淺析農(nóng)村人飲工程管理與制度建設(shè)

劉 旭

（莊浪縣水務(wù)局，甘肅 莊浪 744699）

農(nóng)村人飲工程由于建設(shè)發(fā)展的時(shí)間較短，相關(guān)的技術(shù)與設(shè)備還不算太過(guò)完善，最為主要的就是相關(guān)的管理制度還存在著一些缺陷，所以這也就導(dǎo)致農(nóng)村人飲工程之中也存在著許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在會(huì)對(duì)農(nóng)村人飲工程的穩(wěn)定運(yùn)行造成極為嚴(yán)重的因修改那個(gè)，針對(duì)這類問(wèn)題，就需要相關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面深入的研究，并采取有效的管理措施來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。除此之外，相關(guān)的管理部門(mén)還需要對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行完善優(yōu)化，使其能夠與新時(shí)期的建設(shè)要求相契合，如此才能夠?qū)⑥r(nóng)村人飲工程的功能價(jià)值充分的發(fā)揮。

1 農(nóng)村供水工程的特點(diǎn)

國(guó)家對(duì)于水利工程的發(fā)展一直都比較重視，供水也是水利工程發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)今城市的供水發(fā)展時(shí)間已經(jīng)很久，并且發(fā)展的模式已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但在農(nóng)村，供水工程因?yàn)榘l(fā)展的時(shí)間較短，各種技術(shù)與工藝還不十分完善，農(nóng)村供水工程只是具有一些常規(guī)的工藝，而供水的方式也主要以集中供水與分散供水兩種，甚至有一些地區(qū)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件進(jìn)行分配供水，在農(nóng)村供水工程總體上來(lái)說(shuō)農(nóng)村的供水主要以樹(shù)狀分布為主。

相對(duì)于城市人口的集中密集，農(nóng)村居民的居住點(diǎn)就比較分散，居住分布廣且不集中，甚至一些地區(qū)的地形環(huán)境比較復(fù)雜惡劣，造成大部分的農(nóng)村供水工程都是以小型供水工程為主。而一些經(jīng)濟(jì)條件比較落后的農(nóng)村就只能以人工分散供水的方式進(jìn)行水資源的供給，并且由于農(nóng)村的人口規(guī)模不大，對(duì)于供水主要就日常生活與農(nóng)田的灌溉，所以用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上城市的使用。

農(nóng)村供水工程的建設(shè)主要是國(guó)家進(jìn)行投資建設(shè)，隨著國(guó)家的不斷推進(jìn)，農(nóng)村對(duì)于供水工程的安全性越來(lái)越關(guān)注，而對(duì)于農(nóng)村供水工程主要的管理模式有直接管理模式與指定專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程管理等。并在對(duì)水資源的保護(hù)中采取承包責(zé)任制的方法，推行企業(yè)化管理。

2 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理存在的問(wèn)題

2.1 建設(shè)工程管理問(wèn)題凸顯

在對(duì)農(nóng)村人飲工程建設(shè)過(guò)程中，最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是入戶工程，在這一過(guò)程中，如果管道的埋深尺度不能夠達(dá)標(biāo)，未達(dá)到相應(yīng)的深度標(biāo)準(zhǔn)，如此一來(lái)就會(huì)造成入戶的管道在冬季容易受凍。之所以會(huì)出現(xiàn)此類問(wèn)題，主要是由于入戶管道是由群眾依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行自主挖掘，所以在對(duì)管道挖掘過(guò)程中，擔(dān)心自家墻基受損，所以就并為進(jìn)行深入的挖掘。還有一部分用戶因?yàn)榕聦?duì)自身鋪設(shè)的地面造成嚴(yán)重的損害，如此就將管道直接在設(shè)置在院中。以上情況都會(huì)容易造成在冬季管道受損，進(jìn)而導(dǎo)致用戶在冬季的用水使用受到嚴(yán)重的影響。除此之外，一旦在冬季管道出現(xiàn)凍損，還會(huì)為相關(guān)的管理運(yùn)行部門(mén)帶來(lái)諸多的麻煩。與此同時(shí)，農(nóng)村人飲工程建設(shè)之中，所需要的各種管材與入駐管材都是通過(guò)政府進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)的，并且一些常用的水表與配件，也是由制定單位進(jìn)行采購(gòu)，雖然這些材料的質(zhì)量也能夠有效符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但是在正式使用過(guò)程中，還會(huì)存在著一部分的問(wèn)題，這種問(wèn)題也就將水資源的浪費(fèi)情況大大增加。

2.2 工程資金受到限制

農(nóng)村人飲工程在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，如果資金受到限制就會(huì)極易導(dǎo)致相關(guān)的建筑配套設(shè)施存在缺陷，并且建設(shè)規(guī)模小與水源渠道不穩(wěn)定等問(wèn)題的頻發(fā)，這些問(wèn)題最終都會(huì)導(dǎo)致在建設(shè)后期，受到水源枯竭、工程建筑老化等問(wèn)題的影響，使農(nóng)村人飲工程主要的供水功能逐漸喪失，最終只能夠報(bào)廢停用。除此之外，農(nóng)村人飲工程在建設(shè)過(guò)程中，還需要充分遵循因地制宜的原則，依靠科學(xué)有效的措施來(lái)對(duì)區(qū)域內(nèi)的地形問(wèn)題進(jìn)行解決，如此才能夠?qū)⒄麄€(gè)農(nóng)村人飲工程的建設(shè)成本大大降低，最終確保工程效益的最大化。

2.3 地方運(yùn)行管理的相關(guān)條例不夠完善

農(nóng)村人飲工程建設(shè)完成并不代表工程的結(jié)束，在后續(xù)的使用過(guò)程中，其運(yùn)行效率也會(huì)受到各種外部環(huán)境因素的影響，致使水質(zhì)水量受到嚴(yán)重的破壞，并將導(dǎo)致建設(shè)工程管理系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓的情況。而造成這問(wèn)題的主要原因就是相關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)于農(nóng)村人飲工程運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，并且由于相關(guān)管理制度的不完善，沒(méi)有組建更加專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，在農(nóng)村人飲工程實(shí)際的運(yùn)行管理過(guò)程中，主要的運(yùn)行服務(wù)都是由一些技術(shù)薄弱與專業(yè)技術(shù)知識(shí)匱乏的人員進(jìn)行，如此一來(lái)就會(huì)造成對(duì)相關(guān)設(shè)備不能夠進(jìn)行及時(shí)徹底的維修，進(jìn)而影響整個(gè)農(nóng)村人飲工程的運(yùn)行質(zhì)量。

2.4 受污染水質(zhì)檢測(cè)問(wèn)題

農(nóng)村人飲工程在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的運(yùn)行之中，最為主要的問(wèn)題就是水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。而造成這一問(wèn)題的主要原因則是近些年所建設(shè)完成農(nóng)村人飲工程都是由機(jī)井直接供應(yīng)到每個(gè)用戶的加重，在這一環(huán)節(jié)之中，卻并未對(duì)水資源進(jìn)行凈化處理與安全消毒，這也就導(dǎo)致水質(zhì)的不達(dá)標(biāo)。除此之外，部分地區(qū)的鄉(xiāng)村供水建設(shè)工程的設(shè)施都十分的簡(jiǎn)陋，之所以會(huì)出現(xiàn)此類問(wèn)題，就是在對(duì)工程規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，并未將水源渠道的安全與保護(hù)問(wèn)題全面的納入到農(nóng)村人飲工程運(yùn)行管理之中。

3 農(nóng)村人飲工程管理的解決措施

3.1 農(nóng)村人飲工程應(yīng)緊抓建設(shè)工程的質(zhì)量

為了能夠充分確保農(nóng)村人飲工程的建設(shè)質(zhì)量，在前期對(duì)施工單位進(jìn)行選擇過(guò)程中，首先就需要對(duì)施工單位的建設(shè)資質(zhì)與其信用程度進(jìn)行全面的審核。除此之外，還需要對(duì)施工單位的自身實(shí)力與評(píng)價(jià)口碑進(jìn)行充分的考慮，以此為建設(shè)工程的質(zhì)量奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，并對(duì)施工進(jìn)度按期實(shí)施給予充分的保障。與此同時(shí)，還需要對(duì)近階段的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)對(duì)施工組織與方案的完善。來(lái)有效將施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行鏈接，嚴(yán)守施工建設(shè)質(zhì)量關(guān)，并對(duì)工期進(jìn)度與建設(shè)進(jìn)度制度有效的實(shí)行，最終將工程建設(shè)與施工進(jìn)度全面加快。最后，還需要將技術(shù)指導(dǎo)不斷的加強(qiáng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的價(jià)差，并對(duì)施工過(guò)程中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解決，此外，還需要依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新技術(shù)與新工藝進(jìn)行有效的運(yùn)用，如此才能取得最優(yōu)的施工效果。

3.2 拓寬工程資金渠道，加強(qiáng)工程監(jiān)管

為了充分確保農(nóng)村人飲工程的順利進(jìn)行，相關(guān)部門(mén)就需要對(duì)各項(xiàng)政策進(jìn)行充分的利用，將相關(guān)資金進(jìn)行有效的整合，并將資金渠道全面拓寬，以此來(lái)有效確保農(nóng)村人飲工程能夠穩(wěn)定有序的進(jìn)行。此外，還需要對(duì)建設(shè)施工的質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)，在提升工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，也需要將施工質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)，如此才能確保工程建設(shè)的全過(guò)程都能夠依照相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，如此才能夠?qū)⑥r(nóng)村人飲工程建設(shè)成為政府放心群眾滿意的工程。除此之外，農(nóng)村人飲工程不但能夠?qū)r(nóng)村的風(fēng)貌進(jìn)行有效的改變，還能夠全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的積極發(fā)展，并將城鄉(xiāng)構(gòu)建差異大大縮短，最終創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村人飲工程后期運(yùn)行管理

為了能夠充分確保農(nóng)村人飲工程做到長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，就需要將建設(shè)工程項(xiàng)目與實(shí)際安全管理進(jìn)行有效的結(jié)合，將安全管理當(dāng)成主要的負(fù)責(zé)內(nèi)容，從而將其與工程建設(shè)做到同步計(jì)劃、安排與實(shí)施。此外，農(nóng)村人飲工程在運(yùn)行過(guò)程中，不可避免會(huì)受到各種外部環(huán)境的影響而造成停水或者斷水的情況出現(xiàn)，如果維修所需時(shí)間過(guò)程中，就需要相關(guān)部門(mén)要安排送水車進(jìn)行送水補(bǔ)救，確保用戶的生活用水充足。除此之外，在日常運(yùn)行過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)還需要對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題，需要及時(shí)的進(jìn)行上報(bào)，并采用積極有效的措施對(duì)其進(jìn)行處理。

3.4 不斷完善管理制度

相關(guān)部門(mén)在日常工作中還需要對(duì)維修、來(lái)電與賠償?shù)葐?wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的記錄，依據(jù)這些信息進(jìn)行深入的探索，以此來(lái)對(duì)農(nóng)村人飲工程建設(shè)管理辦法與具體安全措施進(jìn)行全面的確立。此外，還需要在農(nóng)村人飲工程建設(shè)初期，就需要對(duì)一系列的管理辦法與制度進(jìn)行確立，并在實(shí)際的運(yùn)行管理過(guò)程中，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化完善，最終保證建設(shè)工程管理工作能夠越來(lái)越規(guī)范，最終進(jìn)入科學(xué)管理的軌道。

3.5 加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引用

為了能夠確保農(nóng)村人飲工程能夠持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行，相關(guān)部門(mén)還需要將現(xiàn)今的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用其中。農(nóng)村人飲工程在正常的供水過(guò)程中，自動(dòng)化系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)管道壓力，并及時(shí)的將所有數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的傳輸，將數(shù)據(jù)傳輸?shù)剿畯S控制中心的計(jì)算機(jī)之中，這樣水廠的值班人員能夠及時(shí)有效的對(duì)管網(wǎng)的實(shí)時(shí)情況進(jìn)行分析了解，如若出現(xiàn)管道破損壓力下降等問(wèn)題，系統(tǒng)會(huì)快速的進(jìn)行警報(bào)，工作人員也能及時(shí)的進(jìn)行維修處理。此外，自動(dòng)化系統(tǒng)是由一些列的主要構(gòu)件所組成的主要有壓力檢測(cè)裝置、加壓水泵啟停變頻控制器與監(jiān)控中心。這些都是系統(tǒng)的核心構(gòu)件，對(duì)于系統(tǒng)的有效運(yùn)行缺一不可。在系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程之中，監(jiān)測(cè)中心在對(duì)收集觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)有低于正常的設(shè)定值，就會(huì)在顯示器上將出現(xiàn)壓力異常的觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行顯示，與此同時(shí)，根據(jù)PLC啟動(dòng)與系統(tǒng)相互連接的聲光報(bào)警設(shè)備，進(jìn)行警報(bào)，工作人員在接到警報(bào)之后就能夠及時(shí)的到達(dá)出現(xiàn)異常的觀測(cè)點(diǎn)，展開(kāi)及時(shí)有效的維修，保證居民正常的供水。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)邁入了一個(gè)新紀(jì)元。但國(guó)家對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)一直未有松懈，并制定了一系列的舉措來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中最為重要的就是農(nóng)村人飲工程的建設(shè)。農(nóng)村人飲工程能夠有效將部分地區(qū)用水困難的問(wèn)題有效解決，從而能夠讓居民更好的投入生產(chǎn)生活，最終提升農(nóng)村地區(qū)的高速發(fā)展。此外，農(nóng)村人飲工程在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)一定要充分發(fā)揮自身的功能職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村人飲工程建設(shè)運(yùn)行的管理，并對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行不斷的優(yōu)化完善，如此才能夠?qū)⑥r(nóng)村人飲工程的功能價(jià)值充分發(fā)揮，最終全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。