新農(nóng)科視角下基于鄉(xiāng)村振興建設需求的“農(nóng)科+法學”與“法學+農(nóng)科”復合型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀研究
——以安徽科技學院為例

程 亮

（安徽科技學院 馬克思主義學院，安徽 鳳陽 233100）

安徽科技學院始建于1950年，辦學歷史悠久，擁有農(nóng)、工、理、管、經(jīng)、文、法和醫(yī)等學科門類，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，學校擁有50個本科招生專業(yè)，形成了農(nóng)科優(yōu)勢專業(yè)、工科新興專業(yè)，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的應用型、高水平學科專業(yè)體系。擁有國家級科技創(chuàng)新平臺3個、省部級科技創(chuàng)新平臺15個，培養(yǎng)為“鄉(xiāng)村振興”“新農(nóng)村建設”服務的復合型法律人才提供良好的平臺。

1 安徽科技學院“農(nóng)科+法學”與“法學+農(nóng)科”復合型人才教育概況

安徽科技學院法學專業(yè)于2003年開始招生，有模擬法庭實驗室1個，法學專業(yè)被評為安徽省卓越人才教育培養(yǎng)計劃專業(yè)、校特色專業(yè)，開設有省級卓越法律人才創(chuàng)新實驗班（卓越班）及校所聯(lián)合培養(yǎng)應用型法律人才實驗班。法學專業(yè)自開始招生以來，立足于學校農(nóng)科專業(yè)優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)悠久特色，圍繞“涉農(nóng)法學”問題，著力于土地法學、種子法、合作社治理結(jié)構(gòu)法律制度和涉農(nóng)法律人才培養(yǎng)等多方面的研究，成果豐碩。首先，法學專業(yè)立足于農(nóng)科專業(yè)優(yōu)勢，將土地法、專利法、環(huán)境保護法和食品安全法等涉農(nóng)法學與國家糧食安全、“鄉(xiāng)村振興”和“脫貧攻堅”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，始終堅持涉農(nóng)法學特色研究方向，始終堅持面向“三農(nóng)”、面向基層，著力培養(yǎng)“能下去、能留住、能用上、能干好”的“四能”高水平應用型法律人才。其次，法學專業(yè)擁有學歷水平高、實務經(jīng)驗豐富且職稱結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，與周邊法院、檢察院、律師事務所和大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共建實踐實習教育基地，堅持以鄉(xiāng)村振興復合型法律人才需求為導向，著力培養(yǎng)富有社會責任感，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)應用型涉農(nóng)法律專門人才。

2 安徽科技學院“農(nóng)科+法學”與“法學+農(nóng)科”復合型人才培養(yǎng)的實踐探索

2.1 “農(nóng)科+法學”和“法學+農(nóng)科”復合型人才培養(yǎng)理念

安徽科技學院秉承服務地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的辦學宗旨，牢固樹立地方性、應用型辦學定位，堅持立足安徽、面向“三農(nóng)”及面向基層的服務方向，堅持“一厚三強”的人才培養(yǎng)理念，著力培養(yǎng)基礎知識厚、實踐能力強、創(chuàng)新意識強、創(chuàng)業(yè)能力強，以及富有社會責任感的高素質(zhì)應用型涉農(nóng)法律專門人才，使其飽含家國情懷，兼?zhèn)湔_人生觀和價值觀，掌握必備法學專業(yè)知識和相應的農(nóng)業(yè)知識，具備良好的學習能力、實踐能力、專業(yè)能力和創(chuàng)新意識，能在團隊中發(fā)揮有效作用，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供強有力的智力支持。

2.2 “農(nóng)科+法學”與“法學+農(nóng)科”復合型人才培養(yǎng)方案

2.2.1 編寫“涉農(nóng)法學”特色教材

安徽科技學院在涉農(nóng)法律人才培養(yǎng)方面，一方面采用教育部規(guī)定的統(tǒng)一使用的馬工程系列教材外，還針對本校農(nóng)科特色專業(yè)群和品牌專業(yè)，組織教師積極撰寫涉農(nóng)法學有關的規(guī)劃教材、應用型本科教材和教案。對于植物科學類專業(yè)，編寫《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全法》《農(nóng)藥管理法》《植物新品種保護法》與《專利法》等教材和教案；對于動物科學類專業(yè)，編寫《畜牧法》《動物防疫法》《野生動物保護法》《進出境動植物檢疫法》與《飼料管理法》等教材和教案；對于食品類專業(yè)，編寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》與《產(chǎn)品質(zhì)量法》等教材和教案；對于農(nóng)業(yè)機械類專業(yè)，編寫《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《道路交通安全法》等教材和教案；對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理類專業(yè)，編寫《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》與《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等教材和教案。此外，通過校企合作，共同研發(fā)具有國內(nèi)先進水平的優(yōu)質(zhì)核心課程，與企業(yè)合作共同開發(fā)實訓和特色課程。對涉農(nóng)專業(yè)學生，開設與本專業(yè)相關的法律法規(guī)選修課；對非農(nóng)專業(yè)學生，開設鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展和農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境等文理結(jié)合的選修課，既充分體現(xiàn)安徽科技學院“農(nóng)科+法學”與“法學+農(nóng)科”復合型人才培養(yǎng)特色，又拓展非農(nóng)科專業(yè)學生的視野。

2.2.2 優(yōu)化“涉農(nóng)法學”特色課程體系

“涉農(nóng)法學”特色課程體系優(yōu)化方面，安徽科技學院堅持“專業(yè)主干課＋專業(yè)拓展課＋專業(yè)特色課＋實踐創(chuàng)新課”的方式。專業(yè)主干課包括人才培養(yǎng)方案中規(guī)定的通識教育課、專業(yè)基礎課和專業(yè)核心課；專業(yè)拓展課是指為滿足專業(yè)學生不同的學習興趣而開設的與專業(yè)知識相關的拓展知識面的課程，是專業(yè)知識的有效延伸；專業(yè)特色課是指依托本校學科優(yōu)勢和特色，為培養(yǎng)復合型人才而開設的與本專業(yè)相關的文理交叉的課程；實踐創(chuàng)新課包括大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課、校內(nèi)外專業(yè)實驗實訓課、職業(yè)技能培訓課和暑期實踐課等實踐創(chuàng)新課程。通過不斷完善“涉農(nóng)法學”特色課程體系，使學生掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識和基礎的專業(yè)理論，以及與本專業(yè)相關的交叉學科知識、掌握鄉(xiāng)村振興發(fā)展亟需的專業(yè)實踐技能和運用法律知識解決與本專業(yè)相關的法律糾紛的能力，培養(yǎng)既掌握專業(yè)技術(shù)又懂得相關法律知識的高素質(zhì)應用型、復合型專門人才。

2.2.3 探索多樣化的教學方式

在教學方式方面，為了切實提高教學質(zhì)量，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新授課方式，采用“線下＋線上＋產(chǎn)學研協(xié)同”的模式，促使學生高效地掌握扎實的專業(yè)基礎知識，拓展學生知識面，提高學生實踐實訓能力。首先，在線下課堂上，改變傳統(tǒng)的教師講授為主“滿堂灌”的教學方式，采用案例教學法、討論法和翻轉(zhuǎn)課堂教學法等方式，促使學生從被動聽講到主動思考轉(zhuǎn)變，不僅提高學生課堂學習的積極性，而且有利于學生深入地理解課堂教學知識，其次，在線下教學中，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)便捷手段，創(chuàng)新知識呈現(xiàn)方式，豐富教學內(nèi)容，提高學生參與度，極大地提高了學生對知識的接受度，線上教學能夠起到拋磚引玉的作用，學生能夠主動利用互聯(lián)網(wǎng)檢索與課堂教學有關的知識，能更好地與授課老師開展高質(zhì)量的有針對性的互動，促進學生主動發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。另外，充分利用產(chǎn)學研合作平臺，按照“專業(yè)實踐基地與教育實習基地并重、校內(nèi)基地與校外基地并重”的思路，一方面，充分利用校內(nèi)種植科技園、食品科技園、模擬法庭、農(nóng)耕文化教育基地、實驗室和工程技術(shù)研究中心等校內(nèi)基地開展日常的實踐教學；另一方面，積極與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、自然保護區(qū)和法院等構(gòu)建校外實習實訓教學基地，進一步拓展學生實踐空間，提高學生專業(yè)實踐能力。

2.2.4 打造“雙能型”師資隊伍

作為應用型、農(nóng)科見長的地方本科院校，為培養(yǎng)“農(nóng)科+法學”和“法學+農(nóng)科”復合型人才，安徽科技學院一方面引進高學歷、高職稱、學術(shù)水平高且科研能力強的學術(shù)性教師，作為專業(yè)學術(shù)帶頭人，另一方面，為適應應用型、復合型人才培養(yǎng)的需要，學校采取多種措施，加強教師實踐技能訓練，提高專業(yè)教師的“雙能”素質(zhì)。首先，從制度上，出臺《關于加強“雙能型”教師隊伍培養(yǎng)的實施意見》，大力推行“兩進一培”計劃（進企業(yè)、進基地，實施專項技能培訓），鼓勵和支持應用型專業(yè)課教師不斷提高專業(yè)實踐技能，細化應用型專業(yè)“雙能型”教師比例和達標培訓要求，把“雙能型”資格認定作為應用型專業(yè)課教師評審中級職稱的基本條件，并對“雙能型”教師給予優(yōu)先晉升高級職稱。其次，“走出去”，鼓勵教師定期到地方、企業(yè)和農(nóng)村掛職鍛煉，利用所學專業(yè)知識，開展技術(shù)服務、技能培訓和提供法律咨詢等，切實提高教師“雙能”素質(zhì)，并形成掛職鍛煉長效機制。再次，“引進來”，積極引進或外聘實踐經(jīng)驗豐富、技能嫻熟的高級工程師或行業(yè)高級職稱人員，充實實習實訓師資隊伍，為培養(yǎng)復合型人才提供良好的師資條件。

3 “農(nóng)科+法學”與“法學+農(nóng)科”復合型人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式

近年來，學校積極探索應用型、復合型人才培養(yǎng)模式改革，在扎實做好傳統(tǒng)應用型人才培養(yǎng)模式基礎上，緊緊圍繞面向“三農(nóng)”、服務鄉(xiāng)村振興，重點發(fā)展“農(nóng)科+法學”與“法學+農(nóng)科”復合型人才培養(yǎng)模式的思路，提高應用型、復合型人才培養(yǎng)質(zhì)量，明確提出“一厚三強”的人才培養(yǎng)規(guī)格，突出學生實踐動手能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，逐步形成了“3+1”“訂單式”“校企合作”“社會實踐”和“教學＋科研”等應用型、復合型人才培養(yǎng)模式。

3.1 “3+1”培養(yǎng)模式

根據(jù)人才培養(yǎng)和企業(yè)崗位需求，學生在前3年完成所有在校學習任務，包括專業(yè)主干課、專業(yè)拓展課及專業(yè)特色課等理論課和校內(nèi)實驗實訓教學，第7學期在校內(nèi)外實訓基地進行實踐或就業(yè)見習，包括教育教學能力訓練，同時完成教育教學實習和相關職業(yè)資格鑒定，第8學期根據(jù)學生個人擇業(yè)意向，選擇相應的企事業(yè)單位頂崗實習，完成職業(yè)素質(zhì)和實踐動手能力的培養(yǎng)，成為高素質(zhì)的應用型、復合型專門人才。

3.2 “訂單式”培養(yǎng)模式

為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求無縫對接和有效貫通，充分發(fā)揮學科專業(yè)優(yōu)勢和特色，緊密配合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要，根據(jù)企事業(yè)單位人才需要簽訂聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才協(xié)議，讓行業(yè)人員參與人才培養(yǎng)方案修訂，為企事業(yè)單位定向培養(yǎng)高質(zhì)量的應用型、復合型人才，特別是針對地方主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，和當?shù)佚堫^企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高級應用型人才。

3.3 “校企合作”培養(yǎng)模式

為了適應社會人才需求，同時也增強學生的工作適應能力，學校與企事業(yè)單位共同制定修改完善人才培養(yǎng)方案，與行業(yè)知名企事業(yè)單位聯(lián)合舉辦特色班，突出校內(nèi)專業(yè)理論教學、實踐教學與企事業(yè)單位實訓、實習和文化熏陶有機結(jié)合，強化學生奉獻精神、實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)造意識培養(yǎng)。

3.4 “社會實踐”培養(yǎng)模式

學校一貫重視實踐教學，把實踐教學納入育人體系，堅持服務社會與實踐育人相結(jié)合，不斷深化和創(chuàng)新大學生社會實踐活動，著力提高學生實踐能力。每年寒暑假，組建大學生科技服務團隊，廣泛開展技術(shù)咨詢推廣科技活動。學校在省內(nèi)率先創(chuàng)立大學生到基層掛職鍛煉制度，選派優(yōu)秀大學生擔任村科技副主任或企業(yè)經(jīng)理助理，學生依托學校的人才和技術(shù)資源，定點、連續(xù)開展有針對性的科技服務活動，在學校與社會之間搭建有效橋梁，促進學校人才、技術(shù)向“三農(nóng)”和基層企事業(yè)單位順暢流動，實現(xiàn)無縫對接，深受企事業(yè)單位歡迎和好評。

3.5 “教學＋科研”結(jié)合育人模式

教學是培養(yǎng)的基礎性環(huán)節(jié)，科學研究對人才培養(yǎng)具有很好的促進作用。學校通過科研服務教學系列舉措，強化創(chuàng)新型、復合型人才培養(yǎng)特色。首先，將教師科研成果、最新研究內(nèi)容融入到日常教學內(nèi)容，促使學生盡快掌握專業(yè)領域?qū)W術(shù)前沿和研究動態(tài)；其次，教師主持的市廳級以上科研課題，大二以上的學生可以申請作為課題組成員，做一些的常規(guī)試驗、問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等科研工作，培養(yǎng)學生科研素養(yǎng)，提升專業(yè)研究能力；再次，設置專門的大學生創(chuàng)新課題，根據(jù)學校專業(yè)布局，設置3類大學生科研課題：發(fā)明創(chuàng)造類、科學研究類和調(diào)查研究類。發(fā)明創(chuàng)造類主要面向機械、電子和軟件類專業(yè)學生，通過課題研究，自主完成發(fā)明創(chuàng)造實務或者申請專利；科學研究類主要面向農(nóng)學、動物科學、化學和生物學等自然科學類專業(yè)學生，通過試驗研究，撰寫實驗報告或者論文；調(diào)查研究類主要面向管理學、經(jīng)濟學和法學等人文社科類專業(yè)學生，通過實地調(diào)查、問卷調(diào)查，撰寫調(diào)研報告。專門出臺大學生創(chuàng)新學分管理辦法，設置科技創(chuàng)新學分，對獲得校級以上獎勵、獲得專利和發(fā)表論文等方面取得優(yōu)異成績的學生，準予免修相同數(shù)量學分的專業(yè)選修課，準許以科研成果替代畢業(yè)論文，不僅極大激發(fā)學生科研創(chuàng)新的積極性，也有力提高了學生創(chuàng)新能力和實踐能力。

4 “農(nóng)科+法學”與“法學+農(nóng)科”復合型人才培養(yǎng)過程中需要改進的方向

4.1 復合型人才培養(yǎng)理念需要進一步更新

目前，地方農(nóng)業(yè)院校無論是在專業(yè)人才培養(yǎng)方案還是在具體人才培養(yǎng)過程中，復合型人才培養(yǎng)理念體現(xiàn)得不突出，無論是專業(yè)教師還是學生對復合型人才內(nèi)涵理解得不是很準確。作為地方農(nóng)業(yè)院校在人才培養(yǎng)過程中主要突出的是提高學生的實踐能力，強調(diào)應用型，而對復合型，特別是自然科學知識與人文社科知識的交叉，從人才培養(yǎng)理念方面需要進一步更新。

復合型人才是指具有抓實的專業(yè)知識和寬廣的知識視野，具有較好的技能和實踐創(chuàng)新能力，復合型人才從廣義上來說包括知識復合、能力復合、素質(zhì)復合和思維復合等。對于地方農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)復合鄉(xiāng)村振興需要的人才角度來說，主要是做好學生的知識復合和能力復合。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施亟需既懂得農(nóng)業(yè)專業(yè)知識又熟悉農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理，既能熟練運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)又能夠利用法律維權(quán)、利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的高水平復合型人才。

4.2 課程設置有待優(yōu)化

作為地方農(nóng)業(yè)院校，課程設置基本上照抄照搬綜合性農(nóng)業(yè)大學，沒有體現(xiàn)出本校課程設置特色，理論教學方面，除了規(guī)定的通識教育課、專業(yè)基礎課和專業(yè)核心課外，為了培養(yǎng)高質(zhì)量的復合型人才，應當對自然科學類專業(yè)設置與專業(yè)相關的人文社科選修課程，為人文社科類專業(yè)設置農(nóng)業(yè)技術(shù)概況、農(nóng)業(yè)資源和“三農(nóng)”發(fā)展等文理交叉的選修課程；實踐教學方面，目前，涉農(nóng)專業(yè)實踐教學主要圍繞專業(yè)實踐操作技能，引導學生通過專業(yè)相關的職業(yè)資格證考試，從復合型人才培養(yǎng)目標來說，除了做好專業(yè)實驗實訓教學外，應當根據(jù)“三農(nóng)”發(fā)展實際，進一步拓展實踐教學范圍，盡量讓學生多接觸與本專業(yè)相關產(chǎn)業(yè)全過程運行中可能涉及到的經(jīng)營管理技能、法律維權(quán)能力，從而拓展學生知識面，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)扎實、實踐能力突出的一專多能的復合型人才。

4.3 教學方式還需改善

目前，地方本科院校在理論教學過程中，主要采用教師講授為主，案例教學、討論教學等教學方法為輔，這種傳統(tǒng)的“滿堂灌”教學方法，不僅學生參與度不高，而且教學效果不理想；為了培養(yǎng)高質(zhì)量的復合型人才，除了運用傳統(tǒng)的理論講授之外，應當根據(jù)教學內(nèi)容，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，采取線下加線上相結(jié)合的教學方式，改進教學方式，提高教學效果。在實踐教學過程中，首先，對于應用型專業(yè)，理論教學與實踐教學比例失調(diào)，無法滿足應用型、復合型人才培養(yǎng)需要；其次，受實驗實訓條件限制、“雙能型”師資短缺等因素影響，實踐教學對提高學生動手操作能力效果不理想。為了突出地方農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)的特色，培養(yǎng)一專多能的復合型人才，對于應用型專業(yè)，適當提高實踐教學的比重，根據(jù)職業(yè)崗位對專業(yè)技能的需要，建設有真實工作環(huán)境的實驗實訓實驗室和實習場所，對學生進行一對一的崗位技能實訓。

4.4 教學管理模式還需改革

隨著人才培養(yǎng)模式不斷優(yōu)化，教學管理模式也需相應的改革，與之匹配，以適應不同形式的教學模式管理需要，提高管理質(zhì)量和效率。與“3+1”人才培養(yǎng)模式相適應，實施“遞進式三階梯”學分制管理體系；與“訂單式”人才培養(yǎng)模式相適應，實施“實訓重點、項目主體”管理體系；與“校企合作”人才培養(yǎng)模式相適應，實施“能力主線、多證融合”管理體系，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.5 實務型、“雙能型”教師亟需引進培養(yǎng)

地方本科院校一般比較重視引進學術(shù)性的高層次人才，而不注重實務型、“雙能型”教師的引進和培養(yǎng)，這和地方本科院校應用型人才培養(yǎng)的定位嚴重錯位。一支高水平的實務型、“雙能型”教師隊伍對于培養(yǎng)應用型、復合型人才發(fā)揮著非常重要作用。一方面，加大現(xiàn)有教學型、教學科研型的教師對本專業(yè)技能的培訓力度，促使他們盡快轉(zhuǎn)型，成為理論基礎扎實、實踐操作能力強的實務型、“雙能型”教師；另一方面，大力引進實驗實訓教師，外聘來自企事業(yè)單位實踐經(jīng)驗豐富的工程師、農(nóng)藝師等，充實實務型、“雙能型”教師隊伍。