崔傳剛
歐洲如果不能盡快從對美國的‘忠貞不渝’中走出,衰落只會繼續(xù)下去。
從忍氣吞聲到跳腳抗議,再到擼袖子、拔刀子,歐洲真的急眼了。11月7日,歐盟向美國發(fā)出書面警告,控訴美國的《通脹削減法案》破壞了歐美之間的“公平競爭”環(huán)境,表示美國如不改弦更張,歐盟可能展開貿(mào)易報復(fù)。
一直以來,美國和歐盟就像一對同林鳥,即使偶爾意見不合,最終也會“夫唱婦隨”。但最近歐盟的態(tài)度有點“鬧離婚”的意思,雖然未必真的分道揚(yáng)鑣,卻流露出“你這個負(fù)心漢,我真瞎了眼”的情緒。
直接的導(dǎo)火索是今年8月,美國正式將《通脹削減法案》簽署為法律。表面上是為了應(yīng)對美國國內(nèi)的高通脹危機(jī),但該法案的核心,是用大規(guī)模補(bǔ)貼的方式促進(jìn)美國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。符合規(guī)定的新能源企業(yè)只要在美國設(shè)廠生產(chǎn),就可以獲得資金等方面的扶持,補(bǔ)貼總金額高達(dá)3700億美元,而且沒有實質(zhì)上限。
該法案剛推出時,歐洲沒怎么在意,認(rèn)為與之前的幾個法案類似,都是針對中國的。由于中國在一些新興領(lǐng)域超越了歐美,歐洲對美國打壓中國的做法經(jīng)常歡呼叫好,甚至助紂為虐。他們自認(rèn)為與美國“價值觀”相同,是鐵桿盟友,期盼著中國產(chǎn)業(yè)被打壓后,生意能轉(zhuǎn)移到自己手里。
然而,現(xiàn)實啪啪打臉。美國對新能源產(chǎn)業(yè)的巨額補(bǔ)貼,短期內(nèi)無法撼動中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè),卻會傷及弱小的經(jīng)濟(jì)體,尤其會把在歐洲開疆拓土的新能源企業(yè)吸走。
目前,已經(jīng)有不少歐洲本土汽車廠商應(yīng)聲而動,赴美設(shè)廠。像特斯拉這樣的美國本土企業(yè)更不用說,直接把原本要在歐洲開建的生產(chǎn)線撤回了美國。
同時,俄烏沖突讓歐洲的能源使用成本急速上升,進(jìn)一步促使能源密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移,其目的地除了美國就是中國。這怎能不讓歐洲憤懣呢?
當(dāng)然,歐洲不是唯一的受害者。美國的補(bǔ)貼政策幾乎把盟友全坑了一遍。因為新能源產(chǎn)業(yè)是很多發(fā)達(dá)國家重點發(fā)展的方向,除歐洲之外,日本和韓國也投入了大本錢,結(jié)果都被美國割了“韭菜”。接下來,日韓企業(yè)不僅要在中美之間做出選擇,還要在本國和美國之間做出選擇,真是有苦說不出。
面對美國的背刺之舉,歐盟的態(tài)度比日韓激烈得多,但即使拔出刀子,大概率也只是晃一晃,能做的非常有限。美國搞貿(mào)易保護(hù)主義,實力不濟(jì)的小弟以前發(fā)牢騷,現(xiàn)在開罵,但能起什么作用?
因此,歐盟所謂的“報復(fù)”,從目前看不過是雷聲大、雨點小的警告。歐洲不具備對等報復(fù)的實力,也無力施行與美國同樣的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策。縱然結(jié)成了“復(fù)仇者聯(lián)盟”,短期內(nèi)還難以與美國這個“滅霸”抗衡。
說到底,歐盟在新能源產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)上沒有優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)實力又相對偏弱,但最關(guān)鍵的,是它一直沒有看清與美國的關(guān)系,如果還以親密盟友自居,必然繼續(xù)由美國擺布和宰割。歐洲現(xiàn)在缺能源、缺資金,但最缺的是遠(yuǎn)見,如果不能盡快從對美國的“忠貞不渝”中走出,衰落只會繼續(xù)下去。