吳 昊

（青島四方阿爾斯通鐵路運(yùn)輸設(shè)備有限公司，山東 青島 266000）

能源是一個(gè)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，不僅影響民生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還對生態(tài)環(huán)境有著重要影響[1]。近年來，在中國政府的高度重視和大力推動(dòng)下，中國高鐵堅(jiān)持“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的自主創(chuàng)新之路，如今已躍然成為閃耀世界的“中國速度”和“國家名片”。青島四方阿爾斯通鐵路運(yùn)輸設(shè)備有限公司（以下簡稱AST 公司）通過建立、實(shí)施并保持能源管理體系，有效地解決了外企管理模式下能源浪費(fèi)、能源使用粗放的問題，創(chuàng)新性能源管理手段的實(shí)施也為企業(yè)省下了真金白銀，能源管理已成為AST 公司高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。

1 能源管理體系的概述

能源管理體系借鑒ISO 9000 和ISO 14000 的理念和思想、強(qiáng)調(diào)規(guī)范各種能源管理制度和措施、注重識別和利用適宜的節(jié)能技術(shù)和方法以及最佳能源管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到節(jié)能減排的目的。最新版的中國國家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求及使用指南》（GB/T 23331—2020/ISO 50001:2018）于2020 年11月19 日發(fā)布，并于2021 年6 月1 日起正式實(shí)施。GB/T 23331—2020 代替了GB/T 23331—2012，主要技術(shù)變化如下：采用了ISO 管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，包括高階結(jié)構(gòu)、相同的核心文本、通用術(shù)語和定義；修改了術(shù)語和定義；重新梳理了文本結(jié)構(gòu)和措辭；優(yōu)化了與戰(zhàn)略管理過程的融合；強(qiáng)化了最高管理者的作用；澄清了能源種類排除、能源評審要求、能源績效參數(shù)和能源基準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容；引入了對能源績效參數(shù)和相關(guān)能源基準(zhǔn)“歸一化”的概念；增加了能源數(shù)據(jù)收集策劃和相關(guān)要求的內(nèi)容[2]。

我國人均能源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，能源供給不足已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。目前，由于我國許多行業(yè)和地區(qū)能源利用效率低、浪費(fèi)大，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗量大大高于世界平均水平。且我國正處于高速工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，這一階段的能源供給矛盾尤為突出，因此，在一定程度上制約了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立和實(shí)施能源管理體系的重要意義在于：一是有利于推進(jìn)國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施；二是有利于組織并將節(jié)能工作落到實(shí)處；三是有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責(zé)不清等問題，為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理組織結(jié)構(gòu)提供保障。節(jié)能降耗是制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，建立能源管理體系，用系統(tǒng)的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率是企業(yè)能源管理的必然發(fā)展趨勢[3]。

2 企業(yè)建立能源管理體系的關(guān)鍵因素

2.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與能源管理團(tuán)隊(duì)

能源管理體系建立時(shí)，最高管理者應(yīng)充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，確保建立體系的范圍和邊界、能源方針、目標(biāo)指標(biāo)，并與企業(yè)的戰(zhàn)略方向一致，同時(shí)將能源管理體系要求融入企業(yè)的業(yè)務(wù)過程中，組建能源管理團(tuán)隊(duì)。AST 公司組建了一支由總經(jīng)理擔(dān)任組長，管理者代表擔(dān)任副組長，能源管理體系專員、各部門能源管理員為成員的專業(yè)化能源管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)能源管理工作有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了能源管理全覆蓋?？偨?jīng)理作為最高管理者，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)體系建立工作，提供所需的資源，制定的“誠信守法，綠色制造，節(jié)能減排，持續(xù)改進(jìn)”16 字能源方針，與企業(yè)戰(zhàn)略方向保持一致。

2.2 能源管理體系文件

ISO 50001 能源管理體系與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)高度兼容。在制定能源管理體系文件過程中，AST公司將能源管理體系、質(zhì)量管理體系、EHS 體系（環(huán)境Environment、健康Health、安全Safety）這三大體系有機(jī)融合，推行制度共管，避免“文山”現(xiàn)象。體系文件的制定需符合GB/T 23331 和RB/T119的標(biāo)準(zhǔn)要求以及企業(yè)的實(shí)際需要，手冊、程序文件和其他三級文件由能源管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)分工編寫，規(guī)定了建立、實(shí)施并保持能源管理體系的要求和方法，截至目前共制定27 個(gè)公司級體系文件和16 個(gè)部門級體系文件，以保證管理長效性、職責(zé)明確性和操作規(guī)范性。

2.3 能源管理體系范圍和邊界的建立

AST 公司識別出了影響其實(shí)現(xiàn)能源管理體系預(yù)期結(jié)果和改進(jìn)能源績效能力的內(nèi)外部因素，與能源績效和能源管理體系有關(guān)的相關(guān)方及其有關(guān)要求，以及企業(yè)需通過能源管理體系落實(shí)的需求和期望?；诖?，確定了“鐵路動(dòng)車組和鐵路客車的設(shè)計(jì)、制造和檢修過程所涉及的能源管理活動(dòng)”為能源管理體系的范圍，及“青島市城陽區(qū)錦宏東路86 號：鐵路動(dòng)車組的檢修過程中涉及到的電力、天然氣、水等能源利用的全過程，包括主要生產(chǎn)過程（車輛拆解、車體檢修、轉(zhuǎn)向架檢修、涂裝、組裝、試驗(yàn)等）、輔助過程（供配電、壓縮空氣、空調(diào)等）和附屬生產(chǎn)過程（辦公、生活及其他）；青島市城陽區(qū)宏平路7 號：鐵路動(dòng)車組的制造過程中涉及到的電力、天然氣、水等能源利用的全過程，包括主要生產(chǎn)過程（部件加工、車體焊接、涂裝、組裝、試驗(yàn)等）、輔助過程（供配電、壓縮空氣、空調(diào)等）和附屬生產(chǎn)過程（辦公、生活及其他）”為能源管理體系的邊界，確保有權(quán)限控制范圍和邊界內(nèi)的能源效率、能源使用和能源消耗。

2.4 能源基準(zhǔn)和能源績效參數(shù)的識別和確定

一個(gè)合適的時(shí)間段是企業(yè)對運(yùn)行周期、法規(guī)要求或影響能源消耗與能源效率的變量說明，數(shù)據(jù)期能夠充分反映全面績效，而能源績效參數(shù)則是一把“標(biāo)尺”[3]。AST 公司根據(jù)能源評審輸出信息和實(shí)際經(jīng)營情況，選擇生產(chǎn)相對穩(wěn)定的一年的能源消耗、能源效率水平作為能源基準(zhǔn)，當(dāng)作企業(yè)評價(jià)能源目標(biāo)指標(biāo)、評估能源績效的依據(jù)，并結(jié)合企業(yè)能源數(shù)據(jù)收集情況和自身特點(diǎn)，設(shè)定了以產(chǎn)量和工時(shí)為單位的能源績效參數(shù)。

2.5 能源數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)

質(zhì)量管理部和技術(shù)服務(wù)部是AST 公司的計(jì)量職能部門，質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)質(zhì)量管理過程中相關(guān)的能源計(jì)量器具配備、檢定和校準(zhǔn)管理，技術(shù)服務(wù)部負(fù)責(zé)能源管理過程中相關(guān)的能源計(jì)量器具配備、檢定和校準(zhǔn)管理。AST 公司計(jì)量器具配備比較完善，電、天然氣、水的進(jìn)出用能單位、主要次級用能單位以及主要用能設(shè)備的實(shí)際配備率均符合GB 17167—2006 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則的要求。AST 公司制定了能源監(jiān)視測量計(jì)劃，包括級別、能源績效參數(shù)、相關(guān)變量、運(yùn)行和評價(jià)準(zhǔn)則、收集方法和統(tǒng)計(jì)周期等內(nèi)容。打牢統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，及時(shí)整理、收集能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好用能分析。建立健全能源原始臺賬、統(tǒng)計(jì)臺賬，切實(shí)做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)范化。確保數(shù)出有據(jù)、資料完整，真正體現(xiàn)能源統(tǒng)計(jì)的“信息”“咨詢”“監(jiān)督”三大職能。

3 企業(yè)能源管理體系有效運(yùn)行的保障措施

3.1 制定能源管理方案

能源管理方案是為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)指標(biāo)而制定的具有針對性的措施和行動(dòng)，按性質(zhì)可劃分為管理方案和技術(shù)方案，按級別可劃分為公司級和部門級[4]。AST 公司每年年初對全年能源目標(biāo)進(jìn)行分解，并制定相應(yīng)的能源管理方案。能源管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制定公司級能源管理方案，并組織相關(guān)人員對技術(shù)方案進(jìn)行評審；各部門自行制定本部門能源管理方案，如有技術(shù)方案需報(bào)至能源管理團(tuán)隊(duì)評審。方案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，按有關(guān)程序批準(zhǔn)后實(shí)施。例如，AST 公司為達(dá)成“萬元產(chǎn)值綜合能耗≤0.018 tce/萬元”的年度目標(biāo)，制定了針對性的能源管理方案：一是改善空壓站和壓縮空氣管網(wǎng)負(fù)荷條件，減少備用機(jī)的投入；根據(jù)生產(chǎn)需要，及時(shí)調(diào)整壓縮空氣供應(yīng)，適當(dāng)關(guān)閉部分空壓機(jī)，降低電力消耗；二是嚴(yán)格控制重點(diǎn)用能設(shè)備的開機(jī)預(yù)熱時(shí)間，落實(shí)區(qū)域責(zé)任制，做好設(shè)備用能過程管控，下班后保證人離關(guān)機(jī)關(guān)電；三是每月組織開展能源專項(xiàng)檢查，及時(shí)處理“跑冒滴漏”，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控分析，實(shí)行能源單耗月度對標(biāo)機(jī)制；四是車間安全通道增加LED 照明，用于夜間無人工作時(shí)段的照明，對沒有分區(qū)的照明控制線路進(jìn)行改造；五是設(shè)備采購選型要明確能效等級的要求，禁止采購高耗能落后淘汰設(shè)備；六是合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度，下班前半小時(shí)提前關(guān)閉空調(diào)，辦公室、更衣室和浴室無人時(shí)關(guān)閉照明燈和空調(diào)。

3.2 實(shí)行能源專項(xiàng)檢查和能源單耗月度對標(biāo)機(jī)制

AST 公司建立了能源專項(xiàng)檢查制度，每月分別于周末和工作日對車間、辦公室、餐廳、更衣室和浴室等區(qū)域的能源使用情況進(jìn)行兩次不定期的專項(xiàng)檢查，“五一”“十一”、春節(jié)等長假前開展能源大檢查，現(xiàn)場提出問題，就地落實(shí)整改。隨著專項(xiàng)檢查常態(tài)化，節(jié)能意識逐漸深入人心，2021 年的問題項(xiàng)與2020 年相比減少了76%，且均已完成整改，措施有效。AST 公司每月組織生產(chǎn)部門對設(shè)備設(shè)施、輔助用能管理部門進(jìn)行能源消耗分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，制定改進(jìn)措施，實(shí)行有同比、有環(huán)比、有措施、有反饋的能源單耗月度對標(biāo)機(jī)制。

3.3 定期開展體系評審和評價(jià)工作

定期開展評審和評價(jià)工作是保障能源管理體系有效運(yùn)行的重要手段。AST 公司除了按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展能源評審、合規(guī)性評價(jià)、內(nèi)部審核、管理評審等常規(guī)工作外，還委托第三方進(jìn)行節(jié)能診斷、能源審計(jì)和重點(diǎn)用能設(shè)備能效測試，排查在能源利用方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。其中，第三方節(jié)能診斷提出了空壓機(jī)智能化系統(tǒng)、電網(wǎng)智能優(yōu)化系統(tǒng)、天車節(jié)電設(shè)備、空壓機(jī)余熱回收等節(jié)能改造建議，每年可節(jié)省費(fèi)用近200 萬元，投資回收期2 年左右。

3.4 組織能源崗位技能培訓(xùn)和優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)

企業(yè)在能源管理體系運(yùn)行過程中應(yīng)采用適當(dāng)?shù)拇胧┐_保對能源績效和能源管理體系具有影響的人員具備相應(yīng)的能力，如為員工提供培訓(xùn)、指導(dǎo)，或重新分配工作，或聘用、雇傭能勝任的人員[2]。AST公司始終重視員工技能提升，每年制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，有針對性地對能源崗位人員進(jìn)行體系文件、內(nèi)審員、法律法規(guī)、節(jié)能減排活動(dòng)、重點(diǎn)用能設(shè)備運(yùn)行等培訓(xùn)，并劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持。各部門積極抽調(diào)骨干力量兼管能源工作，能源管理團(tuán)隊(duì)持續(xù)注入新生力量，人員結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，為能源管理體系工作的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化保駕護(hù)航。

4 企業(yè)創(chuàng)新性能源管理手段實(shí)施后的成果和效益

環(huán)境保護(hù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下被提上日程，并通過該思想理念的推廣，增強(qiáng)人們環(huán)境保護(hù)的意識，也使社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[5]。節(jié)能降耗作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)，其核心措施在于技術(shù)創(chuàng)新。AST 公司不斷引進(jìn)節(jié)能新技術(shù)，降低裝置能耗。雖然高鐵制造過程中的能源成本占比較小，但隨著能源管理平臺、輻射采暖智能供暖系統(tǒng)平臺、設(shè)備智能維修系統(tǒng)、項(xiàng)目的相繼實(shí)施，每年仍為企業(yè)節(jié)約數(shù)百萬元的能源成本，經(jīng)濟(jì)效益凸顯，同時(shí)也為企業(yè)踐行“雙碳目標(biāo)”注入了新引擎。其中輻射采暖智能供暖系統(tǒng)平臺節(jié)能率為23%，年節(jié)省費(fèi)用約25 萬元；空壓機(jī)房采用節(jié)能型吸干機(jī)，安裝了外鼓風(fēng)加熱再生吸附式干燥裝置，壓縮空氣損失量小于1%，能耗明顯降低，相比使用微熱再生吸附式干燥機(jī)，年節(jié)電量62 萬kW·h，年節(jié)省費(fèi)用約56 萬元；全公司共有2 500 盞400 W 廠房照明燈，2 400 盞36 W 辦公生活區(qū)域照明燈，廠房照明系統(tǒng)節(jié)能改造后按照每天減少運(yùn)行6 h，年節(jié)電量170 萬kW·h，年節(jié)省費(fèi)用約150 萬元。通過余熱回收系統(tǒng)，6 臺160kW 噴油螺桿式空壓機(jī)滿載運(yùn)行，16 h 能使164 t 水的水溫從5℃提升至45℃，用于員工洗澡用水的加熱，同時(shí)使得壓縮機(jī)的主機(jī)溫度、油溫得到可靠的控制和恒定的參數(shù)，減少壓縮機(jī)的故障，年節(jié)省費(fèi)用約140 萬元。光伏發(fā)電項(xiàng)目光伏系統(tǒng)裝機(jī)量12 MWp，年均發(fā)電1 350 萬kW·h，年節(jié)省費(fèi)用約110 萬元，年減排二氧化碳約1 萬t，年減排二氧化硫約30 t，年減排粉塵約3 400 t。

5 企業(yè)能源管理體系建立和實(shí)施過程中存在問題

一是在領(lǐng)導(dǎo)作用方面。能源管理體系的成功搭建和有效運(yùn)行并不是一路坦途，其難點(diǎn)和阻力歸根結(jié)底是人的意識問題。只有企業(yè)最高管理層切實(shí)重視能源工作，做好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，自上而下宣貫?zāi)茉吹闹匾?，才能形成全員主動(dòng)節(jié)能的企業(yè)文化，能源管理體系各項(xiàng)工作也必將會(huì)得到各方的支持和協(xié)助。二是在資金投入方面。企業(yè)建立和實(shí)施能源管理體系需要人力和資金投入，每年監(jiān)督審核的成本較高，體系整體建設(shè)和維護(hù)周期較長，且存在政府部門強(qiáng)制或有獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)點(diǎn)就去做，沒有獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)點(diǎn)就不做的現(xiàn)象[6]。三是在人員配置方面。有的企業(yè)并未設(shè)置能源管理崗位，未落實(shí)能源管理團(tuán)隊(duì)區(qū)域責(zé)任制，更未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，人員的業(yè)務(wù)能力也有待提高。能耗情況、主要耗能設(shè)備等信息僅為能源管理專員所掌握，未及時(shí)傳達(dá)給用能單位，各項(xiàng)能源管控工作沒有下移，用能單位不掌握其自身用能情況，更無從談起制定具有針對性的能源管理方案。四是在管理思路方面。應(yīng)從工藝方法、設(shè)備設(shè)施管理和采購源頭考慮能源使用情況，如對溫濕度要求較高的粘接工序要盡量封閉獨(dú)立，避免為滿足某一區(qū)域的工藝要求而使開敞式廠房的其他區(qū)域的溫濕度均與之相同，從而產(chǎn)生能源浪費(fèi)；組織驗(yàn)證在不同溫濕度情況下，提前多久開啟空調(diào)系統(tǒng)即可滿足工藝要求；中央空調(diào)機(jī)組、空壓機(jī)、輻射加熱器等主要設(shè)施要明確體現(xiàn)出對溫濕度、進(jìn)氣量、燃燒室的氧氣和一氧化碳濃度等運(yùn)行控制參數(shù)的要求；采購設(shè)備過程中提出了能效等級等要求，但無證據(jù)證明設(shè)備驗(yàn)收過程時(shí)對能效等級的情況進(jìn)行了確認(rèn)。

總之，我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國之一，“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)彰顯中國綠色發(fā)展偉力。新使命呼喚新作為，企業(yè)應(yīng)通過建立能源管理體系，構(gòu)建長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排管理優(yōu)化，持續(xù)提升能源利用效率，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭的綠色新動(dòng)能。文章介紹了AST 公司建立、實(shí)施并保持能源管理體系的有效做法，對其他企業(yè)實(shí)施能源管理和實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗具有借鑒意義。