本刊評論員
近日,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》(以下簡稱《意見》),對精簡村級工作機(jī)制和牌子作出了明確規(guī)定。
近年來,一些地方在村級組織亂掛工作牌子的現(xiàn)象很嚴(yán)重,各類“中心”“之家”“工作室”“協(xié)會”“服務(wù)站”等牌子把墻壁捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。筆者曾在某村委會外墻上數(shù)了數(shù),牌子數(shù)量高達(dá)21塊。還有基層干部反映,為了制作各式各樣的牌子,花了村里好多錢。
亂掛牌子不僅增加了村級組織工作負(fù)擔(dān),還造成人力財(cái)力物力浪費(fèi)。規(guī)范掛牌,好事一樁?!兑庖姟访鞔_提出,一般應(yīng)在村級綜合服務(wù)設(shè)施外部顯著位置懸掛村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會標(biāo)牌和村黨群服務(wù)中心、村新時(shí)代文明實(shí)踐站標(biāo)識。因不同地域情況不一,對掛牌的需求也可能有所差異,《意見》還提出,省級黨委和政府統(tǒng)一規(guī)定村級組織和工作機(jī)制掛牌數(shù)量、名稱和式樣。同時(shí)《意見》強(qiáng)調(diào),黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級組織對口掛牌。
治理這種亂掛牌子現(xiàn)象的關(guān)鍵,在于村級工作機(jī)制的精簡高效?!兑庖姟窂膬蓚€(gè)方面予以規(guī)范,一是除黨中央、國務(wù)院明確要求或者法律法規(guī)明確規(guī)定外,未經(jīng)省級黨委和政府同意,黨政群機(jī)構(gòu)不得新設(shè)村級工作機(jī)制,不得要求專人專崗。二是黨中央、國務(wù)院明確要求或者法律法規(guī)明確規(guī)定設(shè)立村級工作機(jī)制、專人專崗的,相應(yīng)的黨政群機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)提供人員、經(jīng)費(fèi)等必要工作條件,不得將保障責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給村級組織。這就為“亂掛牌子”設(shè)置了一道防線,而且要求誰掛牌誰負(fù)責(zé),不能增加村級組織工作負(fù)擔(dān)。
工作機(jī)制如何精簡高效,牌子能掛不能掛,《意見》規(guī)定得明明白白。各地各部門要以為村級組織和村干部松綁減負(fù)為目標(biāo),做好規(guī)范掛牌、清牌減負(fù),做到牌子減下來、服務(wù)提上去。