寧夏設(shè)施種植機(jī)械裝備調(diào)查分析

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站

□ 崔惠琴 張?jiān)?/p>

寧夏農(nóng)業(yè)具有鮮明的兩重性。在引黃灌區(qū)，地勢(shì)平坦適宜大型農(nóng)機(jī)具作業(yè)；在南部丘陵山區(qū)，宜機(jī)化改造后比較適宜小型農(nóng)機(jī)具作業(yè)。正是這種兩重性，寧夏被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃為設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和黃土高原夏秋蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)，于是設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化上升為農(nóng)機(jī)化部門的重要課題。

一、從一項(xiàng)調(diào)查說起

2021年6月開始，寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站（下稱寧夏農(nóng)機(jī)推廣站）組織了一項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查目的是掌握設(shè)施種植機(jī)械化技術(shù)裝備需求，調(diào)查方式采取座談、實(shí)地走訪、電話訪問等隨機(jī)方式，調(diào)查樣本從全區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種植或加工大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和設(shè)施園區(qū)等典型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，選取具有代表性的129個(gè)調(diào)查對(duì)象，共獲得了近400份調(diào)查數(shù)據(jù)。

匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，寧夏設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率為29.5%。機(jī)械化各環(huán)節(jié)主要圍繞耕整地、葉菜類播種、起壟、水肥一體化、植保、自動(dòng)卷簾等6個(gè)環(huán)節(jié)開展，限于自然地貌、氣候特征以及機(jī)械化水平等因素影響，各環(huán)節(jié)機(jī)械化水平呈“兩高三低”特點(diǎn)，即：耕整地、植保機(jī)械化水平高，分別達(dá)85%和50%以上；播種（移栽）和收獲機(jī)械化水平低，分別為20%和9%；加工機(jī)械化水平更低。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在寧夏區(qū)內(nèi)沒有一家設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)企業(yè)，只有寧夏農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)科所和寧夏大學(xué)設(shè)有2所相關(guān)科研院所，但未開展相關(guān)研究。

二、寧夏設(shè)施農(nóng)機(jī)化發(fā)展特點(diǎn)

1.基礎(chǔ)設(shè)施布局與機(jī)械化作業(yè)要求不配套。現(xiàn)有大棚設(shè)施建造時(shí)間早，標(biāo)準(zhǔn)化差，空間布局和結(jié)構(gòu)不合理，宜機(jī)化程度較低，普通存在作業(yè)機(jī)械“路難走、門難進(jìn)、邊難耕、頭難掉”現(xiàn)象，不利于機(jī)械化作業(yè)開展。作業(yè)效率降低，抗風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)的能力也較差。

2.種植模式與機(jī)械化裝備類型不適應(yīng)。寧夏南北地貌地形多樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要由引黃灌區(qū)、中部干旱帶、六盤山區(qū)三個(gè)區(qū)域構(gòu)成。設(shè)施種植機(jī)械化水平較低，處于初始階段，種植產(chǎn)業(yè)種類繁、品種多、模式雜、規(guī)模小，可用機(jī)型少，適用性差，進(jìn)口機(jī)械價(jià)格太高，種植農(nóng)戶，特別種植散戶，用不起?！盁o機(jī)可用”“有機(jī)難用”是寧夏設(shè)施種植機(jī)械化發(fā)展短板。

3.生產(chǎn)投入與從業(yè)者收入不同步。寧夏農(nóng)業(yè)發(fā)展較全國(guó)相對(duì)落后，農(nóng)民收入水平較低，家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，而設(shè)施種植生產(chǎn)投入成本較高，舊棚改造成本投入大，種植戶積極性不高。

4.農(nóng)藝與機(jī)械化作業(yè)需求不一致。實(shí)際生產(chǎn)中，重農(nóng)藝輕農(nóng)機(jī)現(xiàn)象依舊存在，種植農(nóng)戶追求作物產(chǎn)量和質(zhì)量大于裝備需求及便利條件，機(jī)械裝備受規(guī)格尺寸、設(shè)計(jì)要求、功能實(shí)現(xiàn)等多方面因素制約，與農(nóng)藝要求相適應(yīng)還有諸多不利之處，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不深不透，機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用到位率不高。

5.科研力量與生產(chǎn)發(fā)展不平衡。一些先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械需引進(jìn)后根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要求改制，地方企業(yè)自主研發(fā)能力不足，基層農(nóng)機(jī)推廣部門對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化認(rèn)識(shí)不足，給予生產(chǎn)企業(yè)科研指導(dǎo)的能力欠缺。

6.社會(huì)化服務(wù)與機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配。設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模小、品種多，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低，對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的接受能力較弱；棚內(nèi)作業(yè)服務(wù)費(fèi)與裝備來回運(yùn)費(fèi)不平衡，企業(yè)服務(wù)意愿不強(qiáng)，社會(huì)化服務(wù)水平不高。

三、推動(dòng)寧夏設(shè)施農(nóng)機(jī)化的幾點(diǎn)思考

1.加大政策扶持和資金整合力度。充分保障政府各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)到位，用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，協(xié)助農(nóng)機(jī)主管部門確定專用機(jī)械補(bǔ)貼范圍，提高特定機(jī)具補(bǔ)貼比例；加大對(duì)龍頭企業(yè)的政策支持、引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

2.實(shí)施設(shè)施舊棚宜機(jī)化改造。設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，其空間結(jié)構(gòu)、出入口內(nèi)部通道等尺度要符合設(shè)備安裝、安全生產(chǎn)規(guī)范，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)棚骨架納入宜機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快老舊種植設(shè)施宜機(jī)化改造，依照農(nóng)機(jī)通行和室內(nèi)作業(yè)條件，改造出入口、室內(nèi)通道等部位，優(yōu)化種植空間布局，滿足設(shè)備安裝運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)械通行作業(yè)需求。

3.加大機(jī)械引進(jìn)和研發(fā)力度。加快適用不同設(shè)施種植模式的機(jī)械引進(jìn)和研發(fā)力度，特別是設(shè)施蔬菜收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化裝備，并提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)效果。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程的實(shí)施，分區(qū)域開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的技術(shù)指導(dǎo)。

4.大力培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，建立“農(nóng)戶+專業(yè)合作社服務(wù)+農(nóng)機(jī)企業(yè)”新型生產(chǎn)合作模式，由農(nóng)戶按協(xié)議統(tǒng)一選種、育苗、種植、管理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資源優(yōu)勢(shì)，采取收費(fèi)方式提供田間作業(yè)服務(wù)，解決“有機(jī)難用”困境；專業(yè)合作社裝備購(gòu)置與維護(hù)，由農(nóng)機(jī)企業(yè)提供技術(shù)支撐，解決社會(huì)化服務(wù)組織“無好機(jī)用”“用不好機(jī)”難題。

5.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。加快選育、推廣宜機(jī)化設(shè)施專用農(nóng)作物品種，篩選宜機(jī)化種植技術(shù)模式，推進(jìn)各環(huán)節(jié)機(jī)具裝備現(xiàn)代化水平，積極構(gòu)建區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系，促使“良種、良地、良法、良器”四良配套，為機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍，呼吁保留農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和編制，補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人才，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)降低現(xiàn)行農(nóng)機(jī)化人員進(jìn)入門檻，有效解決基層農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的缺乏人才的難題。Θ