趙 濤，王長安

（1.長武縣果業(yè)服務(wù)中心，陜西 長武 713600；2.長武縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，陜西 長武 713600）

黨的十九屆五中全會(huì)提出，未來5年我國將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展之年，那么十四五期間渭北長武蘋果產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎樣高質(zhì)量發(fā)展，通過調(diào)研，現(xiàn)就長武蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出一下建議和對(duì)策，僅供參考。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

長武縣地處渭北黃土高原溝壑區(qū)，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)有很大的區(qū)位比較優(yōu)勢和自然資源基礎(chǔ)，土層深厚、光照充足、晝夜溫差大、遠(yuǎn)離污染、生態(tài)植被良好，符合優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)七項(xiàng)指標(biāo)，屬陜西省優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地縣，國家標(biāo)準(zhǔn)化蘋果生產(chǎn)示范縣，中國蘋果之鄉(xiāng)。

30多年來，長武縣大力實(shí)施優(yōu)果工程，積極推廣4項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)“果、畜、沼、草”生態(tài)果園建設(shè)，使全縣的果業(yè)生產(chǎn)水平得到了穩(wěn)步提升，果品“個(gè)大色艷、細(xì)脆香甜、營養(yǎng)安全”的品質(zhì)特色日益突出，先后榮獲國家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50多項(xiàng)，被譽(yù)為世界最香的蘋果。長武縣不斷加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，以加工、貯藏、營銷為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)迅速發(fā)展。全縣現(xiàn)有果品加工及貯藏企業(yè)20家，年氣調(diào)、冷藏能力15萬t，擁有蘋果4.0智能分選線3條、機(jī)械分選線6條，鮮果年采后處理能力15萬t，果品營銷中介組織250多家，從業(yè)人員3 000多人。果品銷售網(wǎng)絡(luò)不但覆蓋國內(nèi)20多個(gè)大、中城市，還出口到新西蘭、俄羅斯等多個(gè)國家和地區(qū)。

目前，全縣果園面積達(dá)到了1.67萬hm2，掛果面積1.13萬hm2，總產(chǎn)量32萬t，果業(yè)總產(chǎn)值16億元，農(nóng)民人均果業(yè)純收入達(dá)到了8 600元，占全縣農(nóng)民人均純收入的80%。以蘋果為主的果業(yè)已成為長武縣農(nóng)民增收、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)業(yè)。

2 存在問題

雖然我縣蘋果產(chǎn)業(yè)近年來得到了長足發(fā)展，但是從全縣的整體生產(chǎn)水平和兄弟縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，還存在許多制約和影響我縣果業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”問題。

2.1 基地規(guī)模不斷縮小

每年都下達(dá)新園建設(shè)任務(wù)，但是群眾建園熱情不高，存在被動(dòng)建園現(xiàn)象，對(duì)新建的果園不加強(qiáng)管理，建的多保留的少，僅保留了貧困戶建的果園和企業(yè)土地流轉(zhuǎn)建的雙矮果園，加之這幾年老化果園挖除面積大，基地規(guī)?？s水嚴(yán)重。

2.2 果園老化嚴(yán)重

殘敗園面積過大，加之連續(xù)遭受兩年凍害，棄管果園效益低，面臨淘汰風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 果園整體管理不精細(xì)

與其他地區(qū)相比果農(nóng)整體作務(wù)水平低，果園管理粗放，有機(jī)肥投入低，腐爛病、黑星病、銹病、早期落葉病近年來普便發(fā)生，嚴(yán)重影響果品質(zhì)量。

2.4 品種更新不及時(shí)

新優(yōu)品種更新?lián)Q代遲緩，發(fā)展面積少，市場競爭力小，果價(jià)偏低。

2.5 果園抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力低

近年來花期凍害、冰雹頻頻對(duì)果園造成危害。

2.6 缺乏政策和項(xiàng)目支持

近年來項(xiàng)目支持蘋果產(chǎn)業(yè)力度減弱，缺少政策和項(xiàng)目的支持，制約了新技術(shù)的推廣普及，致使蘋果園管理粗放，各種病蟲害茲生蔓延，產(chǎn)量低，品質(zhì)差，效益不佳，造成了果業(yè)的惡性循環(huán)，毀園挖樹現(xiàn)象屢見不鮮，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

2.7 產(chǎn)業(yè)體系不健全

缺乏試驗(yàn)示范機(jī)構(gòu)，新技術(shù)、新品種的推廣沒有前期試驗(yàn)示范，盲目借鑒推廣存在一定風(fēng)險(xiǎn)，縣上將果業(yè)服務(wù)中心和果業(yè)技術(shù)推廣站合并，各鎮(zhèn)辦撤銷了果業(yè)科技副鎮(zhèn)長和果業(yè)技術(shù)服務(wù)站，僅保留1名果業(yè)干部，不能滿足服務(wù)果業(yè)生產(chǎn)的需要，產(chǎn)業(yè)體系不完整。

2.8 專業(yè)技術(shù)人員短缺

縣果業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)有職工24人，管理崗位4人，工人4人，僅有專業(yè)技術(shù)人員16人，其中高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱6人，初級(jí)職稱6人，加之縣果業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)職能多，影響了蘋果產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，目前，真正從事果業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員少，難以服務(wù)全縣果業(yè)生產(chǎn)工作，服務(wù)全縣果業(yè)生產(chǎn)人員短缺，專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新慢，服務(wù)能力減弱。

2.9 行政推動(dòng)能力不強(qiáng)

隨著縣果業(yè)中心改為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬事業(yè)單位后，行政職能降低，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)缺少行政引領(lǐng)和推動(dòng)能力，導(dǎo)致個(gè)別鎮(zhèn)辦對(duì)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)不重視，由副主任科員或基層站所長分管果業(yè)工作，推動(dòng)能力弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

3 發(fā)展建議

為了加快我縣果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效工作，助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。針對(duì)以上存在的問題，我們經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查和分析研究，提出以下意見和建議。

3.1 指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓省上實(shí)施果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)“三個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略機(jī)遇，始終把蘋果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民致富增收的主抓手，立足“面積保穩(wěn)定、品種有特色、質(zhì)量上層次、品牌上臺(tái)階”的戰(zhàn)略思想，強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)，大力實(shí)施老果園改造，積極推廣矮化密植栽培，狠抓品牌推廣，實(shí)現(xiàn)蘋果栽植的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和智慧化，打響蘋果品牌，形成生產(chǎn)有基地、營銷有組織、流通有市場、出口有渠道的完整產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，全縣蘋果面積達(dá)到1.8萬hm2，產(chǎn)量40萬t，產(chǎn)值達(dá)到16億元，果業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的70%。加快打造全省高標(biāo)準(zhǔn)的亭巨萬畝雙矮蘋果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)和洪家萬畝老果園升級(jí)改造產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)，大力發(fā)展瑞陽、瑞雪等特色品種，引領(lǐng)全縣果業(yè)向良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、市場化、智慧化發(fā)展。唱響“長武蘋果海拔1 200 m的自然饋贈(zèng)”的主旋律，促進(jìn)果業(yè)健康發(fā)展。

3.2 具體措施

3.2.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

“行政搭臺(tái)，科技唱戲”，長武縣果業(yè)服務(wù)中心屬于事業(yè)單位，要促進(jìn)長武果業(yè)良性循環(huán)，就需要縣委、縣政府以及各級(jí)政府部門的大力支持，全縣各級(jí)政府和果業(yè)部門都要增強(qiáng)發(fā)展長武果業(yè)的責(zé)任感、使命感，緊迫感和危機(jī)感，才能確保長武果業(yè)在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。為加快我縣果業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，建議成立長武縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)生產(chǎn)，縣級(jí)部門包村果業(yè)生產(chǎn)的工作制度，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣果業(yè)服務(wù)中心，由果業(yè)中心主任兼任長武縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部辦公室主任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排、指導(dǎo)、考核全縣各級(jí)各部門果業(yè)發(fā)展工作，聚全縣之力抓好這項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)。

3.2.2 加大新園建設(shè)力度

要加大新園建設(shè)力度，每年新建果園面積不少于667萬hm2，通過多種手段，動(dòng)員群眾、企業(yè)積極建園，并加大對(duì)散戶建園的扶持力度，改善以前補(bǔ)助苗木的建園方式，采取農(nóng)戶自愿建園，政府分年度補(bǔ)貼的方式，確保建園成活率。同時(shí)積極進(jìn)行招商引資，通過土地流轉(zhuǎn)或土地入股的方式建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)園區(qū)及新建高標(biāo)準(zhǔn)示范園。到2025年，使我縣蘋果面積能真正穩(wěn)定到1.8萬hm2，確?；匾?guī)模不縮水。

3.2.3 加快老果園改造步伐

目前，我縣蘋果園多為20世紀(jì)90年代栽植的喬砧果園，樹齡偏大，樹冠高大，果園密閉，管理不便，病蟲茲生，低產(chǎn)劣質(zhì)，效益不佳。在果園管理上，我們采取改造一部分，換種一部分，挖除一部分的方法，用3～5 a時(shí)間對(duì)現(xiàn)有老園進(jìn)行全部改造，以促使我縣蘋果產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，從而加快蘋果老園改造步伐。一是實(shí)施果園間伐，提高果品質(zhì)量。實(shí)施果園間伐是降低果園密度，改善蘋果園通風(fēng)透光條件，提高果品質(zhì)量，延長果樹壽命的有效途徑。目前我縣老園栽植密度，喬化園株行距多為2 m×4 m，矮化株行距多為2 m×3 m，果園嚴(yán)重郁閉，株間交叉重疊，行間交接，不利于通風(fēng)透光和果園操作，病蟲害大量發(fā)生，果品產(chǎn)量低質(zhì)量差，效益不佳。針對(duì)這類果園，重點(diǎn)推廣以間伐為主的大改形技術(shù)，依托“現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目”和“世行項(xiàng)目”，每年完成改形133 hm2，引導(dǎo)和鼓勵(lì)果農(nóng)自行間伐改形，采取隔珠間伐或隔行間伐，然后通過抬桿、落頭、疏枝等技術(shù)，降低果園密度，改善果園通風(fēng)透光條件，從而達(dá)到優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)的目的。二是推廣老園蹲接換種技術(shù)，延長經(jīng)濟(jì)壽命。我縣土地面積較少，發(fā)展果樹空間有限，對(duì)株樹完整，樹齡10～20 a的老化殘敗果園，實(shí)施蘋果老園蹲接換種改造技術(shù)，既減少了建園環(huán)節(jié)，避免了輪作倒茬，又調(diào)整了品種結(jié)構(gòu)，投資少，見效快。根據(jù)我縣蘋果老園面積較大、晚熟品種過多這一突出問題，我們通過爭取項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)貼，每年完成老園蹲接換種67 hm2。逐步在全縣推廣蘋果老園蹲接換種改造技術(shù)，通過引進(jìn)新技術(shù)、新方法，做出示范，優(yōu)化布局，引領(lǐng)全縣果農(nóng)盡快投入到蘋果老園改造的行列，以提升蘋果老園的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到提質(zhì)增效的目的。三是挖除殘敗園。加快果園更新步伐，在老園改造中，對(duì)于腐爛病、早期落葉病、棉蚜等各種病蟲害發(fā)生嚴(yán)重的、入不敷出的殘敗園［年經(jīng)濟(jì)效益在每畝（667 m2）3 000元以下］進(jìn)行全園挖除，每年挖出殘敗果園面積不少于400 hm2。要挖大、挖深，盡量減少土壤里原有果樹的殘留根系。原則上全園清理干凈后，果園實(shí)行倒茬種植其他農(nóng)作物4～6 a后重新建園。對(duì)于急于建園的農(nóng)戶，宜采取開挖換土、栽植穴消毒、選用抗重茬砧木等技術(shù)措施進(jìn)行改造。四是多措并舉提高土壤有機(jī)質(zhì)。針對(duì)目前我縣土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重不足這一問題，要每年投入資金，用于土壤改良，通過果園種草，鼓勵(lì)果農(nóng)重施有機(jī)肥、農(nóng)家肥、堆肥等各種措施廣開肥源，力爭將果園土壤有機(jī)質(zhì)含量提高到3%以上。

3.2.4 完善服務(wù)體系，成立試驗(yàn)示范站

完善全縣果業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，恢復(fù)果業(yè)中心行政職能、配齊領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、健全技術(shù)推廣組織、成立試驗(yàn)示范機(jī)構(gòu)、恢復(fù)鎮(zhèn)級(jí)果業(yè)服務(wù)站、配備專職果業(yè)副鎮(zhèn)長，使我縣蘋果產(chǎn)業(yè)既有行使行政職能的管理部門，也有負(fù)責(zé)果業(yè)技術(shù)推廣的縣鎮(zhèn)兩級(jí)組織，還有研發(fā)實(shí)驗(yàn)新技術(shù)、新品種的科研機(jī)構(gòu)，采取臨聘、借調(diào)或者從應(yīng)屆畢業(yè)的涉農(nóng)大專以上學(xué)生中分配20～30名到縣、鎮(zhèn)（辦）果業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。以后每年更新充實(shí)，縣編委會(huì)協(xié)調(diào)增加果業(yè)管理和技術(shù)人員編制，通過考核選拔的方式，為果業(yè)發(fā)展大村、果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，每村聘請(qǐng)1名農(nóng)民技術(shù)員指導(dǎo)各村果業(yè)工作，全縣聘請(qǐng)100名，充實(shí)果業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，以便更好的服務(wù)全縣果業(yè)生產(chǎn)工作。全縣各鎮(zhèn)村也應(yīng)建立專業(yè)協(xié)會(huì)或其他形式的農(nóng)民合作組織，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)、合作社對(duì)果業(yè)的全面覆蓋。

蘋果是一個(gè)多年生植物，每一個(gè)品種在不同的地域表現(xiàn)不同，如果品種選擇不當(dāng)就會(huì)造成巨大損失，要早日建成長武縣蘋果試驗(yàn)示范站，對(duì)新品種進(jìn)行小面積引種試驗(yàn)，從中選育出適宜長武本地發(fā)展的優(yōu)良品種，然后進(jìn)行繁殖推廣，避免盲目引種造成的品種低劣和品質(zhì)良莠不齊，同時(shí)還可以保護(hù)種質(zhì)資源。

3.2.5 加快技術(shù)引進(jìn)

要使果業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)，就要進(jìn)一步加強(qiáng)新優(yōu)技術(shù)的普及和推廣，不斷提高蘋果的產(chǎn)量和質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)和作務(wù)水平的提升，更新從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好服務(wù)果業(yè)生產(chǎn)。建立完善的技術(shù)培訓(xùn)體系和培訓(xùn)機(jī)制，制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，保證每村有一名技術(shù)員，每戶有一名懂技術(shù)會(huì)作務(wù)的明白人，做到優(yōu)果技術(shù)“人人懂、戶戶精”。加快雙矮果園的建設(shè)，以間伐、蹲接換種、殘敗園挖除更新為主的老果園改造，整村普及推進(jìn)，使各項(xiàng)生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到98%以上。積極進(jìn)行新優(yōu)技術(shù)的引進(jìn)示范，以科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)保證果品質(zhì)量和產(chǎn)量的穩(wěn)步提升，帶動(dòng)果業(yè)效益持續(xù)提高、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

3.2.6 調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展新優(yōu)品種

一是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。品種發(fā)展引進(jìn)要從我縣的實(shí)際和市場需求出發(fā)，向優(yōu)質(zhì)化、多樣化方向發(fā)展。引進(jìn)推廣適宜我縣發(fā)展的新優(yōu)蘋果品種，早熟品種以華碩、嘎拉優(yōu)系等品種為主，中熟品種以美味、弘田富士、秦脆、玖月奇跡等為主，晚熟品種以禮富、煙富系列、靜寧1號(hào)、維納斯黃金、瑞陽、瑞雪等為主，逐步使早、中、晚熟品種比例達(dá)到1∶2∶7，從而克服單一晚熟富士為主的弊病，以化解單一品種帶來的生產(chǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。

二是調(diào)整栽培模式，發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)。我縣蘋果多以八九十年代栽植的喬砧栽培模式為主。隨著土地面積越來越少，勞動(dòng)力越來越缺乏，蘋果矮砧集約化栽培模式發(fā)展已成為今后蘋果發(fā)展的方向。在蘋果生產(chǎn)中，解決了過去蘋果園樹形過大、幼樹遲遲不能掛果、蘋果園管理費(fèi)工費(fèi)時(shí)，蘋果園品種更新慢，收益期長，難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、機(jī)械化等問題。因此，在今后發(fā)展果樹過程中，我們要因地制宜，長遠(yuǎn)規(guī)劃，向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、機(jī)械化、設(shè)施化方向發(fā)展。建議在我縣水源便利地區(qū)，集中連片發(fā)展雙矮蘋果為主，缺水地區(qū)及山坡地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展喬化和矮化為主。栽植密度雙矮行株距以（4.0～4.5）m×（1～1.5）m，矮化行株距以4 m×（2.0～2.5）m，喬化行株距以（4～5）m×3 m為宜積極鼓勵(lì)群眾自購苗木，進(jìn)行指導(dǎo)栽植，栽植成活后，進(jìn)行驗(yàn)收、補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)果農(nóng)的積極性，確保栽一株活一株，栽一片成一片的目的，以期實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。

3.2.7 樹立品牌意識(shí)

依托我縣果品質(zhì)量和地處“陜西蘋果”原產(chǎn)地地域保護(hù)區(qū)優(yōu)勢，大力宣傳咸陽馬欄紅長武蘋果，引導(dǎo)宣傳果農(nóng)適時(shí)采收，嚴(yán)防富士采青現(xiàn)象的發(fā)生，客商在收購蘋果時(shí)要使用有長武標(biāo)識(shí)的包裝材料。在條件允許的情況下，注冊(cè)“長武紅”或“宜祿紅”長武蘋果自己的蘋果品牌，在中央電視臺(tái)、省會(huì)城市、交通載體等進(jìn)行多方宣傳，樹立“長武蘋果”的良好形象。在北上廣深等一線及各省會(huì)城市建設(shè)長武蘋果形象店，銷售長武蘋果，并積極鼓勵(lì)本地果農(nóng)，發(fā)展電子商務(wù)，銷售長武蘋果，讓長武蘋果家喻戶曉，真正紅動(dòng)中國，走向世界。

3.2.8 延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈

延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈，通過招商引資引進(jìn)果品深加工、果品貯藏、果品物流企業(yè)，增強(qiáng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁。

3.2.9 嚴(yán)格考核督查

要加強(qiáng)對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)的督查考核力度，每季度定期對(duì)全縣各級(jí)果業(yè)生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查和觀摩，提高果業(yè)在年度目標(biāo)考核中的占比，將階段性督查考核結(jié)果計(jì)入年度綜合考核之中。設(shè)立蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)，根據(jù)年終綜合考核評(píng)比結(jié)果，對(duì)前三名的鎮(zhèn)辦和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作重視不夠、推行不力的鎮(zhèn)和部門單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談，調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)各部門狠抓果業(yè)生產(chǎn)的積極性，加快長武縣的果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和果業(yè)生產(chǎn)的健康、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。