杜文雅
中共唐山市委黨校,河北 唐山 063000
我國在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,一直在進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的優(yōu)化與調(diào)整,使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以規(guī)范企業(yè)財(cái)會(huì)活動(dòng),保證我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。而納稅是企業(yè)財(cái)會(huì)活動(dòng)的重要部分,也需要企業(yè)引起充分重視。目前在企業(yè)所得稅領(lǐng)域中,存在會(huì)計(jì)與稅法的顯著差異。這些差異直接影響了所得稅收入、損失、費(fèi)用等環(huán)節(jié),給企業(yè)所得稅的計(jì)算與繳納都帶來了較為顯著的影響。在這種背景下,我國就有必要深層次分析企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法的具體差異,并通過各類可行的方式協(xié)調(diào)好這些差異。
企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法的差異,跟這兩個(gè)法規(guī)的本質(zhì)屬性有較大關(guān)系。第一,兩者的立法目的不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要目的是維持我國財(cái)會(huì)體系的穩(wěn)定性,使得企事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)有相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),充分保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。而稅法的立法目的主要是為了保證國家財(cái)稅收入的穩(wěn)定性與安全性[1]。這種立法目的不同也會(huì)帶來兩者的差異。例如在銷售行為中,稅法認(rèn)為其應(yīng)該納入征稅范圍內(nèi),但會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)就會(huì)根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益體有沒有流入而確定是否計(jì)入收入。第二,兩者的調(diào)整范圍不同。稅法主要用來調(diào)整稅收關(guān)系,而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系。這也導(dǎo)致稅法實(shí)施過程中主要用以規(guī)范納稅行為和相關(guān)事務(wù),而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則用來規(guī)范企業(yè)的財(cái)會(huì)活動(dòng),保證相關(guān)利益體的權(quán)益,客體是所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)。這種情況無疑也會(huì)帶來企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法的差異。第三,兩者的原則不同。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下,企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)需要遵循謹(jǐn)慎性原則,同時(shí)會(huì)計(jì)核算互動(dòng)也非??粗馗黜?xiàng)交易中的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),避免出現(xiàn)資產(chǎn)與收益等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的失真。而稅務(wù)核算的時(shí)候,將會(huì)嚴(yán)格按照稅法法規(guī)開展稅務(wù)工作,關(guān)于征稅范圍的規(guī)定比較嚴(yán)苛。這些情況也會(huì)直接帶來企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅務(wù)的差異。
企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法差異在企業(yè)環(huán)境中具有多個(gè)方面的體現(xiàn),這里也結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行綜合闡述。
1.收入方面。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定的收入主要是指企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中使得自身凈資產(chǎn)增加,以及那些跟投入資本沒有關(guān)系的經(jīng)濟(jì)利益總收入,具體有銷售收入、勞務(wù)收入、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收入等。但稅法對于收入界定則是按照收入形式進(jìn)行區(qū)分的,具體可以分為貨幣性收入和非貨幣性收入[2]。這種分類差異會(huì)導(dǎo)致所得稅會(huì)計(jì)與稅法的顯著差異。不僅如此,兩者也會(huì)在一般收入確認(rèn)方面存在差異,導(dǎo)致收入確認(rèn)結(jié)果不精確,給所得稅的計(jì)算等工作帶來負(fù)面影響。
2.扣除方面。企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)中費(fèi)用扣除主要集中在企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)環(huán)節(jié),同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的現(xiàn)時(shí)義務(wù),非日常經(jīng)營環(huán)節(jié)通常都會(huì)被認(rèn)定為損失。而稅法在費(fèi)用扣除的時(shí)候則強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)發(fā)生制、流入與流出配比等要素,包含了成本、費(fèi)用、稅金等多個(gè)內(nèi)容。這些情況也會(huì)導(dǎo)致兩者在費(fèi)用扣除項(xiàng)目差異的情況,導(dǎo)致企業(yè)所得稅計(jì)算無法順利進(jìn)行。
3.資產(chǎn)方面。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對于資產(chǎn)的計(jì)算通常認(rèn)定為企業(yè)直接擁有或者控制、用以企業(yè)經(jīng)營行為的各類資產(chǎn),并且在資產(chǎn)計(jì)量的時(shí)候也會(huì)結(jié)合資產(chǎn)賬面價(jià)值得出最終結(jié)果。而稅法在計(jì)算資產(chǎn)的時(shí)候會(huì)依托于公允價(jià)值進(jìn)行考量,導(dǎo)致兩者在資產(chǎn)價(jià)值計(jì)算結(jié)果方面存在差異。但這種差異是短時(shí)間內(nèi)的結(jié)果,會(huì)隨著未來我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的調(diào)整,逐步變?yōu)橐恢拢?]。除此之外,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法在資產(chǎn)方面還會(huì)存在時(shí)間性差異。這是因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)會(huì)在當(dāng)期資產(chǎn)變動(dòng)以后計(jì)算賬款,而稅法則要求資產(chǎn)變動(dòng)的同時(shí)繳納稅金。這種時(shí)間性差異也會(huì)給企業(yè)所得稅帶來影響。
企業(yè)所得稅在我國當(dāng)前財(cái)稅體系中占據(jù)著非常重要的地位,同時(shí)稅后凈利潤等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也能夠較好反映企業(yè)的利益,有利于我國社會(huì)行業(yè)的穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。在這種情況下,我國就應(yīng)該加快企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)理論與方法的探索,立足于理論層面來協(xié)調(diào)兩者之間的差異。在這個(gè)過程中,我國可以考慮積極學(xué)習(xí)美國等發(fā)達(dá)國家在這方面的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國實(shí)際國情進(jìn)行調(diào)整。這也要求會(huì)計(jì)部門、稅務(wù)部門等主體可以做好國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的分析,同時(shí)還要對比當(dāng)前我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的區(qū)別,最終逐步形成符合我國特色社會(huì)主義的制度。在具體進(jìn)行企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)理論與方法調(diào)整的時(shí)候,政府部門應(yīng)該加快稅法改革,同時(shí)還要從長遠(yuǎn)出發(fā),能夠充分尊重國家利益和社會(huì)利益,秉承提高企業(yè)長期競爭力的宏觀政策調(diào)整目標(biāo)[4]。
從上述角度來看,我國企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)理論與方法的創(chuàng)新探索,后續(xù)應(yīng)該立足于企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法的實(shí)際差異進(jìn)行深層次分析與探索,具體可以從以下三個(gè)方面入手。第一,政府部門可以考慮適當(dāng)提高企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇空間,在充分保證國家利益的基礎(chǔ)上,給企業(yè)提供一定的政策選擇權(quán)利,使得企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅的時(shí)候可以變得更加靈活,提高企業(yè)的市場競爭力。第二,我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中實(shí)質(zhì)重于形式,同時(shí)也維持著謹(jǐn)慎原則,這些也應(yīng)該得到稅法的充分尊重,并在稅法層面進(jìn)行針對性的調(diào)整。第三,我國稅法體系在扣除項(xiàng)目差異性方面也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,在保障國家利益和集體利益的基礎(chǔ)上,廢除一些相對嚴(yán)苛的項(xiàng)目,使得企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)可以顯著降低,提高企業(yè)的競爭力。
會(huì)計(jì)所得稅會(huì)計(jì)與稅法之間的差異是不可避免的,但兩者差異過大也會(huì)帶來較多負(fù)面影響。因此我國后續(xù)應(yīng)該加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的細(xì)節(jié)調(diào)整,以此來降低企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法之間的具體差異。
1.我國目前已經(jīng)開始結(jié)合會(huì)計(jì)領(lǐng)域現(xiàn)狀積極進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整,在后續(xù)進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整的時(shí)候也應(yīng)該多聽取納稅人的意見,并結(jié)合這些反饋信息進(jìn)行企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)模塊的優(yōu)化與調(diào)整。這也要求相關(guān)部門可以在平時(shí)積極收集納稅人的建議,同時(shí)還要結(jié)合我國實(shí)際國情展開深入剖析,采納那些具有建設(shè)性的意見,使得新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變得更加完善[5]。在具體進(jìn)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整的時(shí)候,我國政府部門可以考慮開展征詢會(huì)等活動(dòng),考察企業(yè)對于這些調(diào)整內(nèi)容的感受,避免出現(xiàn)企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則忽視企業(yè)感受帶來巨大差異的情況。
2.我國在調(diào)整稅法的時(shí)候,可以在不影響納稅征管效率和稅收收入的情況下,調(diào)整一些細(xì)節(jié)內(nèi)容,使得企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法之間的差異變得更小。特別是對于那些依托于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度已經(jīng)可以非常規(guī)范的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,稅法應(yīng)該在堅(jiān)持遵守法律準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,主動(dòng)跟會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行協(xié)調(diào),使得企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法之間變得更加和諧。
3.我國稅收監(jiān)管工作在進(jìn)行的時(shí)候本身就需要參照企業(yè)的所得稅等信息,而會(huì)計(jì)核算活動(dòng)則可以提供這些信息,有效提高稅收監(jiān)管工作的效率。因此在后續(xù)進(jìn)行稅法調(diào)整的時(shí)候,可以加強(qiáng)兩者之間的融合力度,最好從制度環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)兩者的信息共享與交互,這樣企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)及與稅法的差異不僅能夠變得更少,同時(shí)也有助于提高企業(yè)所得稅納稅申報(bào)和稅收監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的開展效率,并最大程度減少企業(yè)偷稅漏稅的行為。
企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法產(chǎn)生較大差異,跟會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)也有較大的關(guān)系。因此我國后續(xù)可以做好會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整,提高這項(xiàng)模塊的靈活性與規(guī)范性,縮小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法的差異。
1.推動(dòng)企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算方法的多樣性轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身就是資本市場發(fā)展到一定水平以后的產(chǎn)物,而我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對來說比較復(fù)雜,導(dǎo)致我國很難制定一套適合所有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則。因此在后續(xù)時(shí)間里,我國可以考慮針對不同類型的企業(yè)設(shè)計(jì)差異化的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則。結(jié)合當(dāng)前我國實(shí)際情況來看,可以針對小微企業(yè)使用應(yīng)付稅款法、針對中大企業(yè)使用納稅影響會(huì)計(jì)法、對于上市企業(yè)使用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法等。在基本方式確定以后,再結(jié)合不同企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行靈活選擇,使得會(huì)計(jì)核算方式可以更契合企業(yè)的實(shí)際情況。
2.規(guī)范企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算程序。在設(shè)計(jì)企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算程序的時(shí)候,關(guān)鍵之處在于能否處理所得稅會(huì)計(jì)與計(jì)稅之間的差異。在具體操作中,可以考慮逐步形成“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所得額+差異額=計(jì)稅所得額”為中心的所得稅會(huì)計(jì)核算,并生成企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)報(bào)表[6]。通過這個(gè)報(bào)表,要針對差異額內(nèi)容進(jìn)行全面核算,同時(shí)還要列明永久性差異和暫時(shí)性差異的相關(guān)內(nèi)容。在納稅調(diào)整的時(shí)候,也應(yīng)該將會(huì)計(jì)收益更換為應(yīng)稅收益,使得企業(yè)所得稅費(fèi)用的計(jì)算過程可以更加規(guī)范,同時(shí)計(jì)算結(jié)果也能夠更加精確。在具體推廣這套程序的時(shí)候,也應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的反饋情況謹(jǐn)慎進(jìn)行,保證各個(gè)企業(yè)都能夠逐步接受這種模式。
在我國調(diào)整企業(yè)所得稅相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法的背景下,企業(yè)也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前所實(shí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理方法的優(yōu)化與創(chuàng)新。結(jié)合我國企業(yè)會(huì)計(jì)處理方法的實(shí)際情況來看,很多企業(yè)都選擇了賬外處理模式,這種處理方法導(dǎo)致企業(yè)的納稅申報(bào)表無法跟會(huì)計(jì)核算記錄實(shí)現(xiàn)有效銜接。因此企業(yè)后續(xù)時(shí)間里可以考慮在會(huì)計(jì)報(bào)告中增加日常會(huì)計(jì)核算記錄,同時(shí)還要面向稅務(wù)人員披露這些信息,切實(shí)降低企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法之間的差異。
對于較多中小企業(yè)來說,自身財(cái)務(wù)管理能力比較弱,同時(shí)大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的信用意識也比較差,很容易做出偷稅漏稅的行為。這種情況實(shí)際上是不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的。因此在后續(xù)時(shí)間里,我國中小企業(yè)也應(yīng)該加快自身會(huì)計(jì)制度體系的優(yōu)化與調(diào)整,并選擇與稅法規(guī)定相符合的會(huì)計(jì)處理方式。我國稅務(wù)部門在這個(gè)過程中也可以對中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),引導(dǎo)他們使用與稅法規(guī)定相契合的會(huì)計(jì)處理方式,降低他們的會(huì)計(jì)核算成本和工作量,提高納稅征管的整體效率。
對于企業(yè)來說,后續(xù)也應(yīng)該切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平,使得企業(yè)現(xiàn)有人才隊(duì)伍可以在企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法差異的基礎(chǔ)上做好自身本職工作。特別是當(dāng)前我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法之間的差異點(diǎn)還是比較多的,如果企業(yè)在職會(huì)計(jì)人員對于這些內(nèi)容的了解深度不夠,那么就很容易導(dǎo)致自身針對企業(yè)所得稅的納稅籌劃活動(dòng)存在較為突出的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,企業(yè)就應(yīng)該全面貫徹人才戰(zhàn)略的相關(guān)理念,并通過各類可行的方式切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平。
一方面,企業(yè)可以考慮適當(dāng)提高會(huì)計(jì)與稅務(wù)人員的招聘標(biāo)準(zhǔn),通過外界市場吸收高素質(zhì)人才。在這之中,企業(yè)可以結(jié)合所得稅會(huì)計(jì)與稅法差異的背景,針對會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行勝任力模型分析,并分解崗位勝任力指標(biāo),將其融入人才招聘活動(dòng)中。通過這種方式,企業(yè)就可以結(jié)合崗位勝任力指標(biāo)審核各個(gè)應(yīng)聘人員,保證應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)能力。
另一方面,企業(yè)在平時(shí)也應(yīng)該針對會(huì)計(jì)人員開展培訓(xùn)教育活動(dòng),使得這些員工可以在參與工作過程中得到自身素質(zhì)的潛移默化提升。特別是部分會(huì)計(jì)人員對于所得稅會(huì)計(jì)與稅法差異處理表現(xiàn)得非常迷茫,因此企業(yè)可以針對這方面開展專項(xiàng)培訓(xùn)教育活動(dòng),提高會(huì)計(jì)人員處理兩者差異的實(shí)訓(xùn)技能水平。與此同時(shí),企業(yè)還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員與稅務(wù)人員的溝通交流,并結(jié)合所得稅會(huì)計(jì)與稅法差異展開共同探討,最終制定針對性較強(qiáng)的協(xié)調(diào)措施,使得企業(yè)在所得稅核算與繳納等方面變得更加和諧。
我國企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與稅法的差異已經(jīng)變得非常顯著,同時(shí)也帶來了一定的負(fù)面影響。因此在后續(xù)時(shí)間里,我國政府部門應(yīng)該充分重視這些差異,并做好針對性的協(xié)調(diào)工作。這也要求我國可以積極借鑒發(fā)達(dá)國家與地區(qū)在這方面的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還要結(jié)合我國實(shí)際國情進(jìn)行針對性的調(diào)整。在具體進(jìn)行協(xié)調(diào)的時(shí)候,政府部門也要加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的細(xì)節(jié)調(diào)整工作,并做好所得稅會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)的優(yōu)化,使得企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)與計(jì)稅工作可以實(shí)現(xiàn)較好的數(shù)據(jù)互通。對于企業(yè)來說,也應(yīng)該立足于兩者差異做好會(huì)計(jì)制度的調(diào)整,使得所得稅的納稅籌劃活動(dòng)更加安全與和諧。