會寧縣布病防控現(xiàn)狀及加強檢測凈化的對策

柳國濤

（甘肅省會寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 730799）

布魯氏菌?。ê喎Q“布病”）是一種嚴(yán)重危害畜牧業(yè)發(fā)展和人民健康的人畜共患病。世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為法定報告動物疫病，我國將其列為二類動物疫病，人類感染大多是由患病牛、羊所致。根據(jù)縣疾病預(yù)防控制中心每季度反饋的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，會寧縣人感染的布病數(shù)也在逐年上升，通過加強宣傳培訓(xùn)來保護人畜健康[1]，提高經(jīng)濟效益。

1 布病防控工作現(xiàn)狀

1.1 牛羊養(yǎng)殖情況

會寧縣耕地面積大、飼草料資源豐富、群眾養(yǎng)殖積極性高。截至2020 年底，全縣牛、羊飼養(yǎng)量分別達到18.4 萬頭、332 萬只，其中牛、羊規(guī)模養(yǎng)殖場分別為140 家、428 家，牛、羊規(guī)模養(yǎng)殖戶分別為1425 戶、1.3 萬戶，其中牛、羊散養(yǎng)戶1.8萬戶、3.5 萬戶。

1.2 流行區(qū)劃分布

根據(jù)布病流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，結(jié)合近年來檢測、凈化、強免、撲殺的情況看，會寧縣布病主要發(fā)生在羊上，分布為輕度流行區(qū)、零星散發(fā)區(qū)和未感染區(qū)。輕度流行區(qū)為郭城、土高等7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存欄羊113.54 萬只，占全縣羊只存欄量的34.2%；零星散發(fā)區(qū)為會師、翟所等11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存欄羊142.09 萬只，占全縣羊只存欄量的42.8%；剩余8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于目前未感染區(qū)，存欄羊76.36 萬只，占全縣羊只存欄量的23%。

1.3 防控預(yù)案

會寧縣嚴(yán)格按照《國家中長期動物疫病防治規(guī)（2012～2020 年）》及省市動物疫病的防治要求。2016 年前對羊、奶牛實行嚴(yán)格落實布病檢測凈化，2016～2020 年對肉羊?qū)嵭胁疾娭泼庖撸?021 起對牛羊?qū)嵭凶c示范檢測凈化。

2 存在的問題

養(yǎng)殖戶認識程度不高，沒有從根本上了解布病的危害；政府防控政策的不連貫及產(chǎn)業(yè)扶貧頻繁調(diào)種，引種時無布病檢疫陰性證明，造成引進的牛羊自身就是布病陽性，導(dǎo)致畜群及人員二次感染；部分因為市場價格高，檢測與凈化工作沒有形成無縫對接，農(nóng)戶偷買現(xiàn)象嚴(yán)重，監(jiān)督執(zhí)法管理不規(guī)范，布病陽性畜市場流通去向不清。

3 布病監(jiān)測凈化的對策

3.1 摸清養(yǎng)殖底數(shù)，明確目標(biāo)任務(wù)

通過對畜間布病的發(fā)生情況進行全面摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)牛羊養(yǎng)殖方式和用途，統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)免疫和非免疫羊只數(shù)量，強行加掛動物標(biāo)識，建立布病檢測陰性證明。到2021 年底，全縣牛布病陽性率控制在0.8%以下，羊布病陽性率控制在1%以下；到2022 年底，牛布病陽性率控制在0.4%以下，羊布病陽性率控制在0.5%以下；到2023 年，牛布病陽性率控制在0.2%以下，羊布病陽性率控制在0.1%以下，達到布病穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 抓好宣傳培訓(xùn)，分析致病環(huán)節(jié)

布病的發(fā)生經(jīng)歷了漫長的歷程，從多起發(fā)病案例綜合分析可知，產(chǎn)羔產(chǎn)犢時期是布病發(fā)病率最高的時間段，嚴(yán)重危害人畜健康。但布病防控意識缺乏，徒手接產(chǎn)最易造成感染，并且感染得不到發(fā)現(xiàn)與治療，錯過最佳的治療期。要通過電視、微信、宣傳冊等方式廣泛宣傳，將布病的危害和防治知識告知從事養(yǎng)殖、屠宰、加工等重點人群。

3.3 落實檢測凈化，查找問題短板

3.3.1 2021 年6～12 月

全縣所有牛、羊停止布病疫苗免疫，開展檢測凈化。按照“分區(qū)域、分畜種、分時段、分層次”的檢測原則，堅持“5 個優(yōu)先檢測”(即對全縣奶牛全部檢測，對近一年從外調(diào)入的牛羊及同群畜全部檢測；對布病發(fā)生過的場(點) 牛羊全部檢測；對布病感染人所在場的牛羊全部檢測；對發(fā)生流產(chǎn)、死胎的牛羊及同群畜全部檢測)，加大分區(qū)檢測凈化覆蓋面，對輕度感染區(qū)和零星散發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛存欄10 頭以上、羊存欄50 只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶) 全部進行檢測；未感染區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛存欄10 頭以上、羊存欄100 只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶) 全部檢測。對所有檢測出陽性動物的(戶)，每3 個月全群復(fù)檢1 次，直至連續(xù)2 次檢測結(jié)果為陰性為止，覆蓋檢測本舍所有牛羊。

3.3.2 2022 年1～12 月

在2021 年檢測的基礎(chǔ)上，對牛存欄10 頭以下、羊存欄50只以下的養(yǎng)殖場(戶) 全部檢測，最終達到牛羊檢測全覆蓋。未感染區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對牛存欄5～10 頭、羊存欄50～100 只的養(yǎng)殖場(戶) 全部檢測。對所有檢測出陽性動物的場點，每3 個月全群復(fù)檢1 次，直至連續(xù)2 次檢測結(jié)果為陰性為止，覆蓋檢測本舍所有牛羊。

3.3.3 2023 年1～12 月

全縣重點對2021 年、2022 年檢測出布病陽性動物養(yǎng)殖場(戶) 所在社的牛羊全部檢測，進一步鞏固檢測凈化成效。

3.4 嚴(yán)格執(zhí)行檢疫監(jiān)管，加大執(zhí)法力度

（1）強化牛羊調(diào)運監(jiān)管。對跨省調(diào)入布病易感動物的要向調(diào)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站申報備案，調(diào)入時必須附有調(diào)出地的《動物檢疫合格證明》和布病檢測陰性報告，嚴(yán)禁從布病高風(fēng)險區(qū)域引入易感動物，禁止免疫地區(qū)的易感動物向非免疫區(qū)調(diào)運。調(diào)入后用于繼續(xù)飼養(yǎng)的動物必須隔離觀察30d (種畜、奶畜隔離觀察45d) 以上，再由調(diào)入地全群檢測陰性后方可混群飼養(yǎng)。（2）做好檢測后牛羊監(jiān)管工作。對檢測后的牛羊要及時加掛耳標(biāo)識，建立“一畜一檔一卡”檔案。倡導(dǎo)“只出不進、自繁自育”的養(yǎng)殖原則，限制牛羊隨意流動，由村級防疫員及村社干部進行跟蹤監(jiān)管，不定期核對圈舍牛羊存欄數(shù)量，防止調(diào)入患病牛羊。（3）加強販運車輛和人員管理。對販運車輛落實備案登記制度，大力推廣“12411”監(jiān)管模式(即“一車”指販運人員必須有一輛備案的販運車輛；“兩牌”販運人員佩戴的工作牌、用于販運牲畜的車輛標(biāo)識牌；“四證”指動物販運證、動物產(chǎn)地檢疫證、動物布病檢測證、販運人員身份證；“一碼”指市場準(zhǔn)入碼；“一臺賬”指動物販運臺賬)，對不符合相關(guān)要求的一律不得從事販運活動。（4）抓好養(yǎng)殖場戶防疫監(jiān)管。對檢出布病陽性個體的，在強制撲殺前不得出圈放牧或私自出售，陽性場(戶) 禁止調(diào)出種用動物和飼養(yǎng)用動物；用于屠宰的牛羊需逐頭(只) 檢測布病，經(jīng)檢疫合格后方可屠宰。陰性場(戶) 調(diào)運前需逐頭(只) 檢測布病，動物檢疫機構(gòu)憑檢測報告受理檢疫申報，檢疫合格后方可調(diào)運。主管部門要加強對種畜、奶畜及凍精生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等高風(fēng)險場群和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，布病未達到凈化標(biāo)準(zhǔn)要求的不得向外供種，布病陽性場(戶) 同場群動物不能用作種用。種畜調(diào)出和配種前必須進行布病檢測。（5）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運牛羊行為。充分發(fā)揮“群防群控”力量，有效打擊違法違規(guī)調(diào)運行為?？h農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊要對貨主及承運人依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰；涉嫌犯罪的移交公安部門依法查處，絕不姑息，并向社會通報典型案例，以案釋法，以案明責(zé)，發(fā)揮處理一次警示一片的作用，形成強有力的震懾[2]。

3.5 壓實工作責(zé)任，確保人員安全

布病屬于人畜共患病，在開展檢測采樣時如果操作不規(guī)范或防護不當(dāng)會對人體造成威脅?？h衛(wèi)生健康局要定期做好一線工作人員布病免費體檢，建立職工布病檔案，若發(fā)現(xiàn)陽性者迅速開展治療。

3.6 準(zhǔn)確進行效果評估，總結(jié)成功經(jīng)驗

定期評估檢測凈化效果，歸納布病陽性動物的性別、年齡、品種、區(qū)域范圍、發(fā)病季節(jié)等特點，分析會寧縣動物布病傳播風(fēng)險，掌握布病流行動態(tài)規(guī)律，總結(jié)檢測凈化抓點示范經(jīng)驗，根據(jù)效果評估進一步優(yōu)化檢測凈化措施，切實達到“檢測一片，凈化一片，鞏固一片”的效果。