李晗

（吉林省綠園區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心 130062）

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作不僅對畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響，而且與國民經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量有直接聯(lián)系。目前，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中的問題已對我國畜牧業(yè)產(chǎn)生影響，受到社會各部門的廣泛關(guān)注。在新時期下，雖然加大對動物防疫工作力度，但仍然存在許多問題，因此，需要進(jìn)一步加大基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作力度，健全工作機(jī)制，制定合理的工作方案，明確工作內(nèi)容，提高工作水平，從而推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作進(jìn)程。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作內(nèi)容

第一，做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫防控工作。動物疫病防控是基層畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作的重中之重，相關(guān)人員要做好防控工作，同時制定應(yīng)急預(yù)案，以確保該地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。第二，做好動物流行病學(xué)調(diào)查和科學(xué)研究工作。動物流行病學(xué)調(diào)查就是對轄域內(nèi)所有畜禽的健康狀況和疫病流行情況進(jìn)行調(diào)查，同時還要開展動物免疫工作。而科學(xué)研究工作就是工作人員根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，結(jié)合疫情防控工作內(nèi)容，對基層動物防疫工作進(jìn)行研究，彌補(bǔ)防疫工作中存在的問題，提高工作效率。第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員配置工作。為更好展開基層動物防疫工作，要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為防疫工作帶來便捷[1]。另外，優(yōu)秀的防疫技術(shù)人員是展開防疫工作的基礎(chǔ)，因此，在開展基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作時，首先要做好技術(shù)人員配備工作。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題

在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作起到非常重要的作用，完善的基礎(chǔ)設(shè)施能為基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作提供良好的工作環(huán)境，幫助防疫工作人員做好防疫工作，進(jìn)而激發(fā)基層防疫工作人員的積極性，提高工作效率。但從目前實際情況看，很多地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作環(huán)境不達(dá)標(biāo)，防疫工作中使用的設(shè)備相對落后，沒有得到及時更新，嚴(yán)重阻礙了基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的展開。且由于缺少大量防疫基礎(chǔ)設(shè)施，在進(jìn)一步開展防疫工作的同時，防疫工作中需要的材料和藥品供應(yīng)不足，造成傳統(tǒng)防疫技術(shù)和工作設(shè)備無法滿足目前基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的需求，難以保證工作效果[2]。

2.2 防疫工作人員素質(zhì)問題

現(xiàn)階段，由于大部分基層地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，使得工作環(huán)境艱苦，不利于吸引人才。而要想做好畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，相關(guān)防疫工作人員不僅需要具備良好的操作技能，同時還要掌握多個專業(yè)的知識內(nèi)，因為工作性質(zhì)的原因，該工作內(nèi)容還需要工作人員具備無私奉獻(xiàn)的精神，具有一定的責(zé)任意識。但目前該工作福利低，工資低，工作環(huán)境艱苦，再加上對工作人員的各種要求，使得基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作缺少專業(yè)性人才。也使得部分地區(qū)基層獸醫(yī)動物防疫工作人員老齡化問題嚴(yán)重，無法做到與時俱進(jìn)。再加上因畜牧業(yè)不斷發(fā)展，對防疫工作的要求越來越高，對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的展開具有一定的阻礙。

2.3 管理問題

目前基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的相關(guān)管理制度相對完善，但其執(zhí)行力度和宣傳力度還不到位，使得很多防疫工作的開展缺乏行之有效的指導(dǎo)。在實際工作中，政府不能提供相關(guān)的專業(yè)指導(dǎo)，使基層防疫人員在展開工作時與群眾出現(xiàn)溝通問題，群眾對防疫工作有所不解，無法有效配合防疫工作的開展，甚至產(chǎn)生抵制情緒，對于防疫工作的開展造成很大困擾[3]。除此之外，在防疫制度、消毒滅源制度等方面也有所欠缺，這些都影響防疫工作的進(jìn)行，對此，必須完善管理，為防疫工作提供助力。

3 加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的對策

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作而言具有關(guān)鍵作用。在防疫工作中，因為工作繁多，而且工作內(nèi)容相對復(fù)雜，需要完備的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施提供幫助，以此來確保防疫工作的順利進(jìn)行。因此，隨著防疫工作的進(jìn)一步展開和推進(jìn)，必須完善相關(guān)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對此，根據(jù)不同區(qū)域的實際情況國家予以政策和資金上的支持與幫助，為基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作開展奠定一個良好的基礎(chǔ)。基層地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，建立相關(guān)防疫工作站，引進(jìn)先進(jìn)的防疫設(shè)備，并定期展開維護(hù)管理，及時對設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，確保其使用價值[4]。對于建設(shè)資金問題，除了國家支持外，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)想辦法進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，增加資金儲備量，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金充足，從而促進(jìn)防疫工作順利開展。

3.2 引進(jìn)人才，提高防疫工作人員綜合素質(zhì)

要想做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，需要充分發(fā)揮相關(guān)技術(shù)人員的作用，運用人才的力量提高防疫工作質(zhì)量。首先，做好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為引進(jìn)人才打下基礎(chǔ)，并借此打造出一支高素質(zhì)人才隊伍，提高防疫工作質(zhì)量。其次，提高對基層工作人員培訓(xùn)的重視程度，根據(jù)相關(guān)工作人員的工作能力，為其制定相對完善的學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)計劃，并定期考察其學(xué)習(xí)進(jìn)度，及時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃。同時，還應(yīng)加強(qiáng)對獸醫(yī)動物防疫工作知識內(nèi)容的宣傳工作，注重對防疫工作人員的信息意識和技術(shù)能力的培養(yǎng)。最后，還應(yīng)適當(dāng)提高防疫工作人員的工資福利待遇，建立相應(yīng)的獎罰機(jī)制，提高防疫人員的工作積極性，促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)開展動物防疫工作[5]。

3.3 加大防疫工作制度宣傳

在防疫工作開展前應(yīng)不斷完善動物防疫機(jī)制，結(jié)合實際情況，建立相應(yīng)的防疫工作制度，并加大防疫工作制度宣傳和執(zhí)行力度。首先，當(dāng)?shù)鼗鶎硬块T應(yīng)結(jié)合實際情況展開防疫工作，加強(qiáng)對防疫工作的管理制度，充分發(fā)揮獸醫(yī)動物防疫工作作用，提高工作效率。對當(dāng)?shù)馗鞣N疫病特性進(jìn)行整理分析，提前制定出相關(guān)病情的應(yīng)急方案，做好重大動物疾病防疫控制工作，完善應(yīng)急機(jī)制。最后，在日常生活中做好消毒工作，建立相應(yīng)的消毒管理制度，并結(jié)合防疫工作制度做好相關(guān)防疫工作。

3.4 向社會第三方機(jī)構(gòu)購買動物防疫服務(wù)

從目前實際情況看，政府方面已不足以滿足目前動物防疫工作需求，因此，政府需向社會第三方機(jī)構(gòu)購買動物防疫服務(wù)。政府向社會第三方購買動物防疫服務(wù)可以有效改善公共服務(wù)方式，提高服務(wù)效率和水平。目前動物防疫工作現(xiàn)狀還是依靠基礎(chǔ)防疫人員來完成免疫接種工作，依然存在專業(yè)技術(shù)水平良莠不齊、防疫隊伍趨于老齡化等問題，但隨著我國畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，已無法滿足目前動物防疫工作需求，為此，政府可以采取面向社會公開招標(biāo)的方式購買高質(zhì)量、高品質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)，以此來提高工作效率，保障防疫工作正常開展。

4 總結(jié)

綜上所述，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的展開是保證我國畜牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力手段。同時也是保障養(yǎng)殖安全、產(chǎn)品安全，保障人民群眾經(jīng)濟(jì)收入，維護(hù)社會安定的基礎(chǔ)。面對目前我國防疫工作存在諸多問題，需要展開有針對性的工作，以此來維護(hù)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有效開展。