巴西蜂業(yè)管理和蜂業(yè)標準

刁青云，代平禮，周 軍

(中國農業(yè)科學院蜜蜂研究所，北京 100093）

1 巴西蜂業(yè)管理

巴西蜂業(yè)由農牧與供應部（Ministério da Agricultura,Pecuária e Abastecimento，MAPA)管理。根據(jù)農業(yè)綜合企業(yè)理事會全體會議的決定，2006 年12 月1 日第293 號法令ˇ建立“蜂蜜和蜜蜂生產(chǎn)鏈的部門會議廳” （C amara Setorial da Cadeia Produtiva do Mel e de Produtos Apícolas） 管理蜂業(yè)，隸屬于農牧與供應部，后經(jīng)調整，同時考慮到當?shù)責o刺蜂的飼養(yǎng)，該機構被稱為“蜂蜜和蜂蜜生產(chǎn)鏈部門”。為提高巴西蜂蜜質量和國際影響力，該機構聯(lián)合不同機構的代表，如巴西農業(yè)研究公司（Embrapa），國家計量標準化與工業(yè)質量研究所（Inmetro）、巴西技術標準協(xié)會、巴西微型和小型企業(yè)支持服務中心（SEBRAE），農業(yè)研究與推廣公司（Epagr）i，巴西養(yǎng)蜂業(yè)聯(lián)合會以及養(yǎng)蜂公司和生產(chǎn)者協(xié)會的代表等，制定戰(zhàn)略計劃，制定和實施巴西蜂蜜“合格評定程序”（PAC），于2007 年5 月頒布蜂產(chǎn)業(yè)鏈技術標準的臨時特別措施（ABNT / CEET-00：001.87），以規(guī)范養(yǎng)蜂，涉及場地、蜜房和倉庫貯藏階段的生產(chǎn)、管理，運輸和設備等涉及要求、蜂產(chǎn)品的測試和追溯系統(tǒng)等。

巴西法律規(guī)定，銷售植物和動物來源的所有企業(yè)都必須經(jīng)過國家行政總局理事會（Consad） 的批準，在接受檢查并通過所有法律程序進行統(tǒng)一注冊后，在本州或本地區(qū)銷售其產(chǎn)品才是合法的。

巴西實施嚴格的蜂產(chǎn)品質量體系認證，如良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）；危害分析和關鍵控制點（HACCP） 和食品安全計劃（SAP），建立了從生產(chǎn)者到最終消費者的整個追溯系統(tǒng)。巴西蜂產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督有2 種認證方式：一種是由衛(wèi)生監(jiān)督部下屬的城市監(jiān)督服務局（Servicio Municipal de Inspeccion，簡寫SIM） 認證，經(jīng)過檢驗后，允許蜂蜜在省內和部分州之間銷售。另一種是國家檢驗局，負責國家范圍的監(jiān)控和認證，經(jīng)過國家檢疫局檢驗后，產(chǎn)品可以出口國際市場。

巴西蜂蜜出口需要許多文件，為了簡化出口流程，1993 年巴西創(chuàng)建了集成的外貿系統(tǒng)（SISCOMEX），該系統(tǒng)將外貿部、聯(lián)邦稅收部和巴西中央銀行的類似活動進行了整合，從而提高了效率。蜂蜜出口分為3 個階段：談判，運輸和交付。第一個文件是發(fā)票，與最終的商業(yè)發(fā)票相似，但具有預算特征，并且必須使用進口國的語言（巴西微型和小型企業(yè)支持服務，2018）。另一個文檔是裝箱單，包含所有運輸?shù)膬热莸牧斜?。還需要有提單，這是由運輸公司簽發(fā)的，證明已收到貨物及其條件的文件，以及將其交付目的地的義務。此外，可以由外國貿易部，當?shù)毓I(yè)聯(lián)合會或州政府具體根據(jù)蜂蜜的目的地國要求，決定是否頒發(fā)原產(chǎn)地證書（SEBRAE，2018）。需要發(fā)票，并用本國貨幣填寫金額，并按交易時有效的匯率換算金額。根據(jù)出口是直接的（由制造商自己制造）、間接的（由第三方進行中介） 還是貿易公司，某些文件會發(fā)生變化。

政府對蜂業(yè)的重視主要表現(xiàn)為: 一是制定法律和法規(guī)，規(guī)范蜂業(yè)發(fā)展；二是規(guī)劃和支持蜂業(yè)的發(fā)展。巴西蜂業(yè)法律將另文單獨介紹。下面介紹巴西政府在蜂業(yè)規(guī)劃所做的工作。

在蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，政府認識到蜂業(yè)對創(chuàng)造就業(yè)和收入的重要性。巴西國家區(qū)域和城市發(fā)展部（SDRU） 負責的“國家整合路線計劃”共有10 種線路，包括蜂蜜、可可、牛奶等在內。自2011 年以來，國家整合路線計劃一直在努力加強“蜂蜜路線”，為蜂業(yè)生產(chǎn)者提供培訓課程和蜂箱、熏蒸器等設備、養(yǎng)蜂工具、蜂產(chǎn)品提取和蜂蜜加工車間建設等支持。提供的培訓課程涉及蜜蜂解剖學和生物學，養(yǎng)蜂場的設置、管理和方法，必要材料使用，植物檢疫控制等方面的理論和實踐。2019 年5月22 日區(qū)域發(fā)展部提供了5 100 萬雷亞爾，用于支持中西部地區(qū)發(fā)展養(yǎng)蜂，特別是蜂蜜的小型生產(chǎn)者。其中超過1 350 萬雷亞爾資金，用于與圣弗朗西斯科和帕納伊巴山谷的開發(fā)公司(Codevasf)，大學、聯(lián)邦機構、州政府、市政集團等開展19 項蜂業(yè)合作研究。

目前，巴西最好的5 條蜂蜜之路是米納斯吉拉斯州北部的極蜜之路（Polo do Mel)；北里奧格蘭德州詹達拉的極蜜之路；南里奧格蘭德州頂場（Campos de Cima da Serra） 的極蜜之路和潘帕高喬（Poles Mel Pampa Gaúcho） 的極蜜之路；以及塞阿拉州的塞里特·德·克拉特斯（Sert ～oes de Crateús） 和因阿芒斯（Inhamuns）的極蜜之路。以這5 個地方為中心覆蓋了133 個城市和大約1 萬個蜂業(yè)生產(chǎn)者。南里奧格蘭德州頂場極蜜之路是由巴西本土蜂生產(chǎn)的白蜜。米納斯吉拉斯州北部的極蜜之路是巴西最大的極蜜之路，至少覆蓋54 個城市（如Janaúba，Porteirinha 和Espinosa），生產(chǎn)的乳香蜂蜜（mel de aroeira)因其藥用特性而國際聞名。詹達拉極蜜之路的蜂蜜具有特殊性，是由無刺蜂生產(chǎn)的，甜度更低，流動性更高，蜂蜜更順滑。

2019 年9 月20 日，巴西發(fā)布了2020—2022三年國家蜂業(yè)發(fā)展計劃（PAN 2020-2022），主要戰(zhàn)略目標是改善蜜蜂健康和管理，加強供應的組織化和集中度，改善蜂蜜質量以及提高市場接受率。

2 蜂業(yè)標準

巴西技術標準協(xié)會是負責巴西技術標準的規(guī)范性機構的私營非營利組織。巴西技術標準協(xié)會公布的現(xiàn)行蜂業(yè)標準共有17 個。內容涉及到郎氏蜂箱的制造要求，規(guī)定了對養(yǎng)蜂場的安裝和管理、巢框的收集和運輸、蜂蜜提取的要求、蜂蜜可追溯系統(tǒng)的基本要求及生產(chǎn)實施研究，蜂蜜在倉庫中的提取和處理單元中進行處理，并指定用于蜂蜜中理化測定的樣品的制備。巴西技術標準協(xié)會分別于2012 年《實施指南：標準化蜂蜜鏈中標準的使用和應用指南》、2016 年出版《應用手冊：蜜蜂生產(chǎn)》2020 年出版《電子收集技術標準- 養(yǎng)蜂鏈》刊登了相關的標準。蜂業(yè)相關標準可以分為兩大類：生產(chǎn)標準和產(chǎn)品標準。

2.1 生產(chǎn)標準

2008 年5 月19 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15585：2008 號技術標準 《蜂業(yè)-蜂蜜實地生產(chǎn)系統(tǒng)》 （Apicultura —Mel- Sistema de produC， ～ao no campo），規(guī)定了蜂蜜生產(chǎn)系統(tǒng)。

2009 年6 月2 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15713：2009 號技術標準 《蜂業(yè)- 裝備- 郎氏蜂箱》 （Apicultura —Equipamentos -Colméia tipo Langstroth），規(guī)定了郎氏蜂箱的要求。

2013 年4 月8 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 16168：2013 號技術標準 《蜂業(yè)- 蜂膠- 實地生產(chǎn)系統(tǒng)》 （Apicultura—Própolis—Sistema de produC， a～o no campo），規(guī) 定 了 養(yǎng) 蜂 場安裝、蜂箱的管理、蜂膠的收集、調節(jié)、運輸和儲存的要求。

2016 年12 月5 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 16572：2016 號技術標準 《蜂業(yè)-裝備- 離心機》 Apicultura — Equipamento -Centrífuga apícola，公布蜂蜜離心機的標準。

2016 年12 月5 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 16573：2016 號技術標準 《蜂業(yè)- 材料- 養(yǎng)蜂服》 Apicultura — Materiais - Vestimentas apícolas，公布養(yǎng)蜂服裝的標準。

2.2 產(chǎn)品標準

2009 年6 月2 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-1：2009 號技術標準 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第一部分：物理化學分析樣品的制備》（Apicultura —Mel Parte 1: Preparo de amostra para análises físico-químicas），規(guī)定了用于物理化學分析的樣品制備。

2020 年5 月11 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-2：2020 號技術標準 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第二部分：折射法測定濕度》 （Apicultura —Mel Parte 2: DeterminaC，a～o da umidade pelo método refratométrico），規(guī)定了折射法測定濕度。

2009 年6 月2 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-3：2009 號技術標準 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第三部分：灰分測定》 （Apicultura —Mel Parte 3:DeterminaC，～ao de cinzas），規(guī)定了灰分測定。

2016 年4 月26 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-4：2016 號技術標準 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第四部分：電導率的測定》 （Apicultura—Mel Parte 4:DeterminaC，～ao da condutividade eéltrica），規(guī)定了電導率的測定。

2009 年6 月2 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-5：2009 號技術標準 《蜂業(yè)-蜂蜜 第五部分：不溶性固體的測定》 （Apicultura — Mel Parte 5: DeterminaC， ～ao de sólidosins olúveis），規(guī)定了不溶性固體的測定。

2020 年5 月11 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-6：2020 號技術標準 《蜂業(yè)-蜂蜜 第六部分：pH 值、游離酸、乳酸和總酸度測定》 （Apicultura—Mel Parte 6:DeterminaC，～aodo pH, acidez livre, lact nica e tota）l，規(guī)定了pH 值，游離酸，乳酸和總酸度測定。

2020 年5 月12 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-7：2020 號技術標準 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第七部分：淀粉酶活性的測定》（Apicultura—Mel Parte 7:DeterminaC，～ao da atividade diasátsica，規(guī)定了蜂蜜淀粉酶活性的測定。

2016 年4 月26 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-8：2016 號技術標準 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第八部分：高效液相色譜法測定羥甲基糠醛含量》 （Apicultura — Mel Parte 8: DeterminaC，a～o do conteúdo de hidroximetilfurfural por cromatografia de alta eficiência），規(guī)定了高效液相色譜法測定羥甲基糠醛含量。

2020 年5 月12 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-9：2020 號技術標準 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第九部分：紫外可見分光光度法測定羥甲基糠醛含量》 （Apicultura —Mel Parte 9:DeterminaC，～ao do conteúdo de hidroximetilfurfural por espectrofotometria no UV-Vis），規(guī)定了紫外可見分光光度法測定羥甲基糠醛含量。

2016 年4 月26 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15714-10：2016 號技術標準 《蜂業(yè)- 蜂蜜 第十部分：還原糖和總蔗糖的測定》（Apicultura — Mel Parte 10: Determina o de aúcares redutores e sacarose aparente），規(guī)定了還原糖和總蔗糖的測定。

2009 年1 月8 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 15654：2009 號技術標準《蜂業(yè)-蜂蜜-可追溯系統(tǒng)》 （Apicultura -Mel- Sistema de rastreabilidade），規(guī)定了蜂蜜的追溯系統(tǒng)。

2018 年4 月27 日發(fā)布的TEXTO-BASE 087:000.000-009 標準： 《蜂業(yè)- 蜂膠- 表征與典型特征》 （Apicultura–Pórpolis—CaracterizaC，～a o e tipificaC，～ao），公布了蜂膠的表征與典型特征。

2017 年5 月2 日巴西技術標準協(xié)會ABNT NBR 16576：2017 號技術標準：《蜂業(yè)-蜂花粉-實地生產(chǎn)系統(tǒng)》 （Apicultura—Pólen apí cola—Sistema de produC，～ao no campo），規(guī)定了花粉的生產(chǎn)、收集、運輸和儲存的要求。