王宇健
(山東省煙臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,山東 煙臺(tái) 264001)
隨著我國城市化及工業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展,大氣污染、水污染、固體廢棄物污染及噪聲污染等環(huán)境問題越來越突出。同時(shí),由于環(huán)境污染具有很強(qiáng)的復(fù)雜性及交互性,且趨于多樣化發(fā)展,從而增大了環(huán)境污染治理的難度。因此,為了高效優(yōu)質(zhì)地治理環(huán)境污染,進(jìn)行常態(tài)化、長期化監(jiān)測(cè)是十分必要的。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是指通過一定技術(shù)手段監(jiān)測(cè)影響環(huán)境的因素,并在此基礎(chǔ)上分析和判定環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢(shì)。同時(shí),對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)而言,不僅是一種科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段,也是一門重要的學(xué)科分支,其主要工作內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè),以及為環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)價(jià)提供科學(xué)數(shù)據(jù)等。當(dāng)前,隨著科技的快速發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新,尤其是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)的融合,不僅極大地提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率及精確度,而且也可以實(shí)現(xiàn)更大范圍的自動(dòng)化環(huán)境監(jiān)測(cè),從而有效增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的適用性及可靠性[1]。
首先,環(huán)境監(jiān)測(cè)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人們身體健康。眾所周知,生態(tài)環(huán)境是人們生存發(fā)展的根本,若環(huán)境破壞殆盡,則必然會(huì)對(duì)人們的生命安全造成嚴(yán)重威脅。比如,若大氣中的SO2、CO2等超標(biāo),且由于SO2本身具有腐蝕性,當(dāng)人們吸入身體后就會(huì)損壞呼吸道,從而引發(fā)呼吸道疾病。同時(shí),SO2也是引起酸雨的重要因素。而CO2超標(biāo)則會(huì)引起溫室效應(yīng),嚴(yán)重的話會(huì)改變氣候,近些年來全球多地氣候異常就是因?yàn)槿驕厥倚?yīng)加劇而引起的,這對(duì)于人類的生存帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。但通過科學(xué)有效的環(huán)境監(jiān)測(cè),就可以掌握環(huán)境污染源及污染發(fā)展趨勢(shì),便于及時(shí)采取相應(yīng)措施,從而改善環(huán)境污染問題。
其次,環(huán)境監(jiān)測(cè)有利于提高污染治理的科學(xué)性及可靠性。就當(dāng)前的環(huán)境污染問題而言,其成因越來越復(fù)雜,導(dǎo)致污染治理的難度也越來越大。為此,通過環(huán)境監(jiān)測(cè),可有效監(jiān)測(cè)和分析環(huán)境中的組成成分,就可以確定污染源及污染范圍,從而為環(huán)保部門開展環(huán)境污染治理工作提供數(shù)據(jù)參考及科學(xué)依據(jù),同時(shí),還以幫助相關(guān)部門制定科學(xué)合理的污染治理措施及方案,以此提高污染治理水平。
最后,環(huán)境監(jiān)測(cè)有利于加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)及單位的監(jiān)督。環(huán)境污染問題的出現(xiàn)且越來越嚴(yán)重的原因之一,是很多具有污染性的企業(yè)肆意排放未經(jīng)凈化處理的廢氣及廢水等造成的。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染性企業(yè)的污水及廢氣排放是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),若企業(yè)排放的污水及廢氣污染指標(biāo)超標(biāo),環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出警報(bào),提示環(huán)保部門對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰,并責(zé)令其進(jìn)行整改,進(jìn)而使污水及廢氣按照環(huán)保要求達(dá)標(biāo)排放,從而有效改善環(huán)境污染問題??偠灾?,環(huán)境污染問題不是一朝一夕形成的,所以,污染治理也不是一蹴而就的事,而是需要長期性、常態(tài)化地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),同時(shí)掌握環(huán)境污染的方向、變化及范圍,并采取針對(duì)性措施,才能改善環(huán)境污染,進(jìn)而加快我國環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)步伐。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,我國由第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)引起的環(huán)境污染問題日漸增多,這對(duì)人們的生產(chǎn)及生活都帶來了嚴(yán)重影響。因此,國內(nèi)大部分城市都已開始探索和實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,但從整體上來看,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要集中在環(huán)境污染源監(jiān)測(cè)、天氣變化監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等方面,這樣不僅會(huì)導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍比較狹窄,而且也會(huì)使監(jiān)測(cè)內(nèi)容片面化,進(jìn)而會(huì)影響環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性及完整性。同時(shí),對(duì)于自然環(huán)境系統(tǒng)來說,其本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng),即大氣環(huán)境、水環(huán)境及土壤環(huán)境等各環(huán)境分支之間也是相互依存、相互影響的關(guān)系,所以,當(dāng)某一方面發(fā)生環(huán)境污染問題,則必然會(huì)引起一系列的反應(yīng)。因此,在實(shí)際監(jiān)測(cè)過程中,若只是片面地監(jiān)測(cè)某一方面的環(huán)境,則必然會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染治理也存在片面性,從而難以取得理想的治理效果,甚至?xí)萑搿爸卫怼磸棥僦卫怼睙o效的重復(fù)治理過程中。這樣不僅會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間成本等資源,而且反復(fù)無效的治理也可能會(huì)給原生態(tài)的環(huán)境系統(tǒng)造成更大的破壞,使反復(fù)治理區(qū)域的環(huán)境更加敏感及脆弱[2]。
目前,從全國環(huán)境監(jiān)測(cè)情況來看,在大型城市中環(huán)境監(jiān)測(cè)已成為常態(tài)化的工作,但在很多中小型城市中環(huán)境監(jiān)測(cè)正處于起步階段,甚至很多地方因?yàn)橹饔^原因或客觀原因而使得環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備更新滯后,依然在采用老舊的監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),這不僅影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率,也無法有效保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及有效性,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境污染問題無法得到及時(shí)有效的治理[3]。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是保障環(huán)境污染得到有著治理的重要基礎(chǔ)工作,可以通過綜合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定環(huán)境污染源,并輔助污染治理工作進(jìn)行科學(xué)決策,便于及時(shí)采取有針對(duì)性的措施改善環(huán)境污染問題,同時(shí),也可以減少人力、物力、財(cái)力及時(shí)間等資源浪費(fèi)。由此可見,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境污染治理高效優(yōu)質(zhì)的開展有著至關(guān)重要的作用。但在環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)踐中,時(shí)常會(huì)因?yàn)槿鄙賹I(yè)人才、技術(shù)水平低、設(shè)備性能等原因,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況偏差較大,甚至存在遺漏,或數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等問題,因此,缺乏準(zhǔn)確性、時(shí)效性、全面性的數(shù)據(jù)對(duì)于環(huán)境污染治理工作沒有任何意義。
在環(huán)境污染治理中,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是重要手段,而環(huán)境污染治理的主要目的是改善生態(tài)環(huán)境,維持生態(tài)環(huán)境的平衡性及可持續(xù)性,因此,將環(huán)境監(jiān)測(cè)理念與環(huán)境污染治理工作進(jìn)行深入融合,可以科學(xué)有效地指導(dǎo)污染治理工作順利開展。在實(shí)際工作中,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作并不是對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境污染問題進(jìn)行解決,而是應(yīng)貫穿于環(huán)境保護(hù)的整個(gè)過程,是通過環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來為預(yù)防和治理環(huán)境污染問題,以及污染治理后的環(huán)境恢復(fù)工作提供支持,并使環(huán)境保護(hù)工作切實(shí)落到實(shí)處,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的可持續(xù)發(fā)展。比如,在監(jiān)測(cè)和治理土壤或大氣環(huán)境的過程中,首要工作就是掌握現(xiàn)有污染問題的實(shí)際情況(如污染源、污染范圍、污染構(gòu)成等),并綜合分析和準(zhǔn)確預(yù)測(cè)一些可能會(huì)發(fā)生的污染問題;然后再制定有針對(duì)性地治理或預(yù)防的方案,以此構(gòu)建起全面的環(huán)境防線,避免污染問題進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),在治理環(huán)境污染問題中融入環(huán)境監(jiān)測(cè)理念,不僅要落實(shí)好已污染區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,也要注意加強(qiáng)污染區(qū)域周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè),要徹底調(diào)查清楚環(huán)境的污染源,從源頭入手有效解決污染問題,從而建立一個(gè)和諧的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),從而為加快我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定保障[4]。
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的快速發(fā)展及應(yīng)用,不僅可以為環(huán)境監(jiān)測(cè)賦能增效,也有利于提高環(huán)境污染治理的科學(xué)管理水平。相對(duì)而言,傳統(tǒng)的以人工為主的環(huán)境污染治理工作,不僅存在管理效率低下,而且治理效果也不理想。因此,為了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染治理效果,環(huán)保單位應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求適時(shí)革新工作方法。例如,在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,可將經(jīng)驗(yàn)管理改為科學(xué)管理、將粗放管理改為精細(xì)化管理、將命令管理改為制度管理、將指標(biāo)管理改為目標(biāo)管理、將機(jī)器管理改為人本管理、將臨時(shí)管理改為趨勢(shì)管理,以此提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)性及系統(tǒng)性,進(jìn)而提升環(huán)境污染治理的水平。同時(shí),環(huán)保單位也要重視在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中,不斷加大創(chuàng)新引導(dǎo)、鼓勵(lì)創(chuàng)新行為、提高創(chuàng)新能力,從根本上提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率及質(zhì)量,進(jìn)而為環(huán)境污染治理提供科學(xué)的指導(dǎo),保障環(huán)境污染治理的計(jì)劃及目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn),同時(shí),為生態(tài)環(huán)境的長效優(yōu)化提供保障。
新技術(shù)的及時(shí)有效應(yīng)用,可有效提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作水平,還可以使一些潛在的污染問題被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決,進(jìn)而優(yōu)化污染治理效果。鑒于此,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的實(shí)際污染情況積極引進(jìn)新的技術(shù)手段,比如遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,這樣就可以在提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化及智能化水平的同時(shí),擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍,強(qiáng)化每個(gè)細(xì)節(jié)的監(jiān)測(cè)及監(jiān)督,從而為科學(xué)治理污染奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),在環(huán)境監(jiān)測(cè)中應(yīng)用新技術(shù)還可以減少人工的工作量以及操作誤差,且在降低人工成本投入的同時(shí),也能保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及時(shí)效性,進(jìn)而可以科學(xué)指導(dǎo)污染治理工作的有效落實(shí)[5]。
監(jiān)測(cè)設(shè)備是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中必不可少的組成部分,而這些儀器設(shè)備在長期的運(yùn)行中,每天需要處理的數(shù)據(jù)量很大,甚至?xí)r(shí)常出現(xiàn)超負(fù)荷的狀態(tài)。因此,若環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作不到位,則極易影響設(shè)備的性能,會(huì)增大故障率,縮短設(shè)備的使用壽命。所以,環(huán)保單位必須要針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備制定完善的維修保養(yǎng)機(jī)制,并配備足夠的專業(yè)人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),及時(shí)排除潛在的隱患及故障問題。同時(shí),也必須要適時(shí)更新環(huán)境監(jiān)測(cè)中的陳舊設(shè)備,避免因陳舊設(shè)備的更新不及時(shí),影響環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。另外,環(huán)保單位還需建立設(shè)備臺(tái)賬,要詳細(xì)記錄每臺(tái)設(shè)備的使用情況、維修保養(yǎng)情況以及性能狀態(tài)等,從而為環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備長久穩(wěn)定的運(yùn)行提供保障[6]。
在實(shí)際工作中,高素質(zhì)的專業(yè)人才是保障環(huán)境監(jiān)測(cè)高效優(yōu)質(zhì)開展的重要條件之一。但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中,有相當(dāng)一部分人員因綜合素質(zhì)比較低,而無法滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展的要求。比如,有些技術(shù)人員不會(huì)使用物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),導(dǎo)致建立起的物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)難以發(fā)揮真正的作用;或有部分工作人員安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,沒有及時(shí)學(xué)習(xí)以及更新自身的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致在實(shí)際工作中只憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),這樣難免會(huì)出現(xiàn)偏差;或有些人員缺乏責(zé)任心,導(dǎo)致在實(shí)際工作中安于走形式,甚至“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的混日子。因此,為了真正優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的人才隊(duì)伍,保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量,環(huán)保單位必須要針對(duì)內(nèi)部員工加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。比如,針對(duì)員工開展專業(yè)知識(shí)大講堂、技術(shù)競賽、專家解析等各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),以此提高整體員工隊(duì)伍的專業(yè)能力及職業(yè)素養(yǎng)水平。同時(shí),環(huán)保單位也可以在內(nèi)部建立圖書角及線上學(xué)習(xí)交流平臺(tái),將行業(yè)最新的資訊及動(dòng)態(tài)信息、業(yè)內(nèi)最新的技術(shù)和名師講壇等資料,及時(shí)收錄到圖書角及線上學(xué)習(xí)交流平臺(tái)上,鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí),并在單位內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。另外,環(huán)保單位也要構(gòu)建相對(duì)的考核機(jī)制,可針對(duì)員工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行實(shí)際考核,還可以為通過考核的人員發(fā)放相應(yīng)的證書,做到持證上崗作業(yè),從而建設(shè)出一支專業(yè)技術(shù)過硬、綜合素質(zhì)高的人才隊(duì)伍,以保障環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染治理的質(zhì)量和效率。
在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,為了確保流程更加規(guī)范,各項(xiàng)工作順利完成,完善的制度建設(shè)可以提供重要保障,鑒于此,在環(huán)境監(jiān)測(cè)中,環(huán)保單位應(yīng)首先針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)構(gòu)建精細(xì)化的管理制度,要明確數(shù)據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化工作流程及內(nèi)容,并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的細(xì)節(jié)管理,保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性及全面性,以此為環(huán)境污染治理奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。其次,環(huán)保單位還需要建立完善的責(zé)任機(jī)制,要明確環(huán)境監(jiān)測(cè)各崗位的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo),并將監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人員,以提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任意識(shí),使其愿意主動(dòng)做好每一項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,從而提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。最后,環(huán)保單位應(yīng)針對(duì)各部門以及人員的實(shí)際工作情況,構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)員工的積極性,進(jìn)而推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作的高效優(yōu)質(zhì)落實(shí)。
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測(cè)既是污染治理的重要基礎(chǔ)工作,又對(duì)污染有效治理有著科學(xué)指導(dǎo)作用。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)也是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工作。因此,要想充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的作用及價(jià)值,環(huán)保單位就必須要正視當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)中現(xiàn)存的不足及問題,并從技術(shù)、人員素質(zhì)、制度等方面探索有效措施,以此提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作水平。而且,還要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染的發(fā)展動(dòng)態(tài),要及時(shí)分析和掌握各類環(huán)境污染問題的內(nèi)在聯(lián)系及區(qū)別,并在此基礎(chǔ)上,采取有針對(duì)性的治理方案且逐一解決污染問題。同時(shí),也要做好污染治理后的長期性常態(tài)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,防止污染問題復(fù)燃,以此保障環(huán)境污染治理的效果,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“既要金山銀山,又要青山綠山”的目標(biāo)。