金 旺
中國(guó)人民警察大學(xué)(廣州),廣東 廣州 510663
新一代信息技術(shù)的變革,孕育著新的突破。高科技、智能化手段實(shí)施的智慧公安建設(shè),促進(jìn)了公安的高效執(zhí)法、科學(xué)管理。我們公安院校教育教學(xué)應(yīng)融入公安發(fā)展實(shí)踐,順應(yīng)改革發(fā)展潮流。
公安院校人才培養(yǎng)應(yīng)緊貼實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,不斷提高訓(xùn)練水平和戰(zhàn)斗力。智慧公安實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)以基本技能訓(xùn)練為基礎(chǔ),注重綜合素質(zhì)培養(yǎng),主動(dòng)適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求,創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制。高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和學(xué)科之間融合,將相關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行資源整合,建設(shè)成綜合實(shí)驗(yàn)室就顯得十分必要。整合現(xiàn)有資源,一間實(shí)驗(yàn)室為多門課程而設(shè),將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與智慧教室建設(shè)結(jié)合起來(lái),改進(jìn)使用管理機(jī)制,保證建設(shè)持續(xù)性發(fā)展。
公安院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)衡量其建設(shè)水平,以及是否有實(shí)戰(zhàn)建設(shè)意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),就是看其是否符合公安基層實(shí)戰(zhàn)的要求,能否為公安實(shí)戰(zhàn)單位解決實(shí)際辦案問(wèn)題,能否為公安實(shí)戰(zhàn)單位培養(yǎng)具有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的專業(yè)人才。目前公安院校在實(shí)驗(yàn)室設(shè)置和實(shí)驗(yàn)開設(shè)的項(xiàng)目設(shè)置上,傳統(tǒng)的觀念依舊存在。如手印、足跡的提取、檢驗(yàn),實(shí)驗(yàn)的方法和手段長(zhǎng)期沒(méi)有發(fā)生過(guò)變化。
隨著科技發(fā)展進(jìn)步,犯罪的行為方式越來(lái)越多,手段越來(lái)越先進(jìn),為公安機(jī)關(guān)辦案增加了難度。如信息犯罪的網(wǎng)絡(luò)攻擊(如電腦病毒等)、網(wǎng)上盜竊、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)賭博等,這些現(xiàn)代信息犯罪造成的危害已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象。公安院校要想緊貼實(shí)戰(zhàn)要求,培養(yǎng)出符合現(xiàn)代需要的合格的專業(yè)人才,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)就一定要貼近實(shí)戰(zhàn),為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)。
公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和智慧新警務(wù)的建設(shè)和發(fā)展,倒逼公安學(xué)科主動(dòng)作為,有所作為。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,打造實(shí)戰(zhàn)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái),開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。
1.以智慧新警務(wù)為引領(lǐng),構(gòu)建公安教育培訓(xùn)體系
警官學(xué)院在國(guó)家賦予高等教育新使命、全國(guó)公安高等教育錯(cuò)位發(fā)展、警務(wù)新技術(shù)革命,以及學(xué)院自身發(fā)展新期待的歷史機(jī)遇期,以智慧新警務(wù)為引領(lǐng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建公安教育培訓(xùn)體系。
學(xué)院開設(shè)的12個(gè)本科專業(yè)其中8個(gè)是公安專業(yè),有技術(shù)類、偵查類、治安類、法律類、公共管理類和綜合類等6類實(shí)驗(yàn)室,開設(shè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目涵蓋刑技、偵查學(xué)、禁毒學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、治安學(xué)、交通管理工程、法學(xué)、行政管理、社會(huì)工作等多個(gè)學(xué)科專業(yè),形成了公安特色鮮明的基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)用型、警務(wù)示范研究型、創(chuàng)新科研拓展型三大實(shí)驗(yàn)室體系。
2.搭建“大數(shù)據(jù)情報(bào)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”,開展多專業(yè)警務(wù)化教學(xué)和實(shí)訓(xùn)
大數(shù)據(jù)警務(wù)應(yīng)用作為公安院校今后公安專業(yè)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)發(fā)展方向,是順應(yīng)新時(shí)代公安實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)及創(chuàng)新人才培養(yǎng)發(fā)展的必然要求。隨著學(xué)院不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入,有十余間實(shí)驗(yàn)室是基于現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè),不少實(shí)驗(yàn)室安裝的軟件、儀器設(shè)備條件達(dá)到了較高水平。
如:刑事科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、警務(wù)綜合技能實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心、偵查技能實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中心、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)中心等,逐步建立并完善了具有公安專業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。以此為基礎(chǔ),整合起視頻偵查及智能監(jiān)控聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、大數(shù)據(jù)警務(wù)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)中心、刑技智能信息平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室、智慧防控聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、車載電子證據(jù)與事故重建實(shí)驗(yàn)室、信息偵查綜合實(shí)訓(xùn)室等較為先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室;囊括了這幾間實(shí)驗(yàn)室的省警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)、G75禁毒多媒體軟件、筆跡系統(tǒng)、現(xiàn)勘信息系統(tǒng)、視頻偵查和智能監(jiān)控平臺(tái)、信息偵查、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、大數(shù)據(jù)實(shí)訓(xùn)管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)教學(xué)管理系統(tǒng)、華為大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)、全國(guó)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)V1.3、集中監(jiān)控應(yīng)用管理系統(tǒng)平臺(tái)iVMS-8200V3.0.1等資源。對(duì)各公安教學(xué)仿真系統(tǒng)資源進(jìn)行融合,實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的共享共用,構(gòu)建起跨專業(yè)、跨學(xué)科的“大數(shù)據(jù)情報(bào)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”。
作為一個(gè)綜合平臺(tái),該平臺(tái)通過(guò)公安網(wǎng)絡(luò),與地市公安局建立了合作關(guān)系,展示現(xiàn)代警務(wù)的應(yīng)用信息系統(tǒng),提高學(xué)生利用現(xiàn)代技術(shù)處理案件、規(guī)范執(zhí)法的能力??蔀楣矊W(xué)科各專業(yè)如偵查學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、刑事科學(xué)技術(shù)、警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法等專業(yè)開發(fā)相應(yīng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,以滿足各警種各專業(yè)在大數(shù)據(jù)警務(wù)應(yīng)用中的教學(xué)培訓(xùn)和科研需要。
3.以平臺(tái)“大數(shù)據(jù)警務(wù)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)中心”實(shí)訓(xùn)案例庫(kù)為例
該平臺(tái)建有的大數(shù)據(jù)研判系統(tǒng)與可視化工具,可實(shí)現(xiàn)對(duì)本科生、在職民警的情報(bào)分析培訓(xùn)功能,培養(yǎng)學(xué)員熟練掌握分布式文件系統(tǒng)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)挖掘、云計(jì)算等知識(shí),具有數(shù)據(jù)信息收集、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析的實(shí)踐能力。
平臺(tái)案例庫(kù)包括:①可疑資金賬戶挖掘案例;②資金追蹤模型案例;③資金發(fā)票匹配虛開案例及模型;④電信詐騙案件串并案例;⑤時(shí)空軌跡碰撞鎖定嫌疑人案例;⑥手機(jī)通信錄深挖關(guān)系人案例;⑦警情、手機(jī)通話話單、研判報(bào)告、快遞數(shù)據(jù)深挖銷贓案例;⑧警情、手機(jī)通信錄、案件及前科人員深挖涉黑涉惡團(tuán)伙案例;⑨案件、前科人員、手機(jī)通信錄深挖假幣上游犯罪案例。
1.保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息資源與實(shí)戰(zhàn)一線的即時(shí)性和同步性
公安院校與地方公安機(jī)關(guān)建立校局合作關(guān)系,是公安院校協(xié)同育人辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。與地方公安機(jī)關(guān)緊密合作,實(shí)現(xiàn)多方面、多層次的交流與協(xié)作,是一種新式辦學(xué)模式。構(gòu)建校局合作育人有五大機(jī)制,分別是:
人才培養(yǎng)方案共制,教師教官隊(duì)伍共建、實(shí)踐教學(xué)基地共設(shè)、教育教學(xué)資源共享、人才培養(yǎng)質(zhì)量共評(píng)。
公安院校與公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合興建的校局育人平臺(tái),有效地防止了理論與實(shí)踐的脫節(jié);通過(guò)掌握實(shí)戰(zhàn)基層的最新動(dòng)態(tài),隨時(shí)調(diào)整育人方向,還能充分發(fā)揮智庫(kù)作用,為實(shí)戰(zhàn)部門提供學(xué)術(shù)和技術(shù)上的支持。學(xué)生們通過(guò)實(shí)操,熟悉了解當(dāng)前公安領(lǐng)域的信息系統(tǒng)功能與運(yùn)作,激發(fā)起學(xué)習(xí)的興趣,極大提高專業(yè)素養(yǎng)。老師也通過(guò)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)不斷創(chuàng)新教學(xué)方式,實(shí)現(xiàn)了師生共贏的新局面。
2.保障實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件與實(shí)戰(zhàn)情境的吻合度和仿真度
學(xué)院“大數(shù)據(jù)情報(bào)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”,融合了華為大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能及其在公安信息化工作中的應(yīng)用、恒華大數(shù)據(jù)實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)功能及其教學(xué)應(yīng)用,??低?、捷尚股份視頻偵查技術(shù),以及在行業(yè)內(nèi)有一定影響的IBMi2可視化分析軟件、犯罪拼圖等前沿科技,依托公司的平臺(tái)、技術(shù),通過(guò)整合資源、改進(jìn)技術(shù)、分享數(shù)據(jù)等方式,探索建立全方位、深層次的“大數(shù)據(jù)警務(wù)”模式,推進(jìn)公安院校實(shí)驗(yàn)教學(xué)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展。
該平臺(tái)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容、手段、方法等方面有著鮮明的公安工作特色,具有模塊豐富、拓展性強(qiáng)、教學(xué)一體的特點(diǎn),實(shí)訓(xùn)模塊與環(huán)境教學(xué)、教師添加課程資源與活動(dòng)都能深度融合,滿足用戶需求,真正實(shí)現(xiàn)一體化,接近實(shí)戰(zhàn)。保證了平臺(tái)與實(shí)戰(zhàn)情境的仿真性,同時(shí)具有先進(jìn)性、可靠性、開放性[1]。
3.保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革效果與培養(yǎng)目標(biāo)的完成度和達(dá)成度
公安院校要更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和方法,增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的綜合性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)實(shí)力、實(shí)干、實(shí)用的應(yīng)用型人才。緊密結(jié)合智慧新警務(wù)來(lái)打造卓越公安專門人才,緊密結(jié)合“一長(zhǎng)四必”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)新機(jī)制、物證檢驗(yàn)鑒定新技術(shù)新方法、視頻偵查技術(shù)新理念、大數(shù)據(jù)應(yīng)用新思維,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)學(xué)校為社會(huì)服務(wù),和為公安工作服務(wù)的能力。
一是在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,讓學(xué)員獨(dú)立設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案來(lái)解決公安工作中的一些實(shí)際問(wèn)題,鼓勵(lì)學(xué)員積極參與教師和公安機(jī)關(guān)的科研活動(dòng),鍛煉學(xué)員,使教學(xué)成果直接為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)。
二是創(chuàng)新“校企合作”新模式和內(nèi)容,搶占公安大數(shù)據(jù)警務(wù)教學(xué)培訓(xùn)先機(jī)。中國(guó)人民警察大學(xué)建設(shè)的大數(shù)據(jù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)平臺(tái),深入推進(jìn)了學(xué)院大數(shù)據(jù)警務(wù)教學(xué)的建設(shè)和發(fā)展,助力公安智慧新警務(wù)建設(shè)。提升專業(yè)教師實(shí)戰(zhàn)能力,創(chuàng)新“校企合作”新模式和內(nèi)容;搶占公安大數(shù)據(jù)警務(wù)教學(xué)培訓(xùn)先機(jī),打造學(xué)院專業(yè)建設(shè)品牌。
三是充分利用教學(xué)資源優(yōu)勢(shì),不斷探索服務(wù)公安工作和人才培養(yǎng)新途徑。加強(qiáng)警務(wù)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)內(nèi)涵建設(shè),積極開展大數(shù)據(jù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)、G75禁毒多媒體軟件培訓(xùn)、治安民警心理訓(xùn)練培訓(xùn)、預(yù)審與測(cè)謊實(shí)訓(xùn)等。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練讓學(xué)員學(xué)成后,能夠盡快適應(yīng)到各類公安信息化以及信息技術(shù)部門工作[2]。
四是公安院校實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)化教學(xué)改革持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)服務(wù)智慧公安工作能力。按照“實(shí)戰(zhàn)有所需,教學(xué)必有應(yīng)”的原則,不斷完善“學(xué)為用,練為戰(zhàn),學(xué)練一體,練戰(zhàn)交融”的教學(xué)練戰(zhàn)一體化教學(xué)模式。從多方面促進(jìn)學(xué)生綜合能力的養(yǎng)成,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)訓(xùn)練與公安工作無(wú)縫鏈接,與未來(lái)公安工作緊密對(duì)接,學(xué)員參與實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,促進(jìn)知識(shí)向能力素質(zhì)轉(zhuǎn)化。
利用公安網(wǎng),與公安內(nèi)部信息資源共享,這涉及數(shù)字證書授權(quán)和保密工作。使用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的前提就是要保證信息安全。一些單位保密技術(shù)防范還相對(duì)薄弱,保密管理制度不夠健全,少數(shù)師生對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全隱患認(rèn)識(shí)不到位。公安實(shí)戰(zhàn)部門在與學(xué)院建立合作關(guān)系對(duì)接信息數(shù)據(jù)時(shí),展示現(xiàn)代警務(wù)中應(yīng)用的信息系統(tǒng)使教師和學(xué)員在校園即可現(xiàn)場(chǎng)觀摩公安實(shí)戰(zhàn)時(shí),這些教學(xué)活動(dòng)必須做好保密工作。校園網(wǎng)、公安網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)內(nèi)網(wǎng)之間,做好物理安全隔離,將涉密系統(tǒng)的隱患和漏洞堵好。
1.公安實(shí)戰(zhàn)部門在與學(xué)院對(duì)接信息數(shù)據(jù)開展教學(xué)活動(dòng)時(shí),如果工作涉及使用信息工具,就需要在使用后及時(shí)清除數(shù)據(jù)或進(jìn)行“脫敏處理”。敏感信息經(jīng)過(guò)脫敏處理,數(shù)據(jù)得到可靠保護(hù),又保存了可供教學(xué)公開使用的信息。脫敏處理的具體方法包括替換、重排、加密、掩碼和偏移取證等等。
2.在進(jìn)行模擬教學(xué)過(guò)程中不可避免地接觸和使用到相關(guān)案例和數(shù)據(jù)時(shí),需要管理人員做好責(zé)任落實(shí),對(duì)信息安全管理需要指定具體的責(zé)任人,避免信息泄露[3]。
公安實(shí)戰(zhàn)單位緊跟時(shí)代積極投入智慧警務(wù)建設(shè),而一些公安院校實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)滯后于實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)的需要。公安院校應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,及時(shí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的儀器設(shè)備,建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該解決公安干警在辦案中常遇見(jiàn)的、具有較高科技含量的問(wèn)題;及時(shí)引進(jìn)相關(guān)教學(xué)案例,讓實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和公安工作不脫節(jié)。
各地公安院校人力、財(cái)力資源不盡平衡,應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)資源的輻射帶動(dòng)作用,改變各自為政的封閉機(jī)制,為公安院校實(shí)驗(yàn)室搭建學(xué)校管理、教學(xué)研究、教師互動(dòng)交流的平臺(tái),促進(jìn)學(xué)校與學(xué)校之間實(shí)驗(yàn)管理的層次提升及資源共享。
然而怎樣制定數(shù)據(jù)共享的規(guī)則和制度,去實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置和使用效率最大化,成了共同面臨的難題。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享需要規(guī)則和制度;如果出現(xiàn)隨意占用他人數(shù)據(jù),不遵守規(guī)則、不負(fù)責(zé)任,有可能會(huì)引發(fā)數(shù)據(jù)安全,這也是目前許多部門不愿數(shù)據(jù)共享的主要原因。
必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享的規(guī)則制定和制度建設(shè),在此基礎(chǔ)上推動(dòng)大數(shù)據(jù)的共享。大數(shù)據(jù)時(shí)代,合作才是最有效的方式,把大數(shù)據(jù)有效運(yùn)用到公安院校教育教學(xué)之中。讓更多的學(xué)員、干警、教師受益,這需要校校間、校局間、校企間等諸多合作方的共同推動(dòng)[4]。
智慧公安引領(lǐng)著新一輪公安信息體系化改革與發(fā)展的潮流,公安院校實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)戰(zhàn)化還在應(yīng)用和發(fā)展中。開展實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)、開發(fā)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、編寫實(shí)驗(yàn)教材講義、組建實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)等等方面,必然產(chǎn)生多種多樣的問(wèn)題。公安院校必須緊跟時(shí)代的發(fā)展腳步,不斷創(chuàng)新應(yīng)用,突出公安類專業(yè)人才培養(yǎng)的中心地位,以智慧新警務(wù)為引領(lǐng),努力培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才,為政法公安工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。