魏盛年

（甘肅省武威市涼州區(qū)雜木河水利管理處，甘肅 武威 733000）

農(nóng)田水利灌溉管理關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要設(shè)施因素。加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉管理要從全局出發(fā)，把握科學(xué)管理原則、創(chuàng)建科學(xué)管理制度、融合新發(fā)展理念。

1 農(nóng)田水利灌溉管理的實(shí)際價(jià)值

我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，須對(duì)農(nóng)田水利技術(shù)進(jìn)行深層次的研發(fā)，并對(duì)農(nóng)田水利灌溉管理模式進(jìn)行優(yōu)化。加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉管理，不僅可提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還可控制用水量[1]；不僅能有針對(duì)性地保障農(nóng)作物的用水需求，還能在一定程度上避免水資源浪費(fèi)。農(nóng)田水利灌溉管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為了使灌溉管理更加科學(xué)合理，要對(duì)用水問(wèn)題進(jìn)行單獨(dú)管理。農(nóng)田水利灌溉管理運(yùn)用科學(xué)方法、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)手段對(duì)水資源進(jìn)行合理配置，其實(shí)際價(jià)值不局限于用水管理，更重要的是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密貼合。

2 農(nóng)田水利灌溉管理存在的問(wèn)題

2.1 管理模式僵化

原有的管理制度已經(jīng)不適用于當(dāng)下的管理需求，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以科學(xué)規(guī)劃、合理控制、適當(dāng)發(fā)展為主，而傳統(tǒng)的管理模式只是當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的表層反應(yīng)，已經(jīng)不再適合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。管理模式僵化還體現(xiàn)在按部就班的執(zhí)行，缺乏應(yīng)急處理機(jī)制及相關(guān)防護(hù)措施，管理方式缺乏創(chuàng)新、調(diào)整[2]。管理模式僵化是農(nóng)田水利灌溉管理的短板，如區(qū)域管理的設(shè)置范圍沒(méi)有從全局考慮，導(dǎo)致工作范圍狹窄，部分工作交叉重疊，影響了管理質(zhì)量與效率。

2.2 管理人員素質(zhì)較低

人作為管理的重要決策者、執(zhí)行者，對(duì)管理質(zhì)量有著舉足輕重的作用。出現(xiàn)管理問(wèn)題，一般情況下都是人員的問(wèn)題，其中管理人員素質(zhì)較低的問(wèn)題最為突出，是管理工作中不可忽視的。管理人員素質(zhì)較低使得管理工作具有滯后性，主要是因?yàn)楣芾砣藛T沒(méi)有較強(qiáng)的時(shí)間觀念、制度觀念、行為觀念，易出現(xiàn)錯(cuò)誤舉動(dòng)。同時(shí)，部分管理人員缺乏扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，易犯一些基礎(chǔ)性的錯(cuò)誤。

2.3 管理資金緊缺

雖然相關(guān)部門(mén)加大了資金支持力度，但技術(shù)研發(fā)、設(shè)備檢修、水費(fèi)超支等導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉管理經(jīng)費(fèi)仍舊緊缺。農(nóng)田水利灌溉管理是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，但由于資金緊缺，部分管理措施不能落到實(shí)處，導(dǎo)致執(zhí)行效力降低。此外，管理資金緊缺導(dǎo)致部分管理人員的工資待遇不符合實(shí)際，降低了管理人員的工作熱情[2]。

2.4 農(nóng)田水利灌溉方式和技術(shù)落后

部分農(nóng)村地區(qū)致力于農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣，卻忽視了農(nóng)田水利灌溉管理，沒(méi)有利用先進(jìn)的灌溉設(shè)施及灌溉技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)田水利灌溉工程仍處于低水平運(yùn)行，灌溉效率較低。淡水資源緊缺的地區(qū)，傳統(tǒng)的灌溉模式不僅不能發(fā)揮灌溉效益，還會(huì)浪費(fèi)大量淡水資源，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有弊無(wú)利。因此，要引進(jìn)先進(jìn)的灌溉技術(shù)和灌溉設(shè)備，改變傳統(tǒng)的灌溉方法。

2.5 農(nóng)田水利設(shè)施不完善

部分農(nóng)村地區(qū)由于資金不充足，存在農(nóng)田水利設(shè)施不完善和工程器械老化等問(wèn)題，不能自行蓄水灌溉，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。設(shè)施不先進(jìn)，灌溉方法傳統(tǒng)落后，設(shè)備維護(hù)不及時(shí)、破損老化嚴(yán)重，灌溉渠道污泥淤積、龜裂，導(dǎo)致灌溉操作不靈活，灌溉效率低，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.6 農(nóng)田水利設(shè)施灌溉效益不高

目前整個(gè)生態(tài)環(huán)境趨于惡化，干旱等極端天氣時(shí)而出現(xiàn)，冬春季節(jié)降雨量少，儲(chǔ)水量不足，加之水質(zhì)污染嚴(yán)重，灌溉用水受到限制。部分農(nóng)田水利設(shè)施需要遠(yuǎn)程運(yùn)送，交通不便導(dǎo)致運(yùn)送失敗后，破損設(shè)施不能修復(fù)，不能及時(shí)排除故障，影響了整體灌溉效果。

3 加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉管理的對(duì)策

3.1 加大宣傳力度

通過(guò)對(duì)科學(xué)管理的宣傳，讓每一位水利工作者改變傳統(tǒng)思想，從思想層面上認(rèn)識(shí)到灌溉工程的重要性，實(shí)現(xiàn)上層有決策力、基層有執(zhí)行力，確保每一位工作人員都向著同一個(gè)目標(biāo)努力，都是為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展[3]。加大宣傳力度，構(gòu)建和諧、健康的管理組織，讓更多的人滿意，提升管理效果。宣傳是農(nóng)田水利灌溉管理的第一步，走好第一步，打好這個(gè)開(kāi)頭，后續(xù)的工作才能落實(shí)到位。

3.2 落實(shí)監(jiān)督制度管控細(xì)則

管理是一方面，監(jiān)督是另一方面，只有管理和監(jiān)督各司其職，并共同作用于一處，農(nóng)田水利灌溉工程才能真正發(fā)揮價(jià)值。好的管理制度若缺乏約束管控，其功效不能完全發(fā)揮，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展。因此，要落實(shí)監(jiān)督制度，制定配套條約，用相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施確保管理工作順利開(kāi)展。落實(shí)管控細(xì)則，需統(tǒng)籌規(guī)劃人員安排和資源配置等。高效的管理模式不能沒(méi)有有效的監(jiān)督制度，為了提升農(nóng)田水利灌溉工程管理水平，須制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督制度管控細(xì)則。

3.3 加大資金投入力度

國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予高度重視，并投入了大量資金。為了更好更快地發(fā)展農(nóng)業(yè)，須加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，特別是對(duì)農(nóng)田灌溉設(shè)施的投資力度。農(nóng)田水利設(shè)施應(yīng)用過(guò)程中須及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，并及時(shí)清理灌溉渠道，延長(zhǎng)渠道使用年限。資金的投入還需用于對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。技術(shù)人員要熟練掌握農(nóng)田水利灌溉設(shè)施維修保養(yǎng)技術(shù)，給農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)提供保障。為了確?？茖W(xué)合理使用資金，須明確經(jīng)營(yíng)責(zé)任，加大資金投入力度，促使農(nóng)田水利工程健康發(fā)展?，F(xiàn)階段資金緊缺的主要原因是缺乏合理規(guī)劃和科學(xué)配置，在用水方面沒(méi)有一個(gè)特定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，在人員管控上缺乏可借鑒的模板。合理規(guī)劃灌溉管理資金，是農(nóng)田水利灌溉工程管理面臨的難題，且由于各區(qū)域的差異性較大，資金管理制度不能完全統(tǒng)一，須根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r仔細(xì)斟酌[4-6]。要爭(zhēng)取更多資金，確保灌溉工程正常運(yùn)行，且在日常工作中要樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，確保水資源利用恰當(dāng)、適量。

3.4 提升灌溉管理的科學(xué)技術(shù)水平

提升灌溉管理的科學(xué)技術(shù)水平，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，科學(xué)技術(shù)的提高意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提升。農(nóng)田水利灌溉工程管理，既要解決緊急的問(wèn)題，也要著眼高處、眺望遠(yuǎn)處，用更廣闊的視角去評(píng)判管理、改善管理、創(chuàng)新管理。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能與科學(xué)技術(shù)脫節(jié)，只有把握核心科學(xué)技術(shù)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。特別是新時(shí)期，農(nóng)田水利灌溉管理要借助智能化技術(shù)打造智能化信息平臺(tái)，依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全方位革新[7-9]。

3.5 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)農(nóng)田原有灌溉設(shè)施進(jìn)行維護(hù)的同時(shí)，還需引進(jìn)一些新的水利灌溉設(shè)施。首先，應(yīng)將農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃公式化，嚴(yán)格按照相關(guān)程序和流程執(zhí)行，避免出現(xiàn)工程建設(shè)不合理的質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)工程建設(shè)及資源有效利用。其次，要把降雨特性和作物種植條件結(jié)合起來(lái)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)自然環(huán)境的考驗(yàn)?zāi)軌虺浞址从钞?dāng)?shù)靥厥獾臍夂蚝偷乩硖卣鳎筛玫卮龠M(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)，有利于在短時(shí)間內(nèi)建立全面的農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)。農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的作用[10-11]。

3.6 應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)

農(nóng)田水利灌溉技術(shù)可促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)，提高水資源利用率，因此需重視灌溉技術(shù)優(yōu)化和更新。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可分析各種農(nóng)作物的實(shí)際生長(zhǎng)情況及當(dāng)?shù)貧夂?、地理特征，并根?jù)不同農(nóng)作物生長(zhǎng)情況預(yù)測(cè)其未來(lái)生長(zhǎng)趨勢(shì)。應(yīng)用精密灌溉技術(shù)可實(shí)時(shí)掌握農(nóng)作物的實(shí)際生長(zhǎng)狀態(tài)，確定農(nóng)作物的灌溉時(shí)間[12-15]。

4 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)田水利灌溉能夠保證農(nóng)作物有充分的水資源供給，可提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。農(nóng)田水利灌溉管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需深入分析當(dāng)下農(nóng)田水利灌溉管理存在的問(wèn)題，制定并實(shí)施相應(yīng)的解決方案，提升農(nóng)田水利灌溉效率。