孫敬祥
(萊西市日莊鎮(zhèn)人民政府,266614,山東青島)
當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勞動力缺少、收入較低、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難及糧食安全等問題,為了改變這種情況,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,需要加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,注重對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械化的良好功效和作用,可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,有利于廣大農(nóng)民增加收入,達到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
第一,促進廣大農(nóng)民增加經(jīng)濟收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,可以實現(xiàn)農(nóng)村一些剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移,助力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進特色經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間的緊密融合,增強糧食生產(chǎn)能力,讓廣大農(nóng)民能夠從中受益。在我國相關(guān)政策與資金的扶持下,農(nóng)機專業(yè)戶大量出現(xiàn),在提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,增加了自身的經(jīng)濟收入。第二,進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在對相關(guān)資源科學(xué)利用的基礎(chǔ)上,土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率均得以提高。以前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以人力、畜力作業(yè)為主,速度較慢,效率很低,土壤性能和作物產(chǎn)量也隨之降低;而采用機械作業(yè)方式,保證了作業(yè)質(zhì)量,增加了農(nóng)作物產(chǎn)量[1]。第三,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械化的良好功效與作用,可以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的諸多難題,達到農(nóng)藝要求和促進規(guī)?;?jīng)營的發(fā)展,還提高農(nóng)村人力資源的利用率,幫助剩余勞動力解決就業(yè)難題,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。為此,深入了解與分析農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展帶給鄉(xiāng)村振興的影響顯得尤為必要。
在國家的大力扶持和推動下,從中央到地方出臺和落實了很多相關(guān)惠農(nóng)措施。合理運用農(nóng)機購置補貼政策,一方面,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,增加廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常有利。不同地區(qū)在實施農(nóng)機購置補貼政策中,要嚴(yán)格遵循因地制宜的原則,選用適合的農(nóng)機補貼機具產(chǎn)品,以便增強有關(guān)補貼政策的調(diào)控效果;要注重促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,給予一些種植大戶更多的補貼優(yōu)惠,使其能夠主動購買農(nóng)機設(shè)備,推動鄉(xiāng)村振興計劃的有效落實[2]。發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的良好作用,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十分重要,具有很大的意義和價值。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,要充分發(fā)揮人才的推動作用,通過儲備更多高素質(zhì)、高水平的人才,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的日益增長。其中,應(yīng)該對農(nóng)機工作者的知識結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化,以便提高其整體的創(chuàng)新實力。積極組織農(nóng)機工作者的專業(yè)技能培訓(xùn),進一步提高其專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng),開展農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場演示工作,使廣大農(nóng)民靈活運用相關(guān)農(nóng)機設(shè)備與技術(shù),發(fā)揮出先進農(nóng)機的功效。構(gòu)建一支高水平、高素質(zhì)的農(nóng)機管理和操作人員隊伍,能夠運用先進的農(nóng)機化新技術(shù),為達到既定的鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,拓寬農(nóng)民的就業(yè)途徑,增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入[3]。
基于綠色生態(tài)發(fā)展理念,為了加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的速度,應(yīng)該構(gòu)建良好的綠色生態(tài)型鄉(xiāng)村,需要加大對綠色農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的應(yīng)用力度。可以推廣和應(yīng)用以下幾個不同類型的綠色農(nóng)業(yè)機械化技術(shù):秸稈還田離田技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、殘膜回收利用技術(shù)及無害化處理技術(shù)等。合理應(yīng)用更多綠色環(huán)保型農(nóng)機設(shè)備、技術(shù),能夠充分發(fā)揮其良好的功效與作用。與此同時,注重不斷提高秸稈機械化利用率,落實保護性耕作措施。一方面,可以實現(xiàn)對土壤的改良,增強治理修復(fù)的能力,達到對鄉(xiāng)村自然環(huán)境的保護目的;另一方面,提高廣大民眾的參與度,進一步增強推廣的成效,推動綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。為此,加大綠色農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)應(yīng)用力度非常重要。
長期以來,通過數(shù)次機構(gòu)改革之后,很多的基層農(nóng)機站沒有得到保留,部分雖然保留了,但缺少相應(yīng)的獨立站房,部分已經(jīng)合并到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。農(nóng)業(yè)農(nóng)機主管部門需要關(guān)注農(nóng)機站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,積極予以落實,保證辦公設(shè)備配備齊全,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,投入更多的經(jīng)費,使農(nóng)機設(shè)備與技術(shù)人員的數(shù)量充足。與此同時,還需要發(fā)揮基層農(nóng)機站的職能功效,根據(jù)規(guī)定積極落實基層農(nóng)機化管理工作,組織實施好農(nóng)機購置補貼政策,加大新型農(nóng)機設(shè)備與技術(shù)的推廣力度,科學(xué)組織農(nóng)機投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證作業(yè)質(zhì)量達到相關(guān)要求;同時及時進行農(nóng)機設(shè)備的安全檢查,做好農(nóng)機設(shè)備使用中的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等工作。
為了加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度,應(yīng)該不斷擴大土地經(jīng)營規(guī)模,以提升農(nóng)機設(shè)備的使用效率,增強農(nóng)機應(yīng)用的實際成效。促進土地合理流轉(zhuǎn),做好土地整理工作,使土地成方連片,配套建設(shè)好農(nóng)田水利工程,建成更多的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田,以降低農(nóng)機使用成本和提高農(nóng)機使用效率,也使土地的產(chǎn)出率、資源利用率及勞動生產(chǎn)率等得以有效提升。指導(dǎo)農(nóng)民采用轉(zhuǎn)包、入股及轉(zhuǎn)讓等不同方式實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),幫助廣大農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟收益,促進規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,由此凸顯發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的良好功效和作用[4]。
依據(jù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,有利于加快農(nóng)機設(shè)備升級和更新的速度,增加廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要,在推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中,要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為形成更富有特色的產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。對于我國來說,需要重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,一方面,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作質(zhì)量得到有效保障;另一方面,讓鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟得到不斷發(fā)展,這對縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距非常有益。