彭 新 發(fā)

(牡丹江市教育教學(xué)研究院，黑龍江 牡丹江 157000)

從改革開放至今，我國(guó)始終將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心組織相關(guān)活動(dòng)，頒布方針政策，經(jīng)濟(jì)體制也逐漸轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但在這個(gè)過程中即便是傳承幾千年的中華文化也受到很大沖擊，我國(guó)的青少年思想政治意識(shí)和形態(tài)受到侵蝕。對(duì)此，國(guó)家對(duì)青少年的思想政治教育高度重視，指導(dǎo)并督促各階段的教學(xué)活動(dòng)積極開展思想政治教育，且重點(diǎn)培養(yǎng)青少年的法律素養(yǎng)，使其成為祖國(guó)發(fā)展的棟梁之才。

一、法律素養(yǎng)對(duì)于青少年成長(zhǎng)的重要性

法律素養(yǎng)是指人們對(duì)法律的認(rèn)知能力以及運(yùn)用能力，從法律的角度來看，具體有三個(gè)層面的含義：第一，對(duì)法律知識(shí)的了解。這是法律素養(yǎng)的最為基礎(chǔ)的組成，是青少年素質(zhì)的重要素養(yǎng)之一。第二，具有良好的法律意識(shí)。青少年要學(xué)會(huì)遵紀(jì)守法，有良好的法律意識(shí)，也是社會(huì)注意法治國(guó)家建設(shè)的根本需求。第三，具備法律信仰。這是青少年認(rèn)識(shí)法律的一個(gè)高級(jí)階段，青少年的法律素養(yǎng)可以通過對(duì)法律的掌握、運(yùn)用以及法律意識(shí)表現(xiàn)，了解法律、運(yùn)用法律，是青少年綜合素養(yǎng)培養(yǎng)的基本內(nèi)容之一，是培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)、強(qiáng)化其法律觀念的主要方法，也是衡量國(guó)家文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)[1]。

法律素養(yǎng)是青少年核心素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是青少年健康發(fā)展的不可缺少的條件之一，與全面素質(zhì)教育的要求相符，也是青少年維護(hù)自身合法權(quán)益需要掌握的知識(shí)。同時(shí)，培養(yǎng)知法、守法且能夠依法辦事的青少年，是學(xué)校依法管理、建設(shè)和諧校園環(huán)境的要求，在社會(huì)注意現(xiàn)代化建設(shè)中也有著良好的促進(jìn)作用。

二、思政教育中培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)的意義

利用思想政治教育培養(yǎng)青少年的法律素養(yǎng)，在校園文化建設(shè)、青少年的成長(zhǎng)等方面均具有顯著意義。首先，有利于建設(shè)依法辦事校園環(huán)境。校園是積極向上、充滿活力的場(chǎng)所，也是傳授知識(shí)的重要場(chǎng)所，每一個(gè)青少年都應(yīng)在校園環(huán)境中充滿正能量、積極向上，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)注意的發(fā)展。而法律素養(yǎng)是其中非常重要的一項(xiàng)素養(yǎng)。對(duì)此，學(xué)校需要積極進(jìn)行思想政治教育活動(dòng)，提升青少年的思想政治水平，使其學(xué)習(xí)并掌握法律知識(shí)，展開積極的法律素養(yǎng)培養(yǎng)，使青少年能夠了解法律、運(yùn)用法律，并且能夠自覺抵御社會(huì)上負(fù)面因素的影響，主動(dòng)維護(hù)校園環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)[2]。其次，提升青少年的素質(zhì)，使其綜合素養(yǎng)更為完善。在現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)中，不僅對(duì)人才的文化水平有著較高的要求，對(duì)其思想素質(zhì)的要求也非常高，需要掌握一定的法律知識(shí)，具備良好的法律素養(yǎng)。在應(yīng)試教育背景下，很多青少年通常只重視文化課程的學(xué)習(xí)，缺少對(duì)法律的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)于社會(huì)中的是非難以進(jìn)行準(zhǔn)確分辨。而對(duì)青少年所實(shí)施的思想政治教育，能夠幫助青少年掌握基礎(chǔ)性的法律知識(shí)，個(gè)人的思想、修養(yǎng)得到一定的提升。提升青少年的法律意識(shí)，有利于其積極的參與到社會(huì)的發(fā)展建設(shè)中。此外，能夠強(qiáng)化青少年的法律意識(shí)，使個(gè)人的綜合能力有所提升。現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)非常需要正能量的綜合型人才，通過學(xué)校的思想政治教育能夠促使青少年重視法律，使其在遇到問題時(shí)能夠依法解決，維護(hù)個(gè)人以及國(guó)家利益。

三、思政教育中培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀

思想政治教育中培養(yǎng)青少年的法律素養(yǎng)，表現(xiàn)的主要不足是缺少一個(gè)便捷、高效的平臺(tái)，有很多的青少年只是簡(jiǎn)單的通過教材內(nèi)容、課堂教學(xué)內(nèi)容了解法律條款，接觸的內(nèi)容有限，導(dǎo)致青少年對(duì)法律的了解僅僅是停留在法律條款的表面，沒有深入且系統(tǒng)的了解法律，很難到預(yù)期的教學(xué)效果，也難以實(shí)現(xiàn)青少年的心理預(yù)期[3]。同時(shí)，法律知識(shí)本身具有抽象性、專業(yè)性的特點(diǎn)，與受眾群體具有大眾性的特點(diǎn)之間存在矛盾性。雖然人們可以通過常識(shí)和日常生活對(duì)法律知識(shí)有一定了解，但是更多的法律條款極具技術(shù)性和專業(yè)性，而青少年沒有系統(tǒng)的接觸和學(xué)習(xí)過程法律知識(shí)，想要在有限的課堂教學(xué)中教授學(xué)生法律知識(shí)，難度非常高，不僅青少年的學(xué)習(xí)是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，對(duì)負(fù)責(zé)思想政治教育的教師而言也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，進(jìn)而對(duì)青少年法律素養(yǎng)的培養(yǎng)產(chǎn)生一定的影響。

四、思政教育中培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)的實(shí)踐措施

(一)強(qiáng)調(diào)法律基礎(chǔ)課程的意義，強(qiáng)化青少年法律意識(shí)

思想政治教育已經(jīng)成為青少年教育中非常重要的課程，其中包含很多的法律知識(shí)，其主要目的在于培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)，不僅使其遵紀(jì)守法，還能夠利用法律武器保護(hù)自己，可見思想政治教育具有非常重要的意義。思想政治教育課程是融合了政治性、思想性、知識(shí)性、實(shí)踐性以及綜合性的課程，為強(qiáng)化青少年的法律意識(shí)必須重視基礎(chǔ)法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)，將毛澤東思想、馬克思主義等作為思想政治教育的重點(diǎn)內(nèi)容，并對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的確定作出正確的指導(dǎo)?；A(chǔ)課程的教學(xué)能夠培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀、人生觀、道德觀、世界觀以及法律觀，既可以提升青少年的思想道德素質(zhì)，又能夠提升青少年的法律素養(yǎng)，使其成為全面發(fā)展、德才兼?zhèn)涞娜瞬?，成為社?huì)主建設(shè)需要的合格的接班人。因此，利用思想政治教育培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)過程中，需要注意加強(qiáng)法律基礎(chǔ)課程教學(xué)。

(二)進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)

青少年的思想政治教育對(duì)教師的專業(yè)性要求較高，需要教師不斷提升自身的能力和素養(yǎng)，尤其需要加深對(duì)法律相關(guān)知識(shí)的了解，以便在教學(xué)活動(dòng)中將法律知識(shí)傳授給青少年，培養(yǎng)青少年的法律素養(yǎng)。教師不僅需要掌握教學(xué)所需要的理論知識(shí)，還需要具有自己的教學(xué)風(fēng)格，并且能夠在教學(xué)中拓展青少年的視野，使其了解法律在日常生活中的作用，進(jìn)而意識(shí)到法律的價(jià)值。提升教師隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)可以采取不同的措施：首先，學(xué)校按照教育部門的要求和組織的活動(dòng)，安排教師參與相關(guān)培訓(xùn)，掌握思想政治教育的理論知識(shí)、先進(jìn)的理念和方法等內(nèi)容，并將其運(yùn)用在教學(xué)活動(dòng)中，提高教學(xué)的合理性與有效性；同時(shí)，利用所學(xué)的知識(shí)組織綜合性的思想政治實(shí)踐活動(dòng)[4]。例如：組織青少年參與模擬庭審，使其了解庭審的基本流程，掌握庭審需要基本的基本資料等，加深對(duì)法律的了解，學(xué)會(huì)法律的基本應(yīng)用。其次，教師自主學(xué)習(xí)。為滿足思想政治教育需要，教師可以自主學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提升自身的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。教師的自主學(xué)習(xí)一般利用自己的業(yè)余時(shí)間，不會(huì)影響正常教育活動(dòng)，便于教師將自己所學(xué)的知識(shí)盡快應(yīng)用在青少年的教育中，有利于強(qiáng)化法律素養(yǎng)的培養(yǎng)效果。

(三)轉(zhuǎn)變觀念，在校園中構(gòu)建法律文化

在思想政治教育中，需要改變教師的教育觀念，也需要改變學(xué)校的傳統(tǒng)觀念，將思想道德與法律放在同等重要的位置上，兩手抓同時(shí)且都要保證教學(xué)質(zhì)量。培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)、維護(hù)法律的權(quán)威性，不僅需要課堂教學(xué)，還可以延伸教學(xué)活動(dòng)，甚至延伸到整個(gè)校園中文化氛圍中。例如：教師組織與道德、法律相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽，在無形中宣傳法律知識(shí)、道德文化；同時(shí)，學(xué)校需要堅(jiān)持依法辦事、依法教學(xué)，在整個(gè)校園氛圍中形成良好的依法管理氛圍，堅(jiān)持以身作則，鼓勵(lì)青少年學(xué)會(huì)從法律角度思考問題、解決問題，使青少年學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自己、保護(hù)他人、維護(hù)正義，并養(yǎng)成良好的習(xí)慣[5]。培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)時(shí)，學(xué)校加強(qiáng)自身文化建設(shè)，并將法律融入其中，構(gòu)建具有法律色彩的校園文化，利用這樣的校園文化對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，逐漸實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)。因此，需要注意轉(zhuǎn)變學(xué)校和教師的傳統(tǒng)觀念，使其意識(shí)到思想政治教育在培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)中的價(jià)值，積極構(gòu)建校園法律文化。

(四)充分利用學(xué)校、家庭和社會(huì)之間的相互作用

在培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)的過程中，不僅需要學(xué)校方面積極開展思想政治教育，還需要家庭和社會(huì)共同努力，營(yíng)造良好的思想政治教育環(huán)境。首先，重視家庭基礎(chǔ)性教育，重視對(duì)青少年的言傳身教，營(yíng)造良好的家庭氛圍。家長(zhǎng)要約束自身的言行，重視自己的表率作用，對(duì)青少年實(shí)施有效的言傳身教。家長(zhǎng)需要不斷提升自身的思想政治素養(yǎng)和法律素養(yǎng)，提升整個(gè)家庭的美德意識(shí)，將自身的手法行為、道德素養(yǎng)等與日常生活、工作以及學(xué)習(xí)等進(jìn)行緊密結(jié)合，引導(dǎo)青少年在遵紀(jì)守法的同時(shí)能夠堅(jiān)持道德底線，培養(yǎng)其良好的品質(zhì)；同時(shí)，家長(zhǎng)影響轉(zhuǎn)變青少年家庭教育的傳統(tǒng)理念，主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，關(guān)注實(shí)時(shí)熱點(diǎn)以及普法欄目，了解我國(guó)法律的變化，以此對(duì)青少年產(chǎn)生潛移默化的影響，使其自主學(xué)習(xí)法律知識(shí)，并嚴(yán)格約束自己。例如：家長(zhǎng)每天陪伴青少年觀看《道德與法制》《焦點(diǎn)訪談》等欄目，共同學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提升法律素養(yǎng)。其次，要利用好學(xué)校教育，在校園內(nèi)營(yíng)造良好的思想政治教育氛圍，并與課堂教學(xué)進(jìn)行結(jié)合。教育是我國(guó)尋求發(fā)展和創(chuàng)新的根本，學(xué)校需要堅(jiān)持以法律為基本原則，開展教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，突出依法管理等，為青少年?duì)I造良好的知法、守法、用法環(huán)境。對(duì)此，需要不斷提升教師思想政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)以及教學(xué)能力，使其能夠?qū)⒆约赫莆盏闹R(shí)、理念等傳授給青少年，培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)的同時(shí)，幫助青少年樹立正確的三觀。同時(shí)，還可以在家長(zhǎng)的陪同下或者同意的情況下組織與思想政治相關(guān)的活動(dòng)，既傳承中華民族的美德，又提升青少年的法律意識(shí)。最后，對(duì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化、凈化，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的利用，并且強(qiáng)化輿論的監(jiān)督作用。青少年在社會(huì)的大環(huán)境中成長(zhǎng)，會(huì)受到社會(huì)中各類人群的影響，其中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)青少年的影響較大，需要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)社會(huì)的輿論方向進(jìn)行引導(dǎo)，以便對(duì)青少年產(chǎn)生積極正確的影響[6]。此外，全社會(huì)都應(yīng)依法進(jìn)行整頓，重視思想政治教育相關(guān)活動(dòng)的合理性與合法性；對(duì)于學(xué)校的任課教師，要選擇專業(yè)的教師進(jìn)行思想政治教育，保證青少年法律素養(yǎng)培養(yǎng)的有效性。

(五)加強(qiáng)道德和法律的融合

道德規(guī)范雖然會(huì)對(duì)青少年產(chǎn)生一定的約束，但僅限于愿意被約束的人，不具有強(qiáng)制性，無法對(duì)破壞行為產(chǎn)生足夠的制止力量。因此，社會(huì)需要利用法律加強(qiáng)對(duì)道德規(guī)范的約束，保證道德規(guī)范能夠被有效執(zhí)行。首先，將基本道德納入到法律體系中，提高立法的完善性。道德需要法律提供強(qiáng)有力的支持，利用法律的威懾力保證道德規(guī)范能夠得到遵守和弘揚(yáng)。通過立法，能夠?qū)⒃镜玫降赖乱?guī)范轉(zhuǎn)變成為法律規(guī)范，能夠促使青少年遵守；并且立法可以通過適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施，促使青少年積極追求道德素養(yǎng)。這一點(diǎn)鄧小平先生曾表示過，如果單純的只談犧牲精神，而不談物質(zhì)利益，那么就是唯心理論[7]。因此，在培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)時(shí)，需要建立合適的道德回報(bào)措施，從精神或者物質(zhì)上給予青少年獎(jiǎng)勵(lì)。其次，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿論的引導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治以及法律的宣傳。新時(shí)代媒體涉及的面非常廣，有很大的影響力和滲透力。對(duì)此，在網(wǎng)絡(luò)的治理中需要以法律為依據(jù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的法律監(jiān)管，使其健康運(yùn)行；同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介在社會(huì)輿論方面的力量加以充分利用，使得道德等思想政治教育內(nèi)容、法律知識(shí)可以傳播到千家萬戶，從而保證普及到每一位青少年。

青少年是祖國(guó)的未來，是國(guó)家強(qiáng)大的希望，只有樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀并進(jìn)行實(shí)踐，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，滿足我國(guó)文化建設(shè)的需要、思想道德建設(shè)以及法治建設(shè)的需求，才能夠在時(shí)代發(fā)展變化中貢獻(xiàn)力量。根據(jù)本文對(duì)思想政治教育中培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)的分析，其具體措施包括強(qiáng)調(diào)法律基礎(chǔ)課程的意義，強(qiáng)化青少年法律意識(shí)、進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)、轉(zhuǎn)變觀念，在校園中構(gòu)建法律文化等。