楊偉華

（西安財經(jīng)大學(xué)行知學(xué)院 人文藝術(shù)學(xué)院，西安 710038）

2022年2月25日，《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》中顯示，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.84億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，比2020年12月提升了1.7個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及差異率進(jìn)一步縮小。上述數(shù)據(jù)表明了互聯(lián)網(wǎng)是影響國計民生重要變量已成為不可爭議的事實，更加彰顯了其是普通大眾獲取日常資訊與表達(dá)意愿的重要平臺和窗口。因此，從黨和政府的決策部署、互聯(lián)網(wǎng)的客觀發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以及普通大眾的社會需求等方面均可以說明，“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的歷史選擇和重要途徑。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，是黨和國家做出的重大決策部署，是實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根本保障。因此，要準(zhǔn)確理解鄉(xiāng)村振興的重大意義，必須科學(xué)精準(zhǔn)把握“鄉(xiāng)村”和“振興”的深刻內(nèi)涵。鄉(xiāng)村是區(qū)別于城市和城鎮(zhèn)，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的勞動者聚居的地方。而“振興”一為產(chǎn)業(yè)振興，時代要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)；二為人才振興，人才是國家振興和社會發(fā)展的關(guān)鍵，所以要積極培養(yǎng)有才有能力的專業(yè)人士；三為文化振興，要加強(qiáng)在新時代下人的思想政治教育中“文化自信”的構(gòu)建和“文化靈魂”的塑造；四為生態(tài)振興，生態(tài)振興生態(tài)宜居是基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是鄉(xiāng)村振興的重要支撐和保障；五為組織振興，組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障和動力引擎，以達(dá)到全面振興的目的。因此，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)對強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有基礎(chǔ)和全局的重大意義與作用。

2 大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的重要作用

正處在新時代發(fā)展時期的我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平推進(jìn)工作不平衡，從事農(nóng)業(yè)工作人員的專業(yè)教育和整體素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升，現(xiàn)有的工作人員、人才儲備及儲備人才技能均難以滿足新時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的現(xiàn)實需求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)空心化現(xiàn)象較為突出，而大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一群體和作為恰是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中較為重要的推進(jìn)要素。

2.1 大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐

大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)可以充分發(fā)揮所長，有效利用在大學(xué)中所學(xué)的專業(yè)知識、嚴(yán)謹(jǐn)思維和普查要求。推動土壤普查工作落實做細(xì)，從而將所學(xué)知識進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新發(fā)展方式，通過學(xué)以致用的方式更好地實現(xiàn)自我價值和社會價值。大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范效應(yīng)，可以在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中形成一定的榜樣激勵作用，從而積極有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵發(fā)展。

2.2 大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

大學(xué)生是年輕富有活力的青年群體，是社會建設(shè)的中堅力量，是具有創(chuàng)造精神和開拓能力的主力軍，是具有較強(qiáng)社會參與能力和社會實踐能力的后備軍，更是推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮下，在國家、省市、地區(qū)和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的扶持下，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的系統(tǒng)教育下，在大學(xué)生自覺參加的各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽經(jīng)驗的指導(dǎo)下，在大學(xué)生嘗試創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實戰(zhàn)體驗下，擁有豐富專業(yè)素養(yǎng)和相關(guān)能力的大學(xué)生，在廣闊的農(nóng)村大有可為，大有作為。而且，大學(xué)生通過現(xiàn)代化的調(diào)研方法和手段對市場做出精準(zhǔn)的研判，繼而推行可行性較高的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展項目，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸走向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路和方向，從而推動地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體發(fā)展水平。

2.3 大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣、合理使用和高效生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，是全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要保障。大學(xué)生在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動過程中，作為現(xiàn)代智慧技術(shù)的重要推廣者、使用者和倡導(dǎo)者，對推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的智力支持。2022年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實施“耕耘者”振興計劃的通知》，決定自2022年起在全國啟動實施“耕耘者”振興計劃；“耕耘者”振興計劃由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo)，旨在培養(yǎng)一批與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)，與現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)，能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的鄉(xiāng)村治理骨干和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人隊伍，真正發(fā)揮出“培養(yǎng)一個人、帶動一個村”的作用，作為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)恰好利用“耕耘者”振興計劃，聚焦培訓(xùn)重點(diǎn)，用好數(shù)字化工具，更好作用于大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

2.4 大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的管理水平

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以規(guī)?；癁閷?dǎo)向，通過實施并發(fā)揮智慧技術(shù)和現(xiàn)代管理的優(yōu)勢，來達(dá)到實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化高效配置的目標(biāo)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在質(zhì)的區(qū)別，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是采用以家庭為單位的方式來實現(xiàn)的，而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是以規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑來實現(xiàn)的，所以，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要投入大量較高層次的管理要素做基礎(chǔ)保障工作。不同地域、不同學(xué)科和不同專業(yè)背景的大學(xué)生在經(jīng)過高等教育系統(tǒng)的培養(yǎng)和培訓(xùn)之后，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和管理項目的培育和實踐中，有助于大學(xué)生實現(xiàn)學(xué)以致用的理想和目標(biāo)，從而有效提升當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實際管理水平。

2.5 大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于完善農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為前提，是全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化價值的重要基礎(chǔ)。大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的短板，在完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化價值和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢等方面發(fā)揮了極其重要的作用。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向規(guī)模化生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展的道路，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高。大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅可以把先進(jìn)的理論和經(jīng)驗應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、改造與升級，繼而不斷完善和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展建議

在“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”背景下，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是破解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的根本途徑和有效保障，無疑對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著重要的作用。地方政府、社會、高等院校和大學(xué)生自身均應(yīng)同心同向，切實履職盡責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢和主觀能動性，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供根本支持，以便可以更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展服務(wù)。

3.1 地方政府要積極構(gòu)建合理完備的大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制

地方政府要完善大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，從頂層設(shè)計和大局出發(fā)，建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極搭建政策平臺，加強(qiáng)政策解讀，落實大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。深入調(diào)研，多方論證，積極制定并完善相關(guān)配套和激勵措施與政策來鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)主觀能動性，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供制度保障和政策支持。地方政府還應(yīng)綜合考慮，不斷健全農(nóng)村金融體系的發(fā)展框架和內(nèi)容，通過進(jìn)一步支持農(nóng)村銀行跨越式發(fā)展等方式為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金保障和基礎(chǔ)服務(wù)。建立健全大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，設(shè)立大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，破解大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金瓶頸的問題。制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，建立健全大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策，從根本解決大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金回收滯后等問題，理順大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展通道。大學(xué)生是返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實踐主體，在建立健全大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制的基礎(chǔ)之上，不斷激發(fā)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。并且要建立健全靈活的大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)退出機(jī)制，提高大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，從根本消除大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的疑慮和困惑，從而建立完備的大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制。

3.2 社會要積極關(guān)注，加大大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型宣傳和示范效應(yīng)的引領(lǐng)作用

充分利用媒體資源加大對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策宣傳力度，并對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)、報道和推廣，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。著重將聚焦“三農(nóng)（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民）”、關(guān)注“四新（新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民、新生態(tài)）”的“青年紅色筑夢之旅”這堂有溫度的思政大課上好并宣傳好，從而進(jìn)一步推動大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大意義。

3.3 高等院校要改革完善大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系

在“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”背景下，高等院校要積極構(gòu)建符合社會需求的科學(xué)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系，根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主體課程和實踐體系，切實推動高等院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)人才發(fā)展需求。積極調(diào)整優(yōu)化高等院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，高等院校根據(jù)社會發(fā)展需求，不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與新農(nóng)村建設(shè)需求的融合度與契合度，針對性地培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才。鼓勵學(xué)生樹立正確的成長成才和就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村基層去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢和傳導(dǎo)效應(yīng)。高等院校應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)政策，積極鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生在校內(nèi)不斷提升與培養(yǎng)自身的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)新意識，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)。并通過教研室和相關(guān)大學(xué)生社團(tuán)的高度融合來加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，積極開展“支農(nóng)支教支醫(yī)”等大學(xué)生三下鄉(xiāng)活動，充分利用“以賽促學(xué)，學(xué)以致用”的方式，大力開展有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面賽事，使學(xué)生們通過“學(xué)思踐悟”的過程逐步深耕就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和積累相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。鼓勵學(xué)生樹立正確的成長成才和就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村基層去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢和傳導(dǎo)效應(yīng)，支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。

3.4 大學(xué)生要樹立自省、自覺、自立、自強(qiáng)的自我發(fā)展理念，提升綜合素養(yǎng)，不斷強(qiáng)化和適應(yīng)到農(nóng)村基層去就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實踐能力

大學(xué)生要養(yǎng)成良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)，農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性和艱巨性，大學(xué)生要積極培養(yǎng)良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)和強(qiáng)大的心理承受能力，運(yùn)用過硬的專業(yè)功底和良好的身心狀態(tài)積極有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。大學(xué)生還應(yīng)培養(yǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專業(yè)素質(zhì)，大學(xué)生去農(nóng)村廣闊天地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)具備較強(qiáng)的自我決策能力和開拓創(chuàng)新的能力，需要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)好各方資源，提升大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大學(xué)生還應(yīng)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì)能力，不斷提高自我學(xué)習(xí)和自我管理的能力，自覺將返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的理論知識和實踐業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，通過積極引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生參加投身就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐，使大學(xué)生充分利用課余時間去農(nóng)村體驗和調(diào)研，增強(qiáng)在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐的能力，促使大學(xué)生在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中不斷成長。

可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的契機(jī)和機(jī)遇，而大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也有著重大的現(xiàn)實意義。因此，地方政府、社會各界和高等院校均應(yīng)為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供必要的支持與幫助。就地方政府而言，可通過制定優(yōu)惠政策等為其提供資金等一攬子政策計劃與支持；就社會角度來講，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)要得到家庭的認(rèn)可、媒體的宣傳及社會組織的支持；從高等院校角度出發(fā)，則應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識、知識、視野、技能和實踐進(jìn)行有效的指導(dǎo)與培養(yǎng)。而從大學(xué)生自身角度來講，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)既可解決大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，也可帶動農(nóng)村和地方的就業(yè)創(chuàng)業(yè)剩余勞動力，實現(xiàn)大學(xué)生理想抱負(fù)的同時，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共同發(fā)展進(jìn)步。