張金利 張園園 陳 偉 朱曉晨

習(xí)近平總書記提出“兩個(gè)一以貫之”方針，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，是新時(shí)代引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本指引和基本遵循[1]。落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，對(duì)于國有企業(yè)來說，就是全面推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。中國石油遼河油田公司（以下簡稱遼河油田）通過探索構(gòu)建“八融八同”工作格局，推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以解決國企黨建與生產(chǎn)“兩張皮”，黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，真正發(fā)揮國企黨建工作價(jià)值和優(yōu)勢。“八融”是深度融合的基本原則和最終目標(biāo)，“八同”是推進(jìn)深度融合的具體路徑和實(shí)現(xiàn)舉措，“八融”是對(duì)“八同”在頂層設(shè)計(jì)方面提出的要求，“八同”是推進(jìn)“八融”目標(biāo)落地見效的體現(xiàn)，兩者相互影響，互相作用，形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，為企業(yè)黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，提供了有益借鑒。

一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的重要意義

推進(jìn)國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，具有極端重要的意義。

一是落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求的有力舉措。習(xí)近平總書記針對(duì)國企改革發(fā)展提出堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)為治理效能指明了方向。中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡稱集團(tuán)公司）提出，要大力推進(jìn)“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合[2]。推進(jìn)深度融合，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的具體體現(xiàn)。

二是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落地的現(xiàn)實(shí)需要。只有持續(xù)深化深度融合，將黨的建設(shè)貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”作用，才能保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落地落實(shí)。

三是妥善有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，遼河油田面臨著勘探開發(fā)矛盾加劇、盈利創(chuàng)效基礎(chǔ)薄弱、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較多等突出矛盾。只有持續(xù)深化深度融合，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，才能切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)化危為機(jī)的能力，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局。

四是提升黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵抓手。推動(dòng)深度融合，是解決國有企業(yè)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，杜絕黨建工作“自我循環(huán)”“自我考核”，推動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升，使企業(yè)黨組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的必然要求。

五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。推進(jìn)深度融合，是加快培養(yǎng)復(fù)合型干部隊(duì)伍的有效抓手。通過推行黨務(wù)干部與行政干部雙向掛職、雙向交流，可以使干部隊(duì)伍既有過硬的政治素質(zhì)，又有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，更加適應(yīng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。

二、構(gòu)建“八融”工作格局，找準(zhǔn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合點(diǎn)

遼河油田黨委深入總結(jié)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的特點(diǎn)、共性和規(guī)律性，全面梳理黨建和生產(chǎn)經(jīng)營的工作流程，歸納出目標(biāo)、組織、職責(zé)、制度、載體、考核、監(jiān)督和文化八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的著力點(diǎn)，著力構(gòu)建“八融”工作格局，推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

（一）突出目標(biāo)融合，確保認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、方向一致

國企黨建工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；國企生產(chǎn)經(jīng)營工作根本目標(biāo)是提高企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資本最大化。目標(biāo)融合就是提高對(duì)國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)同一性的認(rèn)識(shí)，把黨的決策部署體現(xiàn)在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)落實(shí)上，確保正確的發(fā)展方向和發(fā)展道路。建設(shè)與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與經(jīng)營管理機(jī)制相協(xié)調(diào)的黨建工作體系，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同心同向、同力同行。

（二）突出組織融合，確保相融共建、固本強(qiáng)基

實(shí)現(xiàn)黨的組織建設(shè)和黨的工作全覆蓋，是新時(shí)代國企黨建工作的基本要求。實(shí)現(xiàn)組織融合就是要把黨的組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)，全面發(fā)揮黨組織在推動(dòng)改革發(fā)展中的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求，實(shí)現(xiàn)黨政班子一體化；按照“支部建在連上”原則，推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合，保障黨建和改革發(fā)展任務(wù)雙落實(shí)。

（三）突出職責(zé)融合，確保責(zé)任共擔(dān)、工作共抓

職責(zé)融合根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)黨建要求與崗位職責(zé)要求相結(jié)合、相統(tǒng)一。推進(jìn)職責(zé)融合，就是推動(dòng)遼河油田兩級(jí)黨委履行主體責(zé)任，班子成員履行黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全環(huán)保、維穩(wěn)信訪五個(gè)“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)黨委班子分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分管業(yè)務(wù)和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。

（四）突出制度融合，確保決策科學(xué)、管理規(guī)范

制度融合重點(diǎn)是明確國有企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。推進(jìn)制度融合，就是持續(xù)完善黨委工作規(guī)則和集體議事規(guī)則，將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障寫入公司章程，納入企業(yè)管理體制、管理制度、工作規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，把黨組織決策前置程序作為硬標(biāo)準(zhǔn)，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化和具體化。

（五）突出載體融合，確保優(yōu)勢彰顯、效果更佳

載體融合就是要緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，開展形式多樣的黨建活動(dòng)，讓融合有目標(biāo)、有抓手、有動(dòng)力、有保障。創(chuàng)新實(shí)施“黨建+”工作載體、“黨建聯(lián)盟”工作模式，推進(jìn)基層黨建工作提檔升級(jí)；開展形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)干部員工統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)；開展黨員突擊隊(duì)等創(chuàng)建活動(dòng)，讓黨員在破解生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展難題中當(dāng)先鋒。

（六）突出考核融合，確保一體推進(jìn)、激勵(lì)到位

考核融合目的是建立黨建工作考核與生產(chǎn)經(jīng)營考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。通過科學(xué)設(shè)立黨建工作責(zé)任制考核指標(biāo)，將提升“四力”貫穿考核評(píng)價(jià)全過程，實(shí)行黨建與業(yè)務(wù)工作“雙向評(píng)價(jià)、一票否決”；深化黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)管理，建立“六位一體”考評(píng)體系，將考核結(jié)果與績效兌現(xiàn)、評(píng)優(yōu)選先等直接掛鉤。

（七）突出監(jiān)督融合，確保執(zhí)行到位、效能凸顯

監(jiān)督融合基本要求是充分發(fā)揮國企黨建監(jiān)督?jīng)Q策和制度落實(shí)的重要職能，確保決策部署及其執(zhí)行過程符合政策法規(guī)。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)檢、審計(jì)、法律、企管、綜治、組織人事等監(jiān)督力量，制定黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督責(zé)任清單，構(gòu)建大監(jiān)督工作格局，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)構(gòu)建全過程立體化監(jiān)督體系。

（八）突出文化融合，確保價(jià)值引領(lǐng)、理念落地

文化融合強(qiáng)調(diào)的是建立多元融合的企業(yè)文化塑造機(jī)制，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為員工情感認(rèn)同和價(jià)值追求，增強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感。構(gòu)建以企業(yè)宗旨和企業(yè)愿景為根、以企業(yè)精神為干、以行動(dòng)理念和準(zhǔn)則為枝的文化體系，增強(qiáng)員工“我與企業(yè)同成長共進(jìn)步”“我靠企業(yè)生存、企業(yè)靠我發(fā)展”的理念共識(shí)。

三、以“八同”工作模式為抓手，確保黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合效果

以“轉(zhuǎn)作風(fēng)提質(zhì)量，重規(guī)范做示范，勇?lián)?dāng)有風(fēng)范，嚴(yán)監(jiān)管樹新風(fēng)”為總要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的有力抓手，實(shí)操“八同”工作模式，提升深度融合效果，形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、互促互進(jìn)的生動(dòng)局面。

（一）堅(jiān)持同向謀劃，從嚴(yán)“第一議題”，企業(yè)戰(zhàn)略清晰明確

將嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度作為黨委把好政治方向的重要抓手，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，把準(zhǔn)企業(yè)改革發(fā)展方向。一是抓戰(zhàn)略，錨定“加油增氣”總目標(biāo)，研究出臺(tái)措施，做好“千萬噸油田穩(wěn)產(chǎn)、百億方氣庫建設(shè)、外圍區(qū)效益上產(chǎn)”三篇文章，抓實(shí)“黨建提升、人才強(qiáng)企、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、綠色低碳、民生改善”六項(xiàng)戰(zhàn)略工程。二是抓決策，通過遼河油田黨委會(huì)，研究確定重大項(xiàng)目、重要投資等重點(diǎn)工作。2021年11月，黨委會(huì)研究審議了《遼河油田“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，將“十四五”發(fā)展規(guī)劃中“穩(wěn)油增氣”調(diào)整為“加油增氣”。三是抓執(zhí)行，成立包括黨的建設(shè)、深化改革等在內(nèi)的52個(gè)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組），組織實(shí)施推進(jìn)重大事項(xiàng)落地。

（二）堅(jiān)持同步運(yùn)行，深化主題教育，凝聚企業(yè)發(fā)展共識(shí)

將主題教育作為深度融合的重要載體，充分發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的根本作用，引導(dǎo)干部員工樹立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的理念，全面提升勇于擔(dān)當(dāng)、破解企業(yè)難題的勇氣和能力，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是以“七個(gè)高質(zhì)量”為主題開展全員大討論，圍繞“觀念怎么轉(zhuǎn)、擔(dān)當(dāng)怎么干、一流怎么創(chuàng)”，聚焦油氣業(yè)務(wù)、管理運(yùn)營等“七個(gè)高質(zhì)量”，分系統(tǒng)分層面分專題組織大討論700余場次，引導(dǎo)干部員工樹牢與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的思想認(rèn)識(shí)。二是以“六個(gè)創(chuàng)一流”為標(biāo)尺開展對(duì)標(biāo)查改，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建發(fā)展業(yè)績、管理水平“六個(gè)一流”奮斗目標(biāo)，對(duì)照先進(jìn)查改，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)一流做示范。全面開展“對(duì)標(biāo)管理提升”專項(xiàng)行動(dòng)，今年以來，明確黨的建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營能力等10類65項(xiàng)指標(biāo)，從勘探、開發(fā)等8個(gè)方面36項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)開展對(duì)標(biāo)。三是以“六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手推進(jìn)崗位實(shí)踐，把打造提質(zhì)增效“升級(jí)版”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)干部員工打好能源保供、效益實(shí)現(xiàn)等“六場戰(zhàn)役”。廣泛開展崗位實(shí)踐活動(dòng)，營造全員提質(zhì)增效、全員攻堅(jiān)改革的濃厚氛圍。

（三）堅(jiān)持同心落實(shí)，抓好“一崗雙責(zé)”，工作職責(zé)履行到位

健全完善《遼河油田公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，推動(dòng)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)雙落實(shí)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高履職定力，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)石油工業(yè)的重要指示批示精神，關(guān)于新發(fā)展理念、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)等重要論述，跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央、遼寧省、集團(tuán)公司重要會(huì)議精神、重大決策部署，強(qiáng)化學(xué)習(xí)油田重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。二是汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，提高履職能力，直面油田在勘探開發(fā)、盈利創(chuàng)效、人力資源等方面的“六大矛盾”，從黨的百年奮斗史中汲取經(jīng)驗(yàn)，從習(xí)近平總書記重要講話中尋找對(duì)策，牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展方向，全面提升引領(lǐng)發(fā)展能力。三是強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，提升履職效果，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，嚴(yán)格執(zhí)行黨委工作規(guī)則和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，實(shí)現(xiàn)黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。

（四）堅(jiān)持同時(shí)設(shè)計(jì)，推進(jìn)融合共建，黨的組織堅(jiān)強(qiáng)有力

堅(jiān)持樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合要求，固堡壘強(qiáng)管理，促融合助發(fā)展。一是推進(jìn)黨組織與管理機(jī)構(gòu)有效覆蓋，堅(jiān)持“四同步”“四對(duì)接”原則，在深化改革過程中，持續(xù)優(yōu)化基層黨支部設(shè)置，依托生產(chǎn)經(jīng)營基本管理單元建立黨組織，推行黨小組和生產(chǎn)班組“兩組”融合共建，確?；窘M織單元和基層管理單元融為一體。二是推進(jìn)黨組織功能與管理職能有機(jī)統(tǒng)一，完善議事規(guī)則、決策程序和運(yùn)行機(jī)制，理順黨組織和行政組織的責(zé)權(quán)清單和管理界面，明確黨支部委員會(huì)作為黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)前置程序，一體推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨支部建設(shè)。三是推進(jìn)黨員教育與員工培養(yǎng)有序銜接，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)，推行黨務(wù)干部學(xué)業(yè)務(wù)、行政干部學(xué)黨建機(jī)制，建立雙向掛職、雙向交流制度，機(jī)關(guān)與基層、科研院所與采油單位、油田與地方年輕干部互派互掛。將崗位練兵、勞動(dòng)競賽等融入黨員教育培訓(xùn)，3萬余名黨員樹起紅色旗幟，牢牢筑起2000余個(gè)基層戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)將隊(duì)伍優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

（五）堅(jiān)持同向發(fā)力，提升公司治理效能，企業(yè)改革縱深推進(jìn)

深入落實(shí)集團(tuán)公司黨組關(guān)于推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見[3]，加快重點(diǎn)難點(diǎn)改革攻堅(jiān)，推動(dòng)各項(xiàng)舉措取得實(shí)質(zhì)成效。一是持續(xù)完善公司治理體系，系統(tǒng)推進(jìn)公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運(yùn)行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一的體制機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理。二是全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，堅(jiān)持“大部制”方向，優(yōu)化職能部門機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)功能建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“管辦分離”；完善新能源管理體制，推進(jìn)新型采油管理區(qū)作業(yè)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，加大措施減員分流、清退外雇勞務(wù)用工力度，加大“雙序列”、企業(yè)專家等專業(yè)人才選聘力度。三是構(gòu)建市場化運(yùn)作格局，出臺(tái)加強(qiáng)市場營銷工作實(shí)施意見，推行服務(wù)采購市場化，推動(dòng)市場交易“同價(jià)格、同標(biāo)準(zhǔn)、同考核”；出臺(tái)工效掛鉤辦法修訂意見，形成與勞動(dòng)生產(chǎn)率相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)效益相匹配的薪酬機(jī)制。

（六）堅(jiān)持同頻共振，探索“黨建+”等新模式，黨建優(yōu)勢充分發(fā)揮

緊扣生產(chǎn)經(jīng)營工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)，豐富創(chuàng)新深度融合、雙向促進(jìn)的工作載體和方式，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。一是推進(jìn)“黨建+”工作載體，圍繞增儲(chǔ)上產(chǎn)、提質(zhì)增效等七個(gè)方面，通過“黨建+”聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展攻關(guān)，推動(dòng)形成深度融合在基層全面鋪開的良好氛圍，梳理形成了1224條基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是建立“黨建聯(lián)盟”工作機(jī)制，建立理論聯(lián)學(xué)、事務(wù)聯(lián)商等“六聯(lián)”制度，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)盟、項(xiàng)目聯(lián)盟、互補(bǔ)聯(lián)盟和油地聯(lián)盟64個(gè)。三是拓展“結(jié)對(duì)幫扶”工作方式，在黨群部門結(jié)對(duì)幫扶工作基礎(chǔ)上，持續(xù)深化“結(jié)對(duì)幫扶”工作，開展好虧損治理工作。

（七）堅(jiān)持同題共答，構(gòu)建監(jiān)督體系，管黨治黨全面從嚴(yán)

強(qiáng)化落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的大監(jiān)督工作體系，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理守法合規(guī)運(yùn)行。一是構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督作用，統(tǒng)籌紀(jì)檢、審計(jì)、法律、企管、綜治、組織人事等監(jiān)督力量，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督格局，提升制度約束力，為油田高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)監(jiān)督，把機(jī)關(guān)部門和參控股企業(yè)納入巡察范圍，探索建立“1+N”多元巡察模式，確保企業(yè)的各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。把監(jiān)督保障國家能源安全、國有資產(chǎn)保值增值作為首要任務(wù)，同步監(jiān)督儲(chǔ)氣庫群、油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通等重大工程項(xiàng)目，督促解決物采滯后等206個(gè)問題。

（八）堅(jiān)持同育共進(jìn)，強(qiáng)化塑魂育人，企業(yè)文化價(jià)值彰顯

以大慶精神鐵人精神為根基，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為關(guān)鍵，促進(jìn)文化落地生根，為石油事業(yè)薪火相傳提供不竭動(dòng)力。一是引導(dǎo)樹立正確價(jià)值觀，塑造符合推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值觀念，深化大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，持續(xù)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)全體員工樹立“我與企業(yè)同成長共進(jìn)步”等發(fā)展理念，始終唱響“我為祖國獻(xiàn)石油”主旋律。二是強(qiáng)化文化管理職能，探索推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的文化載體，推進(jìn)安全、綠色、健康等專項(xiàng)文化建設(shè)，深度融入干部員工日常管理、崗位操作和內(nèi)在追求。三是發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，選樹宣傳在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作中勇?lián)?dāng)、創(chuàng)業(yè)績的先進(jìn)典型，引導(dǎo)形成崇尚先進(jìn)、見賢思齊的良好氛圍。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

在推動(dòng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合過程中，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面把握國企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營的辯證關(guān)系，充分發(fā)揮黨建工作和公司治理兩方面優(yōu)勢，精準(zhǔn)找到最佳融合點(diǎn)。

第一，找準(zhǔn)融合的出發(fā)點(diǎn)，把握政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的辯證統(tǒng)一。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨和國家方針政策、重大決策部署全面貫徹執(zhí)行，是國有企業(yè)鮮明的政治底色。同時(shí)，國企黨建工作又必須緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)籌謀劃，黨建重心必須以保證國有資產(chǎn)保值增值、提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、放大國有資本功能作為著力點(diǎn)，黨建成效必須通過企業(yè)經(jīng)營發(fā)展成果進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)。

第二，站穩(wěn)融合的落腳點(diǎn)，把握政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向的辯證統(tǒng)一。國企黨建是鑄魂工程，是國企生命力之所在。一方面，要把準(zhǔn)政治導(dǎo)向，旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建，確保黨建責(zé)任落實(shí)到位。另一方面，要堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，創(chuàng)造性開展黨建工作，把黨建融入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的各環(huán)節(jié)各方面，真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賦能、為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展護(hù)航。

第三，抓住融合的著力點(diǎn)，牢牢把握政治優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的辯證統(tǒng)一。黨建工作是國有企業(yè)獨(dú)特的政治資源，是企業(yè)核心競爭力的重要構(gòu)成。人是生產(chǎn)力第一資源，黨建工作是實(shí)現(xiàn)這一有機(jī)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵所在。國有企業(yè)要打造作風(fēng)過硬的“鐵軍”，必須把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分運(yùn)用于人力資源和人才隊(duì)伍建設(shè)方面，最大程度激發(fā)人的內(nèi)在潛能，才能使黨的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。

第四，把握融合的制高點(diǎn)，牢牢把握政治站位和發(fā)展戰(zhàn)略的辯證統(tǒng)一。成功的發(fā)展戰(zhàn)略首先要堅(jiān)持正確的政治方向，始終同黨和國家的方針政策保持一致。把準(zhǔn)政治站位既要保障黨的路線、方針、政策在國有企業(yè)落實(shí)落地，更要通過清醒的理論認(rèn)識(shí)和政治鑒別，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、保持戰(zhàn)略定力，把黨中央的部署要求全面融入企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，轉(zhuǎn)化成企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。