許開(kāi)峰(黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

一、北大荒志愿文化的形成過(guò)程

（一）傳統(tǒng)文化的繼承

北大荒開(kāi)發(fā)建設(shè)于特定的歷史時(shí)期，肩負(fù)著特殊的使命，孕育了特色鮮明、內(nèi)容豐富的北大荒文化。北大荒文化融合了軍旅文化、知青文化、移民文化和黑土文化，為北大荒志愿文化和北大荒精神的孕育而生提供了土壤。實(shí)踐證明，任何不適應(yīng)發(fā)展的傳統(tǒng)文化必將跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，必將被新的文化所取代。以“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”為內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)能夠繁榮發(fā)展，并逐漸成為人們所追求的新時(shí)尚，得益于中國(guó)人民多年來(lái)的傳統(tǒng)美德。雷鋒精神中的“全心全意為人民服務(wù)”與當(dāng)代中國(guó)志愿文化的核心內(nèi)容是一致的，都強(qiáng)調(diào)了“助他”的要求。目前，雷鋒精神所具有的廣泛群眾性，也是北大荒志愿文化中必不可少的要素，是需要從雷鋒精神中繼承和發(fā)揚(yáng)的。經(jīng)過(guò)三代北大荒人的努力，將5萬(wàn)多平方公里的廣袤荒原建成了名聞遐邇、舉世矚目的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，成為“中華大糧倉(cāng)”“糧食安全壓艙石”。北大荒人在創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，鑄就了以“艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓、顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)”為精髓的北大荒精神。北大荒志愿文化的形成也繼承弘揚(yáng)了北大荒精神的無(wú)私奉獻(xiàn)內(nèi)容，兩者緊密地結(jié)合在一起，融合發(fā)展，不可分割。

（二）北大荒志愿文化的弘揚(yáng)和繼承

經(jīng)過(guò)75年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，北大荒形成了由東北鄉(xiāng)村黑土文化、解放軍軍旅文化、城市知青文化、移民文化和邊疆民族文化等多元文化要素融合而成的具有地域特色的北大荒文化。文化是歷史的積淀，北大荒文化的燦爛輝煌有目共睹，北大荒志愿文化是以北大荒文化為母本繼承發(fā)展起來(lái)的一種參與社會(huì)管理服務(wù)的一種文化。

二、北大荒志愿文化的作用

文化既有傳承文明的功能，又有教化育人的作用，志愿文化是新型社會(huì)支持結(jié)構(gòu)中不可或缺的重要組成部分。通過(guò)北大荒志愿文化來(lái)培育北大荒人的精神，有利于激發(fā)志愿者的公共責(zé)任感、使命感，有利于養(yǎng)成寬容、友愛(ài)、共生、和諧的公民德行，有利于營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、幸福的社會(huì)氛圍。

（一）有利于規(guī)范個(gè)體行為意識(shí)

北大荒志愿文化是適合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代文明發(fā)展而產(chǎn)生的一種先進(jìn)的觀念形態(tài)，并逐漸成為規(guī)范北大荒人的一種無(wú)形精神力量。縱觀北大荒75年的開(kāi)發(fā)建設(shè)歷史，三代北大荒人繼承弘揚(yáng)北大荒精神，嚴(yán)格恪守組織紀(jì)律，高度發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高了北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化水平，使黑龍江墾區(qū)成為國(guó)家抓得住、調(diào)得動(dòng)、能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的大糧倉(cāng)。從實(shí)際來(lái)看，這種規(guī)范作用集中體現(xiàn)在北大荒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的浸種催芽、工廠化育秧、機(jī)械插秧、航化作業(yè)、田間管理等先進(jìn)的栽培模式和技術(shù)手段中，北大荒實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、科技化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促使北大荒集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)科技水平的代表，充分展現(xiàn)出北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在全國(guó)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方面的重要地位。

（二）有利于建立和諧有序的社會(huì)環(huán)境

弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的目的是傳承中華民族優(yōu)秀文化，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚，激發(fā)廣大干部群眾的信心和力量。志愿文化是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體，廣大志愿者弘揚(yáng)的“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要義是一致的。北大荒人來(lái)自四面八方，他們以弘揚(yáng)北大荒志愿精神為核心，能夠把開(kāi)發(fā)北大荒、建設(shè)北大荒、服務(wù)北大荒與實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在志愿服務(wù)、奉獻(xiàn)愛(ài)心的過(guò)程中陶冶情操、提升境界，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等基本道德規(guī)范，有利于增加職工群眾之間的信任與合作，凝結(jié)出和諧安定的新環(huán)境、新文化、新時(shí)尚，營(yíng)造安定祥和、幸福健康的社會(huì)環(huán)境。

（三）有利于促進(jìn)鄰里社區(qū)和諧發(fā)展

隨著北大荒經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)公共空間不斷延展，許多公共服務(wù)領(lǐng)域相繼出現(xiàn)“斷檔”，有的甚至處于“真空”狀態(tài)。志愿服務(wù)可提供一些必要的、符合百姓需求的公共服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新志愿服務(wù)活動(dòng)的載體和平臺(tái)，進(jìn)一步加大社會(huì)資源整合力度，采取專業(yè)的有針對(duì)性的服務(wù)，滿足百姓多樣化的需求。同時(shí)，在志愿文化的激勵(lì)作用下，志愿者因擁有相同的價(jià)值理念和精神追求而走在一起，形成了新型的互助、包容、共進(jìn)的關(guān)系，提升了社會(huì)環(huán)境層次和質(zhì)量。通過(guò)北大荒志愿文化的發(fā)展，不斷培育職工群眾擔(dān)當(dāng)、寬容、奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，養(yǎng)成“奉獻(xiàn)他人、快樂(lè)自己”的意識(shí)，集聚起加速實(shí)現(xiàn)“三大一航母”戰(zhàn)略的磅礴力量。

（四）有利于激發(fā)社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

北大荒志愿文化具有一定的激勵(lì)作用，還具有強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。它在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，引領(lǐng)北大荒人在開(kāi)發(fā)建設(shè)初期、在新時(shí)代改革發(fā)展時(shí)期不斷創(chuàng)造更加輝煌的新業(yè)績(jī)。北大荒志愿文化與北大荒改革發(fā)展歷程息息相關(guān)，志愿文化不僅能滿足人們對(duì)美好生活的向往，還圍繞北大荒經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，有效地緩解了社會(huì)矛盾，對(duì)社會(huì)服務(wù)體系起到潤(rùn)滑和滋養(yǎng)作用。北大荒志愿文化潛移默化地孕育著一種精神和思想，促進(jìn)北大荒人之間的互助成長(zhǎng)，構(gòu)建起相互尊重、平等、寬容的溝通交流空間。隨著北大荒志愿文化的日趨發(fā)展，活躍在活動(dòng)中的志愿者將成為推動(dòng)社會(huì)治理工程發(fā)展的重要力量，他們的志愿服務(wù)將使北大荒社會(huì)環(huán)境變得更加和諧、有序，北大荒精神的傳播力更加富有生機(jī)，“三大一航母”戰(zhàn)略和創(chuàng)建中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的目標(biāo)將加速實(shí)現(xiàn)。

三、發(fā)展北大荒志愿文化存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

北大荒經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，志愿服務(wù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，社會(huì)公眾對(duì)志愿者的認(rèn)可度升高，志愿文化的發(fā)展也日趨成熟，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，但志愿服務(wù)仍然存在許多問(wèn)題和不足，志愿文化也需要進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展空間。

（一）存在問(wèn)題

一是志愿隊(duì)伍匱乏。雖然北大荒志愿者不少，但占黑龍江墾區(qū)總?cè)丝诘谋壤艿汀?947年開(kāi)始至今，當(dāng)年意氣風(fēng)發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)官兵、支邊青年已步入了老年，大部分知青都已返城，大批農(nóng)村勞動(dòng)力的涌入，目前墾區(qū)職工隊(duì)伍的主體是20世紀(jì)60年代中期的轉(zhuǎn)業(yè)官兵、70年代末期來(lái)北大荒落戶的農(nóng)村青年和農(nóng)場(chǎng)職工子弟。由于年齡和文化素養(yǎng)等方面的差異，加之新舊體制交替過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的影響，決定了后兩部分人對(duì)志愿文化的理解存在一定差異，在主動(dòng)性、自覺(jué)性、實(shí)踐性方面還存在不足。近年來(lái)，北大荒年輕一代出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象，從北大荒考入高校的學(xué)生重返北大荒的人數(shù)極少。還有一批曾在北大荒工作的青年也進(jìn)城干事創(chuàng)業(yè)了，這些青年是墾區(qū)青少年中優(yōu)秀的一部分人。近年來(lái)在引進(jìn)人才方面相對(duì)于走出去的優(yōu)秀人才來(lái)說(shuō)只是杯水車薪，在引進(jìn)人才上也存在一些問(wèn)題，造成優(yōu)秀青年的“入不敷出”，志愿隊(duì)伍更是嚴(yán)重匱乏。

二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。當(dāng)前墾區(qū)在加強(qiáng)職工群眾文化體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然滿足不了職工群眾的需求。近些年來(lái)，墾區(qū)加大了文化體育設(shè)施方面的投入，一些文化廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、公園的建設(shè)和文化體育設(shè)施的配置，使職工群眾的生產(chǎn)生活特別是文化體育活動(dòng)條件得到了極大改善，但距離百姓需求還有不小的提升空間。

三是經(jīng)費(fèi)得不到有效保障。雖然志愿服務(wù)是無(wú)償?shù)?，不需要任何?bào)酬，但在活動(dòng)中必然要發(fā)生交通、用餐、服務(wù)用品等成本，如果成本資金得不到保證，讓志愿者自己承擔(dān)，時(shí)間一長(zhǎng)會(huì)影響志愿活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，更談不上創(chuàng)造性。北大荒集團(tuán)現(xiàn)階段志愿服務(wù)機(jī)制不夠完善，尤其在資金保障方面還存在一定的短板，資金問(wèn)題已成為制約志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的重要因素，導(dǎo)致志愿隊(duì)伍在開(kāi)展志愿服務(wù)中出現(xiàn)流于形式或短期行為的現(xiàn)象。

四是志愿者服務(wù)技能不足。志愿者較強(qiáng)的服務(wù)技能和素質(zhì)是保證服務(wù)質(zhì)量的先決因素，目前受平臺(tái)、資金和師資力量等方面的影響，無(wú)法開(kāi)展一些重要的培訓(xùn)交流活動(dòng)，北大荒志愿服務(wù)者缺少專業(yè)技能培訓(xùn)，也沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，各地的志愿服務(wù)組織單兵作戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一有效的管理。同時(shí)，從客觀上講，志愿者的服務(wù)素質(zhì)和技能將極大地影響志愿服務(wù)活動(dòng)的成效。

（二）對(duì)策建議

將志愿文化植根于志愿實(shí)踐活動(dòng)中，探索志愿服務(wù)的發(fā)展路徑，通過(guò)政策、制度、氛圍的創(chuàng)造，發(fā)揮志愿文化的引領(lǐng)作用，吸引更多人參與到志愿服務(wù)中來(lái)，保持志愿服務(wù)的生命力。北大荒文化有著豐厚的底蘊(yùn)，但伴隨著新一輪改革的推進(jìn)，尚處于凝練和提升的關(guān)鍵期，還不能跟上北大荒集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代步伐，所以在正確認(rèn)清北大荒志愿文化功能的前提下，要不斷拓展成長(zhǎng)、發(fā)展的路徑，賦予北大荒志愿文化新的內(nèi)涵，將其貫穿于北大荒集團(tuán)實(shí)施“三大一航母”戰(zhàn)略和創(chuàng)建中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)目標(biāo)的始終，提高志愿者參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度和廣度。

一是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)物質(zhì)層面志愿文化建設(shè)，增強(qiáng)志愿服務(wù)的親和力。志愿文化建設(shè)的物質(zhì)層面包括服飾、徽章、證書、書籍、標(biāo)識(shí)等方面，這些物質(zhì)產(chǎn)品體現(xiàn)了志愿文化的價(jià)值。通過(guò)物質(zhì)層面的建設(shè)，可以提升社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)可度，加速志愿者從普通參與到志愿服務(wù)的角色轉(zhuǎn)換，也使志愿活動(dòng)更形象、更直觀，有利于營(yíng)造“互相幫助、助人自助”的氛圍，使志愿者認(rèn)同和接納了志愿服務(wù)崗位的職責(zé)。志愿者通過(guò)參加豐富多彩的志愿活動(dòng)，多樣的志愿物質(zhì)產(chǎn)品，富有意義的活動(dòng)內(nèi)容，不僅能滌蕩他們的心靈，還使無(wú)私奉獻(xiàn)的精神發(fā)揮得淋漓盡致，入腦入心，逐漸成為志愿者心靈深處永恒的記憶和精神支撐，這是一種寓于徽章、服飾、標(biāo)識(shí)中的寶貴精神財(cái)富，成為志愿文化中情感體驗(yàn)和認(rèn)識(shí)的升華，成為最牢固、最吸引人的思想，鐫刻在人們心中。所以，要大力加強(qiáng)志愿文化物質(zhì)層面的建設(shè)，進(jìn)一步賦予物質(zhì)產(chǎn)品以鮮明的時(shí)代氣息和深刻的文化內(nèi)蘊(yùn)，通過(guò)志愿者群體的示范和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全社會(huì)公民提高志愿服務(wù)意識(shí)，投身志愿服務(wù)。

二是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)精神層面志愿文化建設(shè)，增強(qiáng)志愿服務(wù)的感染力。首先，在傳承北大荒志愿文化的同時(shí)，要站在時(shí)代的潮頭，通過(guò)樹立大文化觀，賦予北大荒文化、北大荒志愿文化新的理念和內(nèi)涵，使其在發(fā)展中繼承，在繼承中發(fā)展，成為傳統(tǒng)精神和時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合體。要對(duì)文化資源進(jìn)行科學(xué)整合，豐富志愿文化理念，提高職工的綜合素質(zhì)，提升北大荒整體形象。另外要做到兼容并蓄，多借鑒、吸取外界文化的優(yōu)秀成果，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)取得更大的成果。其次，要發(fā)掘地域文化，北大荒地處黑龍江省邊陲之地，北大荒志愿文化與中華民族傳統(tǒng)文化有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，不能割斷歷史，北大荒志愿文化一直在歷史文化中浸潤(rùn)。深入發(fā)掘地域文化，用歷史傳統(tǒng)文化的營(yíng)養(yǎng)來(lái)滋補(bǔ)北大荒志愿文化，獨(dú)具地域特色的北大荒志愿文化一定會(huì)枝繁葉茂。最后，要提升基礎(chǔ)文化設(shè)施水平，加大資金投入力度，提高文化活動(dòng)場(chǎng)所的質(zhì)量和檔次，滿足廣大百姓的需求，提升他們的幸福指數(shù)。把文化設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃中，加大公益事業(yè)的投入力度，切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施的管理和利用，加強(qiáng)文化設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，為群眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供方便。

三是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)組織層面志愿文化建設(shè)，增強(qiáng)志愿服務(wù)的戰(zhàn)斗力。要以發(fā)展的眼光培育大量順應(yīng)北大荒新時(shí)期改革發(fā)展的志愿組織，實(shí)現(xiàn)參與者、集體組織和服務(wù)對(duì)象的有效銜接，有力提升志愿活動(dòng)的效果。發(fā)揮品牌效應(yīng)，以打造志愿服務(wù)項(xiàng)目為著力點(diǎn)，形成志愿服務(wù)品牌。近年來(lái)，北大荒深入開(kāi)展了優(yōu)秀志愿服務(wù)活動(dòng)品牌評(píng)選和集中宣傳活動(dòng)，涌現(xiàn)出興凱湖農(nóng)場(chǎng)有限公司“孔德春愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”、八五一〇農(nóng)場(chǎng)有限公司“小紅帽志愿服務(wù)隊(duì)”、八五一一農(nóng)場(chǎng)有限公司“七彩志愿服務(wù)隊(duì)”、曙光農(nóng)場(chǎng)有限公司醫(yī)院黨員“3+7”醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)、五九七農(nóng)場(chǎng)有限公司第一管理區(qū)“孤山情暖志愿服務(wù)”、綏濱農(nóng)場(chǎng)有限公司“龍門福地青年志愿服務(wù)”、普陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)有限公司“愛(ài)心敲門服務(wù)”、巨浪牧場(chǎng)有限公司“金牌義工服務(wù)”、八五二農(nóng)場(chǎng)有限公司場(chǎng)直管理區(qū)“裴林枝服務(wù)”、趙光農(nóng)場(chǎng)有限公司物業(yè)公司志愿者“愛(ài)心驛站服務(wù)”、趙光農(nóng)場(chǎng)有限公司社區(qū)第三居委會(huì)“暖心服務(wù)”等志愿服務(wù)品牌，這些不同領(lǐng)域不同層次的志愿服務(wù)文化品牌，在豐富志愿活動(dòng)、提升人們奉獻(xiàn)價(jià)值的同時(shí)，本身實(shí)現(xiàn)了有效互補(bǔ)、互促、互贏，保證了志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，形成一種良性互動(dòng)?！八街梢怨ビ瘛保⒁饨梃b上海、濟(jì)南、武漢等大中城市打造優(yōu)秀志愿服務(wù)文化品牌的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)方式、引進(jìn)特色項(xiàng)目，積極發(fā)揮志愿服務(wù)文化品牌的牽動(dòng)作用，打造系統(tǒng)化、品牌化、特色化的志愿服務(wù)格局，賦予志愿服務(wù)活動(dòng)旺盛的戰(zhàn)斗力、生命力和影響力，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

四是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)制度層面志愿文化建設(shè)，增強(qiáng)志愿服務(wù)的保障力。北大荒有著75年的改革發(fā)展歷史，但北大荒志愿文化起步較晚，制度建設(shè)、工作機(jī)制尚不健全完善。志愿服務(wù)是公民推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的重要行為方式，要不斷完善志愿服務(wù)長(zhǎng)效工作機(jī)制和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，要建立健全志愿服務(wù)記錄、招募培訓(xùn)和注冊(cè)管理等制度，積極培育北大荒志愿文化，增強(qiáng)志愿服務(wù)的價(jià)值認(rèn)同感，帶動(dòng)全社會(huì)公民提高志愿服務(wù)意識(shí)。與此同時(shí)，還要設(shè)立志愿者獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)優(yōu)秀的志愿者給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，建立典型人物事跡資料庫(kù)，加大宣傳力度，營(yíng)造崇尚利他奉獻(xiàn)的輿論氛圍。必要的、充足的資金保障是開(kāi)展志愿活動(dòng)的基礎(chǔ)，要建立志愿服務(wù)資金保障制度，雖然志愿服務(wù)不以獲得報(bào)酬為目的，而是利用自身的時(shí)間技能等資源自愿幫助他人和服務(wù)社會(huì)的行為，但它的影響力是久遠(yuǎn)的、巨大的，通過(guò)為志愿服務(wù)提供或籌措相關(guān)資金來(lái)保障志愿服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展。