!?015年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中共特色新型制度建設(shè)的意見》將高校智庫發(fā)展納入構(gòu)建中共特色新型智庫發(fā)展新格局中。同年國務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中提出:“打造一批具有中國特色和世界影響的新型高校智庫”[2]。
中國新型高校智庫中的“高校智庫”,是指依托高校的專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢、學(xué)者優(yōu)勢,以國家發(fā)展為導(dǎo)向,整合基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,通過對重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行跨學(xué)科、協(xié)同性、綜合性的研究,為政府和社會提供智庫產(chǎn)品,培育智庫人才,是具有智庫主體意識的、基于跨學(xué)科的、以問題解決為導(dǎo)向的知識生產(chǎn)平臺,是推動知識市場化、商業(yè)化和應(yīng)用化的重要載體。[3]“新型”強(qiáng)調(diào)的是智庫在發(fā)展的過程中要不斷創(chuàng)新,擺脫傳統(tǒng)的束縛,隨著社會發(fā)展而不斷的更新和完善,以真正需要為導(dǎo)向,在政策咨詢、人才培養(yǎng)、國際交流合作等多方面發(fā)揮自身作用。[4]
隨著全球一體化、全球經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,智庫建設(shè)水平已經(jīng)成為國家軟實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn),在內(nèi)政外交、國際國內(nèi)決策制定上,智庫成果起著至關(guān)重要的作用。高校智庫作為智庫建設(shè)的組成部分,因其自身天然的專家、學(xué)科、科研等優(yōu)勢,對智庫建設(shè)整體的繁衍與發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。
高校匯集著各種專業(yè)領(lǐng)域的專家型人才和學(xué)者。以黑龍江大學(xué)為例:黑龍江大學(xué)師資力量雄厚,名師薈萃、人才云集?,F(xiàn)有教職員工近2900名,其中專任教師近1700人,研究生導(dǎo)師900余人,具有高級職稱的教師近1000人。其中,獲得“國家級教學(xué)名師獎”5人,位居全國高校第19位,列地方高校第一位;“全國優(yōu)秀教師”“全國模范教師”等各類國家級、省部級榮譽(yù)稱號獲得者200余人次;學(xué)校擁有“長江學(xué)者”特聘教授2人、“長江學(xué)者”青年學(xué)者1人,國家杰出青年科學(xué)基金獲得者1人,“萬人計(jì)劃”高層次人才5人,“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選5人,教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”入選者17人,國家級“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”6人,“普京獎”獲得者1人,“普希金獎?wù)隆鲍@得者5人,“享受國務(wù)院政府特殊津貼人員”59人。①這些專家人才優(yōu)勢,使得高校智庫在眾多智庫建設(shè)中的優(yōu)勢脫穎而出。
我國高校大部分均屬于綜合性高校,其具有廣泛的專業(yè)學(xué)科研究領(lǐng)域。以黑龍江大學(xué)為例:黑龍江大學(xué)學(xué)科門類齊全、綜合優(yōu)勢明顯,共設(shè)有31個教學(xué)院部,擁有涵蓋哲、經(jīng)、法、教、文、史、理、工、農(nóng)、管、藝11個學(xué)科門類的本科專業(yè)84個,擁有博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科10個,碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科35個,碩士專業(yè)學(xué)位類別15個;2個國家重點(diǎn)學(xué)科(含培育),1個學(xué)科群、12個一級學(xué)科為省級重點(diǎn)學(xué)科;擁有7個博士后科研流動站,3個博士后科研工作站?,F(xiàn)擁有國家級特色專業(yè)10個、省級重點(diǎn)專業(yè)27個,國家級精品課程10門、國家級精品視頻公開課3門、省級精品課程50門,國家級教學(xué)團(tuán)隊(duì)6個、省級教學(xué)團(tuán)隊(duì)8個,國家級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)2個,國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心1個、省級教學(xué)示范中心6個,入選國家規(guī)劃教材40部。被教育部確定為全國首批9所創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校之一,與俄羅斯新西伯利亞國立大學(xué)聯(lián)合設(shè)立的中俄學(xué)院被教育部列入全國17所國家教育體制改革試點(diǎn)學(xué)院之一,入選國家首批“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”高校,入選國家首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地。②面對目前紛繁復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢,黨和國家政策的制定,不但需要總覽全局,更需要強(qiáng)大的學(xué)科理論基礎(chǔ),以保證國家和地方政策的可實(shí)施性。高校廣泛的學(xué)科優(yōu)勢,更加有利于高校專家集思廣益,提出跨學(xué)科、跨專業(yè)的多角度研究結(jié)果,優(yōu)勢十分顯著。
高校教師都是接受過專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)教育,高校教師的專業(yè)理論水平均處于專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先及權(quán)威地位,其研究內(nèi)容具有鮮明的智庫實(shí)用性、專業(yè)性,在各項(xiàng)專業(yè)領(lǐng)域具有權(quán)威性,為智庫智囊決策提供有力參考,高校教師研究內(nèi)容強(qiáng)大的專業(yè)性是高校智庫建設(shè)的重要理論基礎(chǔ)及保障。
高校教師運(yùn)用科學(xué)、專業(yè)的研究方法,結(jié)合其專業(yè)素養(yǎng),具有絕對的專業(yè)研究優(yōu)勢。高校教師以專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合社會熱點(diǎn)問題,結(jié)合國際國內(nèi)雙向反饋問題,結(jié)合當(dāng)前時(shí)代新型問題都有一定的實(shí)踐與理論方法,采取社會分析法、內(nèi)外對比法、理論實(shí)踐法等方法剖析研究領(lǐng)域和方向,具有一定的前瞻性,必將會提出具有專業(yè)指導(dǎo)性、實(shí)用性的、創(chuàng)新型的智庫合理建議。
縱觀我國新型高校智庫建設(shè)現(xiàn)狀,雖然中國新型高校智庫從2013年才開始正式起步建設(shè),相對其他智庫起步較晚,但因其具有天然的專家、學(xué)科、科研等優(yōu)勢,建設(shè)發(fā)展速度極快,中國新型高校智庫建設(shè)煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力。根據(jù)“中國智庫索引”數(shù)據(jù)顯示,截止2021年4月1日,在中國特色新型智庫建設(shè)的大潮中,我國智庫機(jī)構(gòu)數(shù)量為731個,其中高校智庫機(jī)構(gòu)472個,占全國智庫機(jī)構(gòu)總量的65%;我國智庫專家數(shù)量14932位,其中高校智庫專家8689位,占我國智庫專家總數(shù)量的58%。根據(jù)“中國智庫索引”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,截止2021年7月24日,我國共有智庫專家12187人,其中8646人為高校智庫專家,高校智庫專家占全國智庫專家的71%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,高校智庫是我國智庫建設(shè)中名副其實(shí)的主力軍。
中國新型高校智庫是中國智庫發(fā)展的重要組成部分,是中國智庫建設(shè)的主力軍。而中國新型高校智庫發(fā)展的主要力量,正是千千萬萬的高校專業(yè)教師。我國高校智庫經(jīng)歷了從無到有的初始階段、后來的發(fā)展階段、成熟階段以及現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,目前中國的高校智庫建設(shè)正在向中國特色新型高校智庫大步邁進(jìn)。中國新型高校智庫建設(shè)的快速發(fā)展要求,伴隨著全球一體化、共建“地球村”發(fā)展的大趨勢,高校教師智庫轉(zhuǎn)型也迎來了前所未有的發(fā)展新機(jī)遇。
但就從目前外語教師參與中國新型高校智庫建設(shè)情況看,現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)差距不容小覷。主要體現(xiàn)在,目前高校外語教師在堅(jiān)持教學(xué)這個工作重心的同時(shí),科學(xué)研究仍集中在理論和純學(xué)術(shù)層面、脫離實(shí)際的專業(yè)研究。沒有意識到建設(shè)新型高校智庫的重要性、迫切性,更沒有意識到高校外語教師建設(shè)中國新型高校智庫的獨(dú)特優(yōu)勢,其智庫意識缺失,服務(wù)地方?jīng)Q策能力和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮作用非常有限。發(fā)揮高校外語教師專業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)有社會影響力、社會決策力、社會服務(wù)力的新型高校智庫并非一蹴而就,除了國家新型智庫政策支持、引導(dǎo)外,關(guān)鍵因素在于擁有智庫型高校外語教師?!扒к娨椎茫粚㈦y求”!高校外語教師智庫轉(zhuǎn)型迫在眉睫!新型高校智庫建設(shè)要用“一流智庫人才,建設(shè)一流新型高校智庫”,充分發(fā)揮高校智庫型外語教師的科研優(yōu)勢及智庫優(yōu)勢,為新型高校智庫建設(shè)提供專業(yè)支持、科研支持、人才支持,從而為黨和政府的科學(xué)決策提供堅(jiān)實(shí)的智庫理論支持。
目前,大部分高校外語教師對于中國新型智庫建設(shè)及高校外語教師對于智庫建設(shè)的意義、優(yōu)勢,沒有充分的了解和認(rèn)識。絕大部分高校外語教師對新型高校智庫缺少足夠的了解,沒有認(rèn)識到新型高校智庫建設(shè)對于國家的重大意義以及教師本身在新型高校智庫建設(shè)中的專業(yè)優(yōu)勢及重大作用。與此同時(shí),高校外語教師科研意識與社會需求、智庫建設(shè)需求保持一定的距離,將自身封閉在學(xué)術(shù)象牙塔中,造成了高校外語教師自身的清高與大部分學(xué)術(shù)研究成果缺少實(shí)用性的局面,得不到社會的認(rèn)可。但高校外語教師并沒有認(rèn)識到其自身存在的問題,這是新型高校外語教師智庫建設(shè)發(fā)展緩慢,始終處于思想準(zhǔn)備階段的重要原因。
目前,大部分高校外語教師的研究方向,還是以傳統(tǒng)的純學(xué)術(shù)型的研究為主,注重理論研究,忽視研究成果的實(shí)用性及應(yīng)用性,更忽視了與新型高校智庫建設(shè)及社會發(fā)展的融合性。長期以來,高校外語教師封閉在學(xué)術(shù)象牙塔的凈土中,與社會保持著一定的距離,造成了學(xué)術(shù)研究成果缺少社會實(shí)用性,成果利用轉(zhuǎn)化率低、社會應(yīng)用服務(wù)能力弱等現(xiàn)象的存在。新型高校智庫要解決的,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,在要求理論研究專業(yè)性的同時(shí)更要求學(xué)術(shù)研究成果具有實(shí)效性,能夠解決現(xiàn)實(shí)問題。目前高校外語教師的這種研究狀態(tài),造成了社會需求與學(xué)術(shù)產(chǎn)出相脫節(jié)的局面,與智庫定位不匹配,阻礙了新型高校智庫的建設(shè)和發(fā)展。
此外,當(dāng)前高校外語教師研究模式大多采用傳統(tǒng)的研究模式,例如:經(jīng)驗(yàn)研究、思辨研究等,這種傳統(tǒng)的研究模式使得研究成果不能有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展出現(xiàn)的新問題,造成了同質(zhì)性、重復(fù)性研究,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,決策咨詢研究水平低。
目前,國內(nèi)大部分高校智庫建設(shè)人員組織模式封閉固化,仍按照單一的學(xué)科背景開展學(xué)術(shù)研究。這種守舊、僵化的人才隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)術(shù)研究模式,無法應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn),更加無法滿足新型高校智庫建設(shè)的新需求。新型高校智庫建設(shè)需要建立多元化的人才培養(yǎng)管理模式,拓寬人才知識結(jié)構(gòu)不斷促進(jìn)多學(xué)科、跨學(xué)科、交叉學(xué)科知識的融合。同時(shí),單一的教師隊(duì)伍建設(shè)模式及學(xué)術(shù)研究模式,也造成了高校教師在制定人才培養(yǎng)方案時(shí),把人才培養(yǎng)仍局限在本專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)試型教育培養(yǎng),與新型高校智庫建設(shè)所要求的應(yīng)用型人才以及跨學(xué)科復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)大相違背。新型高校智庫建設(shè),需要的是熟悉國家經(jīng)濟(jì)社會政策、了解國情省情、擅長應(yīng)用對策研究的高素質(zhì)智庫型高校外語教師及外語專業(yè)人才培養(yǎng)。
習(xí)近平總書記對中國新型高校智庫建設(shè)提出了“出思想、出成果、出人才”的總體要求。高校外語教師要以習(xí)總書記提出的總體要求為目標(biāo)導(dǎo)向,樹立智庫意識,發(fā)揮其外語學(xué)科及專業(yè)優(yōu)勢。首先,高校外語教師應(yīng)樹立智庫意識,以主人翁的精神將自身融入中國新型高校智庫建設(shè)中。其次,高校外語教師還應(yīng)結(jié)合外語專業(yè)優(yōu)勢,在樹立智庫思維的同時(shí),樹立服務(wù)國家、全球性的戰(zhàn)略思維,以外語專業(yè)知識為基礎(chǔ),結(jié)合全國發(fā)展大格局、全球發(fā)展大趨勢,通過語言專業(yè)優(yōu)勢,借鑒其他國家智庫發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),提出智庫建議,發(fā)揮新型高校智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)等重要功能,為中國新型高校智庫建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量,最大限度地體現(xiàn)新型高校智庫的價(jià)值。
高校外語教師在樹立智庫意識的同時(shí),還應(yīng)注重學(xué)術(shù)研究成果與社會熱點(diǎn)問題的契合度,改變閉門造車、脫離實(shí)際、單純學(xué)術(shù)研究現(xiàn)狀,向應(yīng)用型智庫外語教師轉(zhuǎn)型。高校外語教師在具備高水平外語專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),應(yīng)有意識地將外語學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢與實(shí)際相結(jié)合,避免機(jī)械式照本宣科和脫離實(shí)踐的學(xué)術(shù)研究,深入研究國際形勢、社會實(shí)際,努力提高智庫建議的時(shí)事性、國際性、針對性及可操作性。
新型高校智庫建設(shè)要求高校外語教師將學(xué)術(shù)研究課題的選擇,立足于專業(yè)科研基礎(chǔ)之上,以智庫應(yīng)用性為出發(fā)點(diǎn),以解決社會現(xiàn)實(shí)問題和熱點(diǎn)問題為前提。新型高校智庫建設(shè)要求研究方法要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,定量與定性相結(jié)合。這也要求政府有關(guān)部門,在遇到有關(guān)國際、民生的重大現(xiàn)實(shí)問題時(shí),積極爭取高校智庫外語專家的專業(yè)意見,開放政府信息公開度,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和透明化。高校外語教師應(yīng)以新型高校智庫建設(shè)為契機(jī),加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論研究與前瞻性、對策性研究相結(jié)合,立足專業(yè)研究領(lǐng)域、研究方法的優(yōu)勢,向國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)問題聚焦,充分發(fā)揮高校外語智庫的優(yōu)勢。高校外語教師只有將基礎(chǔ)理論研究與對策應(yīng)用型研究相結(jié)合,才可以將外語專業(yè)學(xué)科研究與智庫研究有機(jī)聯(lián)系,形成學(xué)科研究和新型智庫研究的螺旋發(fā)展、良性互動的新格局。智庫的主要特征是以社會熱點(diǎn)問題為導(dǎo)向,高校外語教師要利用好這個智庫的主要特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持需求牽引,善于敏銳地發(fā)現(xiàn)社會熱點(diǎn)難點(diǎn)、重大現(xiàn)實(shí)問題,從社會實(shí)踐中提出問題、研究問題、回答問題,開展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的綜合研究,以專業(yè)優(yōu)勢結(jié)合社會問題,提出對策建議,以適應(yīng)新型高校智庫的基本要求。
國內(nèi)外智庫型高校,在綜合學(xué)科、跨專業(yè)方面較其他智庫有著巨大的優(yōu)勢。這種智庫優(yōu)勢的發(fā)揮,要求高校外語教師應(yīng)適應(yīng)復(fù)雜多變的社會需求,完善跨學(xué)科、多領(lǐng)域知識結(jié)構(gòu),以便在進(jìn)行多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)的情況下、能夠發(fā)揮專業(yè)多樣性優(yōu)勢。同時(shí),根據(jù)《中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告》可知,僅僅四年間,中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模就從2017年的3,549.9億元增長到了2021年的8,242.2億元。(數(shù)據(jù)來源:《中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告》)大數(shù)據(jù)時(shí)代的飛速發(fā)展,也給高校外語教師跨學(xué)科學(xué)術(shù)交流、科研項(xiàng)目合作提供了極大的便利條件。
高校外語教師應(yīng)在做好自身專業(yè)研究的同時(shí),不斷拓展多專業(yè)交叉的研究視域,發(fā)揮高校智庫的多學(xué)科交叉研究的獨(dú)特優(yōu)勢。高校外語教師研究領(lǐng)域的拓展并非一蹴而就,這不但要求高校外語教師注重自身跨學(xué)科、多領(lǐng)域發(fā)展,也要求高校外語智庫團(tuán)隊(duì)建設(shè)時(shí),注重學(xué)科專業(yè)多樣化、教育經(jīng)歷豐富化、文化背景多元化,重視交叉學(xué)科的建設(shè),打破傳統(tǒng)以學(xué)歷高低、單一專業(yè)科研水平高低為門檻的準(zhǔn)入及選拔方式,在延續(xù)傳統(tǒng)考評方式的同時(shí),更加注重專業(yè)背景的多樣性,逐步向打破各專業(yè)門類之間的界限轉(zhuǎn)型。高校外語教師研究領(lǐng)域的拓展,能使新型高校智庫突破學(xué)科和行業(yè)的局限,從宏觀出發(fā),全方位地解決國家重大現(xiàn)實(shí)問題。
新型高校智庫建設(shè),要求高校外語教師將傳統(tǒng)單一、封閉的教育研究模式向多元、開放的數(shù)據(jù)研究模式轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)單一、封閉的教育研究模式,造成了各學(xué)科領(lǐng)域教師缺乏交流,各自為政,資源無法共享,導(dǎo)致各學(xué)科專業(yè)知識及研究成果的局限性,造成了智庫資源重復(fù)和浪費(fèi)。隨著社會決策度要求的不斷提高,對新型高校智庫成果研究水準(zhǔn)的要求也越來越高,這就要求高校外語教師改變現(xiàn)有單一的、封閉的教育研究模式,利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等教育研究模式,發(fā)揮資源整合能力,加強(qiáng)協(xié)同合作,互通有無,強(qiáng)化固有優(yōu)勢、增強(qiáng)綜合專業(yè)能力,優(yōu)勢互補(bǔ),互相激發(fā)。探索各學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的深層次合作,確保各專業(yè)優(yōu)勢有效互補(bǔ)并運(yùn)用于新型高校智庫建設(shè)中。
人才培養(yǎng)是高校的核心,新型高校智庫建設(shè)要求高校外語教師在自身轉(zhuǎn)型的同時(shí),也要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的外語人才培養(yǎng)模式,將外語人才培養(yǎng)的學(xué)術(shù)研究與社會服務(wù)相結(jié)合,鼓勵有能力的學(xué)生在從事好外語專業(yè)科學(xué)研究的同時(shí)參與相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的智庫研究,發(fā)揮其外語專業(yè)特長,拓展高校外語人才培養(yǎng)多元化職能,培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、問題導(dǎo)向意識的復(fù)合型智庫外語人才接班人。
注釋:
①數(shù)據(jù)來源:黑龍江大學(xué)官網(wǎng)主頁http://zsb.hlju.edu.cn/xxgk/xxjj.htm,數(shù)據(jù)截止到2021年7月26日。
②數(shù)據(jù)來源:黑龍江大學(xué)官網(wǎng)主頁http://zsb.hlju.edu.cn/xxgk/xxjj.htm,數(shù)據(jù)截止到2021年7月26日。