鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究
——以廣東省L縣為例

姜 茜

(廣州工商學(xué)院，廣州 510507)

1 L縣產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀

L縣地處于廣東省北部，主要土著居民以客家人為主。L縣于2004年被“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動(dòng)組委會(huì)”評(píng)定為“中國(guó)青梅之鄉(xiāng)”，后繼2006年因青梅的優(yōu)良品質(zhì)和當(dāng)?shù)氐娜宋牡乩韮?yōu)勢(shì)被列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

L縣青梅種植由2008年的0.67萬(wàn)hm2增長(zhǎng)至0.82萬(wàn)hm2，青梅產(chǎn)量分大小年，大年產(chǎn)量在2.5～3萬(wàn)t，年均產(chǎn)量在2萬(wàn)t左右。L縣的水唇鎮(zhèn)螺洞村有“世外梅園”的稱號(hào)，是國(guó)家級(jí)AAA旅游區(qū)，于2016年被汕尾市評(píng)為十大休閑基地、廣東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。L縣有廣東面積最大的連梅園，地處于離縣城8km的東坑鎮(zhèn)共光村，種植梅樹(shù)近20萬(wàn)株。L縣采用產(chǎn)學(xué)研合作方式，組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，由廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與農(nóng)產(chǎn)品加工研究所給當(dāng)?shù)厍嗝贩N植農(nóng)戶培訓(xùn)講解青梅種植過(guò)程中的病蟲(chóng)防治、青梅制作、長(zhǎng)途運(yùn)輸保鮮等問(wèn)題。

截至2019年底，通過(guò)財(cái)政保障兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、科技扶貧等方式，在深圳市政府的幫助下L縣1131戶人口脫貧。2016～2018年，L縣到位財(cái)政扶貧資金2.596億元，已支出2.153億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目180多個(gè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)脫貧4539戶14257人，脫貧率達(dá)到77.10%。脫貧地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件得到了較大的改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),基本公共服務(wù)水平顯著提高。脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入也不斷提高。

青梅的種植和培育在我國(guó)有3200多年的歷史，而L縣的青梅種植就已有2900多年，文化歷史悠久。青梅是落葉喬木，喜溫暖偏堿地生長(zhǎng)，當(dāng)?shù)啬昃鶜鉁匾嗽?2～23℃左右，對(duì)氣溫條件要求較高，對(duì)土壤要求不嚴(yán)，但尤其偏愛(ài)丘陵山地。只要特層深厚，土質(zhì)疏松，平原與山地也可以種植，青梅主要分布于我國(guó)廣東、福建等地。青梅富含多種有機(jī)酸、維生素和微量元素，尤其是其檸檬酸和蘋果酸，能促進(jìn)三羧酸循環(huán)，使食物充分燃燒，適合高溫作業(yè)人群恢復(fù)體力，幫助老人兒童鈣吸收[1]。青梅的VB2元素有助于抑制癌變的產(chǎn)生；梅中的茶酸能促進(jìn)腸胃蠕動(dòng)，防止便秘，適宜孕婦人群；青梅中的丙酮酸和齊墩果酸有助于肝臟排毒，有“人體衛(wèi)士”之稱[2]；青梅酸性極強(qiáng)對(duì)大腸桿菌、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等多種細(xì)菌具有抗菌防止腸道感染、抗過(guò)敏作用[3]。

2 L縣產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的問(wèn)題

2.1 青梅采摘期短， 增收方式單一，一二三產(chǎn)業(yè)缺乏融合

青梅種植受氣溫影響較大，偏愛(ài)濕潤(rùn)土壤，產(chǎn)量存在大小年，若氣候干旱則產(chǎn)量銳減，采摘期短，僅有半月左右，過(guò)了采摘期則青梅因熟透從果樹(shù)上脫落。L縣青梅以收購(gòu)為主，自主加工量少且加工方式粗放，每年企業(yè)從農(nóng)戶手中收購(gòu)的青梅數(shù)量不穩(wěn)定，在豐收年會(huì)出現(xiàn)青梅豐收但農(nóng)戶不增收的現(xiàn)象，滿山遍地青梅因過(guò)采摘期而出現(xiàn)大量掉落的青梅，造成農(nóng)戶大量的損失，影響農(nóng)戶種植青梅的積極性。為了解決青梅銷路問(wèn)題，目前當(dāng)?shù)夭扇〉闹饕胧┲饕袃煞N方式，一是通過(guò)當(dāng)?shù)爻闪⒌那嗝穮f(xié)會(huì)組織尋找外省企業(yè)收購(gòu)青梅； 二是通過(guò)一些鼓勵(lì)政策鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的企業(yè)或個(gè)人收購(gòu)加工青梅。

L縣青梅種植面積0.82萬(wàn)hm2，豐收年產(chǎn)量有2.5～3萬(wàn)t，共光村270戶1800多人全部種植青梅。青梅主要通過(guò)本地或外省企業(yè)收購(gòu)形式進(jìn)行銷售，自主加工量少且大多是粗放加工形式。L縣打造青梅主題的旅游，但受生長(zhǎng)周期影響，旅游收入也存在季節(jié)性。青梅種植屬于第一產(chǎn)業(yè)，青梅加工品屬于第二產(chǎn)業(yè)，青梅觀賞屬于第三產(chǎn)業(yè)。目前L縣的主要第二產(chǎn)業(yè)與青梅種植業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。

L縣于2004年被“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動(dòng)組委會(huì)”評(píng)定為“中國(guó)青梅之鄉(xiāng)”，后繼2006年因其青梅的優(yōu)良品質(zhì)和當(dāng)?shù)氐娜宋牡乩韮?yōu)勢(shì)被列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。L縣舉辦采梅活動(dòng)，游客以青年人為主，家庭出游居多。從L縣城到梅園的公共交通工具少，宜自駕出行，但梅園位置偏僻，不宜在梅園村落居住需返回L縣城旅館居住，且該地住宿存在一定的壟斷現(xiàn)象。游客半日采梅活動(dòng)，因道路交通出行限制、住宿困難、游客采梅體驗(yàn)少等問(wèn)題，致使產(chǎn)業(yè)價(jià)值未最大化。青梅僅作為觀賞，第三產(chǎn)業(yè)形態(tài)太過(guò)單一，可以豐富其產(chǎn)業(yè)形態(tài)，例如打造以青梅為主題的產(chǎn)業(yè)園體驗(yàn)館，通過(guò)游客親身體驗(yàn)種植青梅、采摘青梅、青梅加工等方式，使青梅產(chǎn)業(yè)間融合，增加青梅的附加價(jià)值，宣揚(yáng)青梅文化。

2.2 產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，具有地域特色品牌不足，現(xiàn)有產(chǎn)品缺乏知名度

L縣利用青梅種植業(yè)，發(fā)展青梅加工業(yè)，釀制青梅果酒。目前當(dāng)?shù)丶庸で嗝繁容^有影響力的企業(yè)主要有陸河縣偉能食品有限公司、陸河縣國(guó)泰青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、廣東螺洞投資發(fā)展股份有限公司、果田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、南告希望青梅種植合作社，這些企業(yè)青梅主要銷往國(guó)內(nèi)各地、東南亞、韓國(guó)日本等地，但是這些企業(yè)在青梅行業(yè)的影響力不足，市場(chǎng)份額不大。青梅行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)主要有溜溜梅果園集團(tuán)股份有限公司、杭州華味亨食品有限公司、福建省詔安縣福益食品有限公司、荔園食品有限公司、福建華頤食品有限公司、普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司、福建東方食品集團(tuán)有限公司、詔安縣瑞梅食品有限公司、麗江得一食品有限責(zé)任公司、浙江百惠生物科技有限公司[3]。青梅產(chǎn)業(yè)種植、產(chǎn)品加工、以青梅為主題的生態(tài)旅游，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少差異性。廣東省普寧市是我國(guó)最大的青梅產(chǎn)銷集散地，現(xiàn)種植青梅有0.35萬(wàn)hm2，年產(chǎn)量2萬(wàn)t，并建有青梅生態(tài)旅游基地，集青梅種植、旅游觀賞、文化休閑、梅文化展示于一體[4]。

3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)策建議

3.1 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加大青梅深加工力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

L縣因地制宜，發(fā)展青梅種植業(yè)，以科學(xué)技術(shù)為手段，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，增加青梅品種，優(yōu)化青梅品種結(jié)構(gòu)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式，加強(qiáng)農(nóng)戶青梅種植培訓(xùn)，提升青梅質(zhì)量，并適當(dāng)提供政策支持，招商引資，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，由原先青梅簡(jiǎn)單粗放加工向精細(xì)深加工轉(zhuǎn)型，建立科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，號(hào)召全民全村參與共建共管的鄉(xiāng)村青梅產(chǎn)業(yè)機(jī)制，發(fā)揮村民的積極主觀能動(dòng)性，對(duì)青梅產(chǎn)業(yè)文化獻(xiàn)言獻(xiàn)策，打造一條青梅種植、加工、文化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)鏈。青梅種植可以發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)租賃，青梅加工促進(jìn)生產(chǎn)托管，青梅文化可以帶動(dòng)文化旅游，形成良好的社會(huì)服務(wù)體系與青梅產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，形成良好鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌。

3.2 建立品牌機(jī)制，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)品牌化

建立地域農(nóng)產(chǎn)品品牌，突出地方特色，依托品牌影響力，弱化產(chǎn)品的同質(zhì)性。地域農(nóng)產(chǎn)品品牌有助于合理配置資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)作，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富農(nóng)產(chǎn)品種類，拓寬農(nóng)產(chǎn)市場(chǎng)，加大地域的影響力。通過(guò)某一個(gè)具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營(yíng)發(fā)展衍生出該區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成品牌集聚效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。

L縣以“青梅”而聞名，可以通過(guò)此優(yōu)勢(shì)來(lái)打造屬于L縣專有的特色農(nóng)業(yè)品牌，借助政府力量培養(yǎng)品牌運(yùn)營(yíng)維護(hù)人才，組織當(dāng)?shù)鼐用衽嘤?xùn)學(xué)習(xí)提高品牌意識(shí)，與當(dāng)?shù)孛癖姽矂?chuàng)共建共享具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外市場(chǎng)的銷售，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

建立健全的品牌機(jī)制，不僅能規(guī)范和提高農(nóng)特產(chǎn)品的整體質(zhì)量，還能促使當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和銷售支持平臺(tái)準(zhǔn)入體系，激勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主動(dòng)看齊標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)自覺(jué)性。

3.3 引進(jìn)優(yōu)秀人才，為特色品牌搭建互聯(lián)網(wǎng)品牌

如今正是“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，構(gòu)建當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的橋梁，不僅能加大農(nóng)業(yè)品牌的知名度，還能打造一條完整且快捷的對(duì)外產(chǎn)業(yè)銷售鏈，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)芈肪W(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)。引進(jìn)優(yōu)秀的社會(huì)人才，幫助當(dāng)?shù)鼐用駥W(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、傳授電商經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣衽c社會(huì)逐步接軌。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)遇下，L縣不僅能加快新數(shù)據(jù)的的應(yīng)用，還能提供新的消費(fèi)渠道、催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。政府和企業(yè)為L(zhǎng)縣的產(chǎn)業(yè)提供更好的平臺(tái)，更好地促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí)可將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品銷售,使生產(chǎn)者與消費(fèi)者直接接觸 ,這樣有利于降低交易費(fèi)用，提高產(chǎn)品買價(jià)透明度,打破農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售時(shí)空的局限性。除此之外還能為當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)帶來(lái)生機(jī)，使當(dāng)?shù)匚幕瘋魉统鋈ィ慰偷絃縣旅游、消費(fèi)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)論

通過(guò)對(duì)L縣產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀分析，L縣大部分貧困戶已實(shí)現(xiàn)脫貧，在脫貧的道路上，形成一個(gè)有效地產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，確保貧困戶不返貧。依托L縣本地域的自身特點(diǎn)，發(fā)揮其地域性，建立特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)地域品牌提高知名度，與其它產(chǎn)品形成區(qū)別，避免同質(zhì)化。立足地域特色品牌，形成一條第一、第二、第三條產(chǎn)業(yè)相融合的產(chǎn)業(yè)鏈，使其循環(huán)往復(fù)發(fā)展，生機(jī)不斷。

L縣以青梅種植聞名，農(nóng)戶種植戶分散、產(chǎn)品單一、缺乏地域知名品牌、加工簡(jiǎn)單粗放缺乏科學(xué)管理、文化產(chǎn)業(yè)管理制度缺失，L縣將以發(fā)展青梅種植特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，建立青梅品牌機(jī)制，延長(zhǎng)L青梅農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)市場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接，引進(jìn)社會(huì)資本力量，增加青梅種植品種，完善青梅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，利用科學(xué)管理生產(chǎn)手段，依托實(shí)力強(qiáng)勁企業(yè)，改善青梅加工產(chǎn)業(yè)，設(shè)置專項(xiàng)部門，建立青梅產(chǎn)業(yè)文化管理部，宣揚(yáng)青梅文化，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由此形成一條青梅種植、青梅加工、青梅文化，第一、第二、第三條產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)鏈。