吳鐵穩(wěn)

（嶺南師范學(xué)院 法政學(xué)院，廣東 湛江 524048）

1851年倫敦世博會(huì)又稱萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)。作為現(xiàn)代意義上的首屆世界博覽會(huì)，倫敦世博會(huì)的舉行也是世界文明史上的標(biāo)志性事件。從1851年5月至10月的博覽會(huì)期間，成千上萬(wàn)的人從歐洲大陸和英國(guó)各地涌入倫敦參觀，總?cè)藬?shù)達(dá)到6 201 856人[1]。這是世界范圍內(nèi)第一次如此大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的大型活動(dòng)，其安全保衛(wèi)方面的壓力和挑戰(zhàn)可想而知。倫敦世博會(huì)期間，英國(guó)警察在維護(hù)展會(huì)秩序方面表現(xiàn)非常出色，受到世界矚目。100多年來(lái)，國(guó)外學(xué)者對(duì)倫敦博覽會(huì)的起因、籌備、舉辦和影響等進(jìn)行了深入研究，成果豐碩，但是鮮有學(xué)者對(duì)博覽會(huì)期間的安保措施進(jìn)行專門論述，國(guó)內(nèi)學(xué)界至今亦無(wú)專文探討。筆者在前人相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，擬對(duì)英國(guó)警察與1851年倫敦世博會(huì)安保這一問題進(jìn)行探析，以期為公共秩序維護(hù)工作提供一定的參考。

一 1851年倫敦世博會(huì)期間英國(guó)潛在的安全隱患

1849年6月30日，阿爾伯特親王在白金漢宮主持召開有皇家藝術(shù)協(xié)會(huì)、全國(guó)博覽會(huì)組委會(huì)和建筑公司成員等參加的歷史性會(huì)議。會(huì)議討論了舉辦世博會(huì)的議員，同時(shí)就舉辦世博會(huì)的展品分類、展廳建設(shè)、場(chǎng)地選址、展會(huì)規(guī)模和組織等關(guān)鍵問題達(dá)成一致意見。1850年1月3日，世博會(huì)皇家委員會(huì)成立，負(fù)責(zé)博覽會(huì)籌備監(jiān)督、館址選擇、國(guó)外工業(yè)品引進(jìn)和獎(jiǎng)項(xiàng)公平分配等職責(zé)。隨后，維多利亞女王便以國(guó)家名義向世界各國(guó)發(fā)出世博會(huì)參展邀請(qǐng)。展館水晶宮于1850年9月26日開工，1851年1月建造完成。

1851年，處于倫敦海德公園的水晶宮成為了全球矚目的焦點(diǎn)、游客向往的圣地，吸引了來(lái)自非洲、亞洲、美洲及歐洲大陸的大量外國(guó)游客。在博覽會(huì)召開之前，就有消息謠傳1 000 000外國(guó)人齊聚倫敦，還有1 000 000蘇格蘭人、愛爾蘭人及其他地方人員涌入倫敦[2]21。1851年，世博會(huì)皇家委員會(huì)第一份報(bào)告指出，從1850年4月1日至9月30日期間，到達(dá)倫敦的人數(shù)達(dá)到2 791 753人[3]。大量人員的匯聚，給階級(jí)關(guān)系緊張的倫敦增加了更多的不安定因素。這樣，倫敦世博會(huì)的安保不僅面臨著參加博覽會(huì)人員的組織管理、人身和財(cái)產(chǎn)安全問題，還面臨著持不同政見者和革命分子的騷動(dòng)問題。

首先，大量外國(guó)教徒涌入，引發(fā)宗教威脅的擔(dān)憂。1851年博覽會(huì)的召開，給倫敦人提供了一個(gè)與世界其它許多地方人們交流的機(jī)會(huì)，但外貌和膚色迥然不同、信仰各異的大量外國(guó)人的涌入也引起了時(shí)事評(píng)論員們及英國(guó)宗教界人員的擔(dān)憂。他們認(rèn)為，這些外國(guó)人會(huì)造成英國(guó)政治動(dòng)蕩、疾病，這些外國(guó)人傳播的無(wú)神論會(huì)構(gòu)成對(duì)英國(guó)的威脅。英國(guó)牧師們對(duì)倫敦舉辦世界博覽會(huì)會(huì)給英國(guó)人帶來(lái)自豪感的觀點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)厲批駁。倫敦主教致信阿爾伯特親王，對(duì)“不僅來(lái)自附屬地，而且來(lái)自世界各地的、數(shù)量上史無(wú)前例的外國(guó)人涌入倫敦（尤其是那些源于歐洲大陸的）”的情況表示擔(dān)憂。1851年喬治·奧古斯塔斯·薩拉（George Augustus Sala）曾預(yù)言大量外國(guó)人的涌入將導(dǎo)致英國(guó)的宗教消失，英國(guó)將成為一個(gè)非基督教國(guó)家，坎特伯雷大主教在蘭貝斯會(huì)被送上斷頭臺(tái)，（反天主教的）神學(xué)家卡明與天主教紅衣主教懷斯曼、葡萄牙猶太教精神領(lǐng)袖拉比和摩門教領(lǐng)袖埃爾德……將都被裝在一個(gè)麻袋，扔進(jìn)維多利亞的下水道中[2]23。雖然薩拉的評(píng)述采用的是諷刺手法，但其也反映出，伴隨世博會(huì)的來(lái)臨，英國(guó)民眾陷入了外國(guó)人的到來(lái)會(huì)對(duì)英國(guó)的宗教形成威脅的擔(dān)心與焦慮之中。

其次，罪犯、妓女蜂擁而至，增加了人們的治安擔(dān)心。大量人員涌入倫敦除引發(fā)人們對(duì)宗教威脅的擔(dān)憂外，還帶來(lái)了如何應(yīng)對(duì)展品保護(hù)和人群中的妓女和罪犯問題。1851年2月12日，首批國(guó)內(nèi)展品入住水晶宮；在隨后的幾個(gè)星期里，每周收到的展品數(shù)由兩三千件增至七八千件。展品包括康沃爾郡的銅制品、漢普郡的手鉆、蘇旦的象牙、瑞士的鼻牙盒……截至開幕式的5月1日，展品數(shù)量共計(jì)10萬(wàn)多件[4]。托利黨成員西布索普上校在下院演講時(shí)告誡倫敦人，如果博覽會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，大量的外國(guó)人將充斥倫敦街道。他告誡民眾，當(dāng)心小偷、扒手和嫖客們——保護(hù)好你們的妻子和女兒——保護(hù)好你們的生命財(cái)產(chǎn)安全[2]24?！短┪钍繄?bào)》也擔(dān)心外來(lái)人會(huì)在海德公園附近租用房子作為妓院，認(rèn)為外來(lái)人顯然很容易從事這類事情[5]。醫(yī)生們警告說(shuō)，這些外來(lái)游客會(huì)帶來(lái)瘟疫和性病，而這次展覽將為“穿著時(shí)髦的犯罪團(tuán)伙”（“swell mobs”）（衣冠楚楚的扒手）和其他形形色色的罪犯提供前所未有的機(jī)會(huì)?！陡ダ诐呻s志》（Fraser’s Magazine）也預(yù)測(cè)指出，屆時(shí)，倫敦的路面上將人滿為患，不堪重負(fù)的公共馬車上會(huì)擠滿游客，警察們無(wú)法維護(hù)法律和秩序。展覽會(huì)給各種扒手及犯罪分子帶來(lái)史無(wú)前例的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诖舜笳股硎?。布魯厄姆勛爵（Lord Brougham）警告說(shuō)，大約有70 000至80 000人流浪者正前往倫敦[6]89，大批流浪者可能成為治安的隱患。

再次，工人和激進(jìn)主義者的騷動(dòng)和暴亂擾亂英國(guó)治安秩序，影響博覽會(huì)的正常進(jìn)行。英國(guó)具有悠久的自由傳統(tǒng)，國(guó)內(nèi)政治氣氛比較寬松，許多歐洲持不同政見者和革命分子都相繼流亡英國(guó)，如意大利民族解放運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬志尼等。世博會(huì)的召開將吸引大批外國(guó)人前往倫敦，這樣他們“在倫敦能夠更有便利共謀顛覆歐陸和平（之大計(jì)）”[7]57。威靈頓公爵等人擔(dān)心，各地工人大規(guī)模涌入倫敦，也會(huì)將國(guó)內(nèi)尤其是國(guó)外有運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和激進(jìn)思想的煽動(dòng)叛亂的人吸引過(guò)來(lái)。這些人將會(huì)利用這次機(jī)會(huì)在階級(jí)間煽動(dòng)仇恨，在聚集到一起的人群間策劃謀反。亨利·布朗公爵警告，已經(jīng)有七八萬(wàn)游民在倫敦游蕩，到時(shí)候，涌進(jìn)來(lái)的國(guó)外“社會(huì)主義間諜”會(huì)煽動(dòng)民眾暴亂[8]。1850年11月，大倫敦警察廳長(zhǎng)理查德·梅恩（Richard Mayne）也表達(dá)了對(duì)這些治安問題的擔(dān)憂。他指出，許多從國(guó)外來(lái)的流浪者信仰“極端民主革命理念……他們可能企圖通過(guò)舉行民眾集會(huì)或其他方式制造危害或恐慌來(lái)煽動(dòng)暴亂”[6]89。格廉威爾從歐洲回來(lái)后提交給柯爾的報(bào)告中指出，“國(guó)外的上流社會(huì)都認(rèn)為我們會(huì)在1851年爆發(fā)革命”[9]。他認(rèn)為，倫敦將籠罩在革命的氛圍之中，世博會(huì)將成為革命的觸發(fā)器。

總之，對(duì)于英國(guó)政府和大倫敦警察來(lái)說(shuō)，確保博覽會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定以及水晶宮內(nèi)的秩序和展覽品的安全確實(shí)是一次非常大的挑戰(zhàn)。水晶宮建筑面積7.2萬(wàn)平方米，共有來(lái)自25個(gè)國(guó)家的18 000個(gè)參展商參加博覽會(huì)，他們提供了10萬(wàn)余件展品[10]。大倫敦警區(qū)如使用原來(lái)同樣比例的警員執(zhí)行巡邏任務(wù)的話，將不得不增加警員的數(shù)額。同時(shí)，還需要警員對(duì)水晶宮附近人員進(jìn)行疏導(dǎo)，保持主要交通要道的通暢，因?yàn)橐坏┖５鹿珗@附近的道路出現(xiàn)阻塞，很快就會(huì)造成嚴(yán)重的交通擁堵。顯然，這也是一項(xiàng)不小的任務(wù)。此外，水晶宮里大量珍貴的展品，也需要加派人員日夜守衛(wèi)。總之，這是世界上第一次舉辦如此規(guī)模的大型活動(dòng)。這次世博會(huì)的時(shí)間跨度長(zhǎng)、參加人員多且成分復(fù)雜。如何確保世博會(huì)安全、順利地舉行，英國(guó)政府和大倫敦警察責(zé)任重大，其面臨的壓力和挑戰(zhàn)可以說(shuō)是史無(wú)前例的。

二 1851年倫敦世博會(huì)期間英國(guó)警察的安保措施

面對(duì)世博會(huì)期間游覽人員流量大、成分復(fù)雜及展品保護(hù)等問題，皇家委員會(huì)認(rèn)為，如此重要的事情應(yīng)交由內(nèi)政部領(lǐng)導(dǎo)下的大倫敦警察處理。開幕前數(shù)月，就展覽會(huì)有關(guān)參觀人員入場(chǎng)、參展展品安全、展館內(nèi)部和外部的守護(hù)等相關(guān)安保措施問題，大倫敦警察廳長(zhǎng)向內(nèi)政部提交了警務(wù)安排報(bào)告，內(nèi)政部隨之轉(zhuǎn)交皇家委員會(huì)。根據(jù)報(bào)告，英國(guó)政府和大倫敦警察廳采取了一系列的措施，如增加警員數(shù)量、制定緊急預(yù)案及邀請(qǐng)外國(guó)警察協(xié)助處理外國(guó)犯罪勢(shì)力等，以維護(hù)世博會(huì)期間的安全與秩序。

一是增加警員人數(shù)，積極儲(chǔ)備精干警力。針對(duì)大倫敦警察廳長(zhǎng)梅恩提出的維護(hù)世博會(huì)場(chǎng)館治安秩序警力不足、需要增加警員的請(qǐng)求，內(nèi)政部答應(yīng)立即增加1 000名新警員，并且同意組建一個(gè)新的X分區(qū)。這些新警員從現(xiàn)任大倫敦警察中招募，工作經(jīng)驗(yàn)豐富；他們大部分來(lái)自于大倫敦警區(qū)的白廳分區(qū)（Whitehall Division），出生“富裕和良好階層”。新警員的訓(xùn)練任務(wù)由白廳分區(qū)的威廉·埃德溫·費(fèi)爾布拉斯督察（Inspector William Edwin Fairbrass）負(fù)責(zé)。他于1832年8月加入大倫敦警察部隊(duì)，加入警隊(duì)之前有7年的從軍經(jīng)歷，在憲章運(yùn)動(dòng)時(shí)期曾參與處置民眾騷動(dòng)事件，應(yīng)對(duì)突發(fā)治安群體事件的經(jīng)驗(yàn)豐富[11]。1851年2月24日，相關(guān)部門為新警員配發(fā)制服、提供住宿，并組織他們嚴(yán)格訓(xùn)練，以迎接5月1日世博會(huì)的召開。此外，X分區(qū)也從英國(guó)地方各郡抽調(diào)了35名警察，從其它城市抽調(diào)了24名警察，負(fù)責(zé)對(duì)各地臭名昭著的犯罪分子實(shí)施高度監(jiān)控。

二是制定緊急預(yù)案，組建高效的安保體制?？紤]到世博會(huì)期間暴徒們可能乘機(jī)進(jìn)行暴力破壞活動(dòng)，梅恩廳長(zhǎng)預(yù)先準(zhǔn)備了警察后備力量，駐扎于水晶宮附近。按照預(yù)案，如發(fā)生突發(fā)事件，他們還可以獲得駐扎于倫敦周邊約10 000名惠靈頓軍人（Wellington troops）的援助?？紤]到在水晶宮內(nèi)部可能發(fā)生民眾騷動(dòng)，一部分軍隊(duì)將臨時(shí)扎營(yíng)在海德公園待命，以應(yīng)對(duì)緊急情況。此外，在海德公園圍墻處也增加了新的出入口，以方便有緊急需求時(shí)騎兵部隊(duì)進(jìn)入。如果騷亂發(fā)生，按照應(yīng)急預(yù)案，可以立即從周邊地區(qū)調(diào)遣人員，疏散正在水晶宮及附近參觀博覽會(huì)的游客。如暴徒在倫敦的其它地方聚集，皇宮、白廳以及水晶宮可能受到威脅。由于1848年應(yīng)對(duì)憲章運(yùn)動(dòng)的肯寧頓公地（the Kennington Common）集會(huì)時(shí)，泰晤士河南岸地區(qū)就已經(jīng)采取了預(yù)防措施，這樣，這些地區(qū)就不需要再增加警察和軍隊(duì)了。攻擊如來(lái)自于泰晤士河北岸地區(qū)，警察們將立即采取行動(dòng)，封鎖威斯敏斯特地區(qū)的街道。

在世博會(huì)展廳水晶宮的外面及里面，共部署了1 031名大倫敦警察，其包括13名督察、57名警長(zhǎng)及961名警員。每天從上午9點(diǎn)半直到晚上7點(diǎn)半，他們需要連續(xù)執(zhí)勤[12]158，其職責(zé)是保護(hù)展覽大廳的財(cái)物安全，維護(hù)參觀人群的有序移動(dòng)。在工作中，他們還被時(shí)刻提醒舉止要文明禮貌。此外，水晶宮的東、西、南面入口及大倫敦警察廳長(zhǎng)梅恩的辦公室之間有電報(bào)機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。如出現(xiàn)緊急情況，或者水晶宮展覽大廳人數(shù)達(dá)到50 000人時(shí)，警衛(wèi)可以用電報(bào)告知梅恩，以便他能及時(shí)進(jìn)行指揮。屆時(shí)，水晶宮大門會(huì)臨時(shí)關(guān)閉，直到人數(shù)逐漸減少到合理程度。此外，梅恩為了更好地維護(hù)1851年世博會(huì)期間的秩序，他尋找并獲得相關(guān)經(jīng)費(fèi)，在海德公園世博會(huì)舉辦地和蘇格蘭場(chǎng)之間建立了電報(bào)連線，以預(yù)防騷動(dòng)；在水晶宮入口和當(dāng)?shù)鼗疖囌局g建立了電報(bào)聯(lián)系，以預(yù)防人員擁擠。

三是邀請(qǐng)國(guó)外警察援助，防控國(guó)外犯罪分子和激進(jìn)主義者煽動(dòng)民眾。除大倫敦警察外，世博會(huì)還邀請(qǐng)外國(guó)警察協(xié)助做好世博會(huì)安保工作。國(guó)外警察的任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)他們各自國(guó)家及地區(qū)的臭名昭著的犯罪分子進(jìn)行監(jiān)視，并協(xié)助處理他們的國(guó)民與英格蘭當(dāng)局發(fā)生的任何沖突。這一主張來(lái)自帕默斯頓（Palmerston）。他曾與法國(guó)警方達(dá)成協(xié)議，由英國(guó)支付其派出警察的差旅費(fèi)、津貼和工資。大倫敦警察也向美國(guó)的主要城市當(dāng)局發(fā)出邀請(qǐng)，希望他們能委派警員，“指出那些他們認(rèn)為是罪犯和危險(xiǎn)分子的人，大倫敦警察將對(duì)這些人員加以監(jiān)視?！庇?guó)駐德累斯頓（Dresden）領(lǐng)事寫信給帕默斯頓，請(qǐng)他邀請(qǐng)對(duì)德國(guó)罪犯非常了解的薩克森（Saxony）警察局長(zhǎng)埃伯哈特先生（Mr.Eberhardt）來(lái)倫敦[13]。

大倫敦警察廳也向世界其它城市如巴黎、布魯塞爾、柏林、里昂、馬賽、布雷斯勞、科隆、卡爾斯魯瓦厄、法蘭克福、馬格德堡、魯昂和維也納等發(fā)出了邀請(qǐng)，各國(guó)政府也紛紛接受了邀請(qǐng)，派出警察對(duì)各自國(guó)家的小偷和扒手、政治難民在倫敦的活動(dòng)予以密切關(guān)注。世博會(huì)期間，世界各城市到達(dá)的警察分別為巴黎8人，布魯塞爾5人，紐約3名，柏林、里昂、馬賽、布雷斯勞、科隆、卡爾斯魯瓦厄、法蘭克福、魯昂和維也納各2人，馬格德堡1人[12]161。這些國(guó)外警員到達(dá)倫敦后，積極協(xié)助英國(guó)警察做好世博會(huì)安保工作。柏林警察特別重視這次活動(dòng)，派出了兩名高級(jí)警官前往倫敦辨認(rèn)他們國(guó)家的政治人員，而且柏林政府當(dāng)局向大倫敦警察廳發(fā)送了一份名單，列出了31名“可疑政治人物”的姓名和資料，因?yàn)檫@些人員已獲得前往倫敦的通行證[6]91。外國(guó)警員到達(dá)倫敦后，每天散布于水晶宮、火車站或碼頭，密切注視到達(dá)倫敦、進(jìn)入展廳的人群，協(xié)助大倫敦警察辨認(rèn)他們所認(rèn)識(shí)的罪犯，并且每天撰寫情況報(bào)告，及時(shí)送達(dá)警察廳長(zhǎng)梅恩查閱。

總之，從1850年10月開始，皇家執(zhí)行委員會(huì)開始部署警察，并決定自1851年2月11日展館首次接收參展物品起，由警方接管展館安保工作。1851年2月10日，當(dāng)局向警察下達(dá)命令：皮爾斯警司（Superintendent Pearce）將于11日起接管展館大樓，直到有進(jìn)一步命令為止。派出3名督察、5名警長(zhǎng)和50名警員執(zhí)行守衛(wèi)任務(wù)以確保參展商到達(dá)展覽大樓后的財(cái)產(chǎn)安全。皮爾斯警司也會(huì)在需要增加警員的時(shí)候向警察廳長(zhǎng)報(bào)告[14]135。隨后，展館警察人數(shù)不斷增加；到4月30日，警察總數(shù)為1名警司、4名督察、25名警長(zhǎng)和334名警員[14]136。警察的守衛(wèi)此時(shí)開始，一直持續(xù)到10月15日展覽結(jié)束。每周一和周二這兩天，參觀人數(shù)通常較多，展館警員人數(shù)也隨之增加；隨著展覽會(huì)結(jié)束時(shí)間的臨近，參觀人數(shù)急劇增加，警方隨之增加了警察人數(shù)。1852年1月14日，展館所有物品全部移走，警方隨之撤離展覽大樓。

三 1851年倫敦世博會(huì)期間的安保工作成效

1851年5月1日上午9點(diǎn)，水晶宮開門接納世界各地參加開幕式的客人。上午9點(diǎn)至11點(diǎn)半，大約25 000名參觀者進(jìn)入水晶宮。12時(shí)的鐘聲敲響，王室和他們的隨行人員進(jìn)入展覽宮。王室到達(dá)后，阿爾伯特親王致詞，然后以女王為首的王室成員、國(guó)外政府使節(jié)等檢閱場(chǎng)館。隊(duì)伍穿過(guò)中央廣場(chǎng)與兩翼，然后女王回到平臺(tái)。阿爾伯特示意布萊德文思侯爵（Lord Breadalbane）宣布博覽會(huì)開幕，人群頓時(shí)歡呼沸騰，向全世界宣告盛會(huì)的開始。

展覽會(huì)真正開始后，現(xiàn)場(chǎng)秩序井然。人們用極盡華美的詞藻去描繪和贊美博覽會(huì)的治安秩序，它在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)成為現(xiàn)代治安的典范和資產(chǎn)階級(jí)精神的象征，許多政治家、作家都曾毫不吝惜地贊嘆和描述過(guò)它。首相羅素寫道，“一切非常順利。對(duì)于一個(gè)政治家來(lái)講，最令人心滿意足的是在場(chǎng)人群的舉止、他們的效忠和他們普遍的喜悅之情?！盵7]64出于好奇，英國(guó)樞密院的一位職員在開幕式當(dāng)天選擇到展館外的海德公園，觀察水晶宮里的人群和其舉止。他描述道：“無(wú)數(shù)的人群，如潮水般涌向不同方向。但是，一切顯得那么有序、那么愉快?！盵15]6月6日，英國(guó)作家勃朗特再次參觀水晶宮，第二天在給她父親的信中寫道：寬闊的通道里擠滿了參觀的人群……我去的那一天，在場(chǎng)的三萬(wàn)人中，聽不到一點(diǎn)喧鬧聲，看不到一個(gè)不軌的動(dòng)作，人潮靜悄悄地向前滾滾流動(dòng)，發(fā)出低沉的嗡嗡聲，如同遙遠(yuǎn)的海濤[16]。

1851年倫敦博覽會(huì)作為第一屆世界博覽會(huì)，持續(xù)了5個(gè)月，于同年10月14日舉行了閉幕式。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，展會(huì)期間共吸引了600多萬(wàn)人次的觀眾。整個(gè)展會(huì)期間，倫敦警察工作出色，現(xiàn)場(chǎng)秩序非常好，人們所擔(dān)心的盜竊、騷亂、革命都沒有發(fā)生。悲觀主義者此前曾害怕海德公園將成為烏合之眾、革命者及犯罪分子的聚集地的情況并沒有成為現(xiàn)實(shí)。正如馬考萊所說(shuō)，“街上的外國(guó)人多到令我十分驚訝，但是所有的人都很得體，我從未見過(guò)一個(gè)社會(huì)主義者威脅到我們的安全……在英國(guó)發(fā)生革命的概率等于月亮從天上掉下來(lái)”[17]。大多數(shù)的觀察家都驚訝于下層民眾的良好表現(xiàn)和博覽會(huì)上犯罪現(xiàn)象的幾近消失。警方報(bào)告顯示，任何與展覽會(huì)相連的通道都沒有發(fā)生犯罪行為。在展覽會(huì)大樓內(nèi)發(fā)生的各種案件中，罪犯被逮捕的有21起，被盜財(cái)產(chǎn)總值為4英鎊5先令3便士，追回金額4英鎊5先令3便士。大倫敦警區(qū)犯罪統(tǒng)計(jì)總表顯示，5月1日到9月30日這5個(gè)月，羈押人數(shù)僅僅比平時(shí)增加了294人，7月、8月和9月與前一年相比，羈押人數(shù)實(shí)際減少了[14]139。

皇家委員會(huì)對(duì)展會(huì)期間英國(guó)警察的表現(xiàn)非常滿意，對(duì)警隊(duì)極其出色的安排給予高度贊賞。為表示他們對(duì)警察表現(xiàn)的認(rèn)可，皇家委員們劃撥2 710英鎊，以獎(jiǎng)金方式分發(fā)給他們[14]126。8月，根據(jù)女王指示，皮爾斯警司獲得了一個(gè)非常漂亮的銀茶壺，以表示女王陛下對(duì)他在女王陛下經(jīng)常參觀展會(huì)之際隨侍左右所表現(xiàn)出的始終如一的熱情、睿智和謹(jǐn)慎的贊賞；女王還給約翰·貝克森（John Beckerson）督察和羅伯特·萊斯特（Robert Lester）督察贈(zèng)送了一塊漂亮的金表，以表示對(duì)他們?cè)谂醣菹潞凸鱾儏⒂^展會(huì)時(shí)隨待左右以及他們執(zhí)行任務(wù)所表現(xiàn)出的全神貫注的嘉獎(jiǎng)。威爾士親王贈(zèng)送給納索·史密斯·奧布萊恩督察（Inspector Nassau Smith O’Brien）一塊漂亮的金表，以表示對(duì)他在殿下和阿爾弗雷德王子出席展覽會(huì)時(shí)所給予的陪待的感謝[14]137。一些參展商也向警方贈(zèng)送了禮物，以表示對(duì)他們服務(wù)的感謝。

自大倫敦警察成功應(yīng)對(duì)1848年憲章運(yùn)動(dòng)后，在某種意義上說(shuō)，世博會(huì)也可以被認(rèn)為是大倫敦警察發(fā)展史上另一個(gè)意義重大的里程碑。大倫敦警察在憲章運(yùn)動(dòng)肯寧頓公地集會(huì)（the Chartists Kennington Common meeting，1848年 4月 憲 章派曾在此進(jìn)行最后一次請(qǐng)?jiān)讣瘯?huì)）中所做的維護(hù)治安工作非常出色，內(nèi)政大臣喬治·格雷爵士（Sir George Grey）曾向查爾斯·羅萬(wàn)（Charles Rowan）和理查德·梅恩廳長(zhǎng)表示祝賀；3年后博覽會(huì)期間對(duì)治安秩序的出色把控，在某種程度上進(jìn)一步增進(jìn)了公眾對(duì)大倫敦警察維護(hù)秩序能力的認(rèn)可。大倫敦警察在博覽會(huì)期間的出色表現(xiàn)，提升了新警察在民眾心目中的聲譽(yù)，生動(dòng)地展示了新警察維護(hù)公共秩序的能力。到10月11日展覽會(huì)即將閉幕時(shí)，英國(guó)上下對(duì)英國(guó)警察的贊美不絕于耳。人們驚訝于水晶宮治安安排的詳細(xì)周到，以及警察在疏導(dǎo)龐大人群時(shí)的沉穩(wěn)鎮(zhèn)定。有人在給《泰晤士報(bào)》（The Times）的一封信中寫道：“所有的人員，不管是外國(guó)人還是英國(guó)人，都共同見證了過(guò)去幾個(gè)月里大倫敦身處激動(dòng)和喧囂情況下我們的警察服務(wù)于那場(chǎng)最精彩的展覽會(huì)人員所展示出來(lái)的極致文明和考慮周到，這屆展覽會(huì)吸引了四面八方人們的眼球，大家驚嘆于其罕見和宏偉?！盵12]167

這次世界博覽會(huì)，向世界各國(guó)全面地展示了英國(guó)工業(yè)革命的巨大成功，成千上萬(wàn)的人從歐洲大陸和英國(guó)各地涌入倫敦參觀。來(lái)自不同階層、人數(shù)如此之多的民眾能夠如此有序地聚在一起，沒有出現(xiàn)任何流動(dòng)困難，這本身就是一個(gè)奇跡。在來(lái)自英國(guó)各地及世界各地的游覽民眾看來(lái)，展覽會(huì)的成功與倫敦警察的杰出表現(xiàn)密不可分[18]。人們?cè)谫澷p英國(guó)的鐵路、蒸汽機(jī)及眾多的商品等工業(yè)革命的巨大成就時(shí)，也對(duì)專業(yè)、文雅的英國(guó)警察和博覽會(huì)期間良好的治安秩序贊不絕口，警察成為英國(guó)的另一個(gè)驕傲，成為維護(hù)英國(guó)憲法和社會(huì)法律結(jié)構(gòu)的柱石。英國(guó)警察在世博會(huì)安保工作中取得的巨大成功，確立了他們作為世界一流警察的聲譽(yù)。