沈小燕
(云南農(nóng)業(yè)大學(xué),云南 昆明 312039)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人均可支配收入的增多,人們渴望在閑暇時(shí)間從紛擾的城市中走入安靜的田園生活。田園綜合體通過發(fā)展休閑旅游,在農(nóng)村建設(shè)特色小鎮(zhèn)等方式,推動(dòng)新時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè),貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,縮小收入差距,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。
田園一詞主要有3個(gè)層面。第一個(gè)層面田園主要指土地和園圃;第二個(gè)層面田園主要指農(nóng)村;第三個(gè)層面的田園主要指鄉(xiāng)村風(fēng)光和自然風(fēng)光,也就是通常所說的田園意象。我國擁有悠久的農(nóng)耕文化和農(nóng)耕歷史,在各朝各代都對(duì)農(nóng)村有別樣的情感,對(duì)農(nóng)村的重視程度很高。從古代文明到現(xiàn)代生活,田園生活總是充滿著詩情畫意,能放松人們的身體和心靈,是在繁華的都市中放松人們心靈緩解精神和心理壓力的凈土,成為人們放慢生活節(jié)奏、放松身心、休閑度假的主要寄托。因此,在新形勢下,人民必須重新思考生產(chǎn)和消費(fèi)、城市和鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系,要進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,不斷開發(fā)建設(shè)田園綜合體,注重傳達(dá)田園意象,倡導(dǎo)休閑舒適的生活方式。
綜合體的概念最早出現(xiàn)在城市建設(shè)中,隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及都市化發(fā)展,城市中高樓集聚,且隨著人口數(shù)量的不斷增多,城市用地、住房、基礎(chǔ)設(shè)施逐漸緊張,出現(xiàn)擁擠效應(yīng)。城市綜合體是一種嶄新的空間形式,主要強(qiáng)調(diào)資源的集聚和分配,能夠更有效地利用稀缺資源,緩和擁擠效應(yīng)。田園綜合體與城市綜合體是一脈相承的,只不過是使用的領(lǐng)域和使用的視角不同。田園綜合體主要以鄉(xiāng)村資源為依托,以鄉(xiāng)村地域空間為基礎(chǔ),承載中國優(yōu)秀傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明和農(nóng)耕文化,擁有農(nóng)業(yè)文化等多種復(fù)雜的因素,是實(shí)現(xiàn)田園意象和鄉(xiāng)村旅游的主要載體。在新形勢下,隨著田園綜合體的概念不斷推進(jìn),逐漸開展多產(chǎn)業(yè)、多功能、多業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村企業(yè),實(shí)現(xiàn)田園綜合體功能的多元化,延伸田園綜合體的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)新時(shí)期現(xiàn)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是新時(shí)期鄉(xiāng)村性、地域性和創(chuàng)新性的主要體現(xiàn)[1]。
田園綜合體是根據(jù)我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況而提出的一種新型的發(fā)展模式,將農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境融為一體,具有多元性、時(shí)代性的特點(diǎn)。在規(guī)劃時(shí)要融入地域性的農(nóng)耕文明,不僅要保持鄉(xiāng)村原有的自然風(fēng)光,還要體現(xiàn)鄉(xiāng)村的自然魅力,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代概念打造具有自然風(fēng)光又具有文化底蘊(yùn),符合現(xiàn)代人審美情趣的鄉(xiāng)村旅游基地。
農(nóng)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)之本、民生之基,是人們從事一切生產(chǎn)生活的基礎(chǔ),在開發(fā)田園綜合體時(shí)必須立足原有的鄉(xiāng)村資源,保護(hù)鄉(xiāng)村用地,挖掘當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),在原有農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上采用先進(jìn)的技術(shù)和方法,通過種植新的品種和觀賞性作物,不斷豐富和完善特色農(nóng)產(chǎn)品的類型,延長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,打造特色化的農(nóng)村發(fā)展模式,建立農(nóng)村品牌,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)共同富裕,為打造特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
田園綜合體的建設(shè)和規(guī)劃要凸顯綜合性和整體性,不能以單一的產(chǎn)業(yè)模式和農(nóng)產(chǎn)品為主,要探索多功能的發(fā)展模式,采用多元化的元素,結(jié)合地方特色和我國傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化,整合當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)土人情以及特色旅游資源,將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來,在鄉(xiāng)村中構(gòu)建一個(gè)特色的休閑農(nóng)業(yè)地帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
田園綜合體在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)要具有獨(dú)特性,要以地域特色文化為基礎(chǔ),對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣幕约稗r(nóng)業(yè)文明進(jìn)行深入的挖掘,將當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)相結(jié)合,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及旅游項(xiàng)目相結(jié)合,不僅注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更注重鄉(xiāng)村特色文化的傳播,保留和發(fā)揚(yáng)我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,為田園綜合體注入文化特色和文化底蘊(yùn),讓田園綜合體更加充滿生機(jī)和活力,使田園綜合體具有鮮明的時(shí)代性和繼承性。
在田園綜合體的規(guī)劃和建設(shè)中要依托當(dāng)?shù)靥赜械淖匀伙L(fēng)情和人文景觀,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村風(fēng)貌,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景觀,建設(shè)農(nóng)家院,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品,種植觀賞性植物,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件,增強(qiáng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的吸引力,促進(jìn)田園綜合體的建設(shè)。
在進(jìn)行田園綜合體規(guī)劃時(shí),要有整體觀念,要建立特色產(chǎn)業(yè)鏈,注重發(fā)揮地域特色,加強(qiáng)各區(qū)域間的合作,充分發(fā)揮各區(qū)域之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),要不斷引入新體制和新技術(shù),推進(jìn)田園綜合體的構(gòu)建,積極探索新型的資源配置方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。通過各區(qū)域間的合作達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低各區(qū)域的投資成本,有利于將個(gè)體優(yōu)勢相結(jié)合,發(fā)揮整體的綜合優(yōu)勢,促進(jìn)該地整體各行各業(yè)的發(fā)展[2]。
目標(biāo)具有鮮明的導(dǎo)向性,能夠指明前進(jìn)的方向,在開始建設(shè)時(shí),要將工作任務(wù)進(jìn)行劃分,落實(shí)到具體的工作部門和工作人員,并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,給每一位工作人員制定具體的可衡量的目標(biāo),能夠根據(jù)制定的工作目標(biāo)來衡量工作人員的工作績效,檢查工作進(jìn)展情況,對(duì)按時(shí)完成工作任務(wù)的工作人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),有利于保證田園綜合體建設(shè)工作任務(wù)的順利進(jìn)行以及工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的工作方案,要使工作方案具有可行性和可操作性,推動(dòng)田園綜合體建設(shè)工作的順利進(jìn)行,強(qiáng)化工作保障。必須遵守田園綜合體規(guī)劃的要點(diǎn),要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,延長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢和特色資源建設(shè)鄉(xiāng)村旅游,打造生態(tài)園區(qū),建設(shè)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)樂園。當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)資源和資金的投入,要不斷完善和落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保證工作順利的落實(shí),要以群眾為基礎(chǔ),動(dòng)員群眾,征求群眾的意見和建議,做好人員安置和動(dòng)遷活動(dòng),保證土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
三產(chǎn)融合主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的結(jié)合,打造特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品銷路,開展鄉(xiāng)村旅游,進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),重視鄉(xiāng)村文化傳承。在田園綜合體項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)時(shí),要堅(jiān)持三產(chǎn)融合,建設(shè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品示范區(qū),不能浮于表面,而是要堅(jiān)持深度挖掘,挖掘區(qū)域特色的農(nóng)村文化,建立特色的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)園區(qū),要貫徹新概念、新方法,抓整體布局,堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)發(fā)展同步,堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)。
田園綜合體在規(guī)劃和建設(shè)時(shí),力求打造特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),要根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珬l件和環(huán)境依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣Y源和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行田園綜合體建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況采取多元化建設(shè)模式,實(shí)行多樣化的思路進(jìn)行田園綜合體建設(shè)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況挖掘當(dāng)?shù)靥厣奈幕瘹v史、風(fēng)俗人情,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣馁Y源優(yōu)勢打造特色的田園綜合體項(xiàng)目,避免同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)的競爭,發(fā)展特色的鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn),在田園綜合體項(xiàng)目中融入地方民俗文化、建設(shè)傳統(tǒng)民居、建設(shè)農(nóng)耕文明體驗(yàn)區(qū)及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明展覽區(qū),打造農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,強(qiáng)化田園綜合體的教育價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
田園綜合體規(guī)劃的要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以區(qū)域融合聯(lián)動(dòng)作為主要的發(fā)展推動(dòng)力,在進(jìn)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)時(shí)首先要解決的問題就是資金問題,必須堅(jiān)持政府引導(dǎo),通過制定相關(guān)的政策加強(qiáng)資金和人才的引進(jìn),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過明確產(chǎn)權(quán)提高相關(guān)人員的積極性。還可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與當(dāng)?shù)匕l(fā)展的龍頭企業(yè)合作,共同開發(fā)特色的旅游園區(qū),借助該龍頭企業(yè)的資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢推進(jìn)田園綜合建設(shè)工作的落實(shí),促進(jìn)該地區(qū)的整體發(fā)展[3]。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化和推動(dòng)田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),保證田園綜合體項(xiàng)目如期建成,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,必須強(qiáng)化人才培養(yǎng),提升當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)能力,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況針對(duì)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場負(fù)責(zé)人、農(nóng)家樂代表等開展專題培訓(xùn)工作,讓他們清楚地了解新形勢下我國提出的田園綜合體的概念和發(fā)展方法,提高人們建設(shè)田園綜合體的積極性。其次,要密切聯(lián)系群眾,通過進(jìn)行摸底調(diào)查了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和群眾對(duì)田園綜合體發(fā)展建設(shè)的意見和建議,并將其進(jìn)行整合,不斷優(yōu)化和完善田園綜合體的建設(shè)方案。再次,在進(jìn)行田園綜合體建設(shè)時(shí),會(huì)促進(jìn)該地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新形勢下,推進(jìn)該地區(qū)智慧農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,構(gòu)建電子商務(wù)平臺(tái),為該地特色農(nóng)產(chǎn)品提供新的銷路,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收益,同時(shí)還能夠拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游宣傳的渠道。因此,相關(guān)工作人員要根據(jù)田園綜合體的具體項(xiàng)目制定專門的培訓(xùn)課程,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)和道德素養(yǎng),讓他們了解相關(guān)的法律法規(guī)和國家政策,貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
鄉(xiāng)村生活具有生態(tài)環(huán)境好、空氣質(zhì)量優(yōu)、生活壓力小的特點(diǎn),鄉(xiāng)村擁有豐富的自然資源,有秀麗的高峰,清澈的湖水,是凈化心靈,放松身心的最佳場所。在新形勢下,在城市生活的人們工作壓力較大,閑暇時(shí)間減少,生活負(fù)擔(dān)加劇,越來越多的人渴望在閑暇時(shí)間去往鄉(xiāng)村體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,感受鄉(xiāng)村特有的自然環(huán)境,享受慢節(jié)奏的生活,凈化心靈,減輕壓力。因此,以建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老基地為模式的田園綜合體是符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一種趨勢。田園綜合體項(xiàng)目要以實(shí)際生活中人們的實(shí)際需求為基礎(chǔ),在鄉(xiāng)村中依據(jù)鄉(xiāng)村特有的自然資源建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老基地,并以此作為產(chǎn)業(yè)宣傳和推廣的要點(diǎn)。其次,在建設(shè)田園綜合體時(shí),要以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ),并將其進(jìn)行擴(kuò)展延伸,還可以加入醫(yī)療保障,建設(shè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓城市中的人們能夠在這里體驗(yàn)完整的養(yǎng)生服務(wù),帶來不一樣的樂趣和感受。田園綜合體建成后,城市中的人們可以在鄉(xiāng)村吸取新鮮的空氣,遠(yuǎn)離城市中的霧霾,減輕工作和生活的困擾,讓城市中的人們體驗(yàn)慢節(jié)奏的生活。
努力縮小城鄉(xiāng)收入差距是田園綜合體概念提出的任務(wù)之一,相比較于城市,鄉(xiāng)村在許多方面還存在一定的差距,不僅是經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在科研、養(yǎng)老、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科學(xué)文化方面,都存在一定的差距。在銷售特色農(nóng)產(chǎn)品時(shí)經(jīng)常會(huì)因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能有效的運(yùn)輸。在人才儲(chǔ)備方面,也經(jīng)常會(huì)面臨著人才短缺和人才流失的問題。在新形勢下,隨著我國全面建成小康社會(huì)以及建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)化發(fā)展速度逐漸加快,城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小。因此,在新形勢下,必須立足于我國實(shí)際的發(fā)展情況,在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)方面進(jìn)行建設(shè),開發(fā)特色的新時(shí)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展期間要立足于當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)資源,引進(jìn)新技術(shù)和新品種,不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),建設(shè)地方品牌,推動(dòng)田園綜合體的建設(shè)和發(fā)展[4]。
綜上所述,田園綜合體的建設(shè)有利于進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)收入差距,發(fā)展現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。在田園綜合體建設(shè)時(shí),需要當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)群眾的鼎力支持,通過大家的共同努力建設(shè)特色化的田園綜合體項(xiàng)目,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的綜合收入,實(shí)現(xiàn)我國共同富裕的目標(biāo)。