動(dòng)態(tài)

江蘇：到2025年底全省村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入低于30萬(wàn)元的村基本消除

江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理促進(jìn)新型集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出未來(lái)3年全省新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。到2025年底，全省村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入低于30萬(wàn)元的村基本消除，蘇南、蘇中、蘇北集體經(jīng)營(yíng)性收入分別超過(guò)200萬(wàn)、100萬(wàn)、50萬(wàn)元的村占比均超過(guò)50%。

《意見(jiàn)》明確，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，緊緊圍繞城鄉(xiāng)融合和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持集體經(jīng)濟(jì)組織繼續(xù)探索物業(yè)租賃、資產(chǎn)盤活、生產(chǎn)服務(wù)、“飛地”經(jīng)濟(jì)、農(nóng)旅融合等多種發(fā)展路徑，創(chuàng)新村村抱團(tuán)聯(lián)合、混合經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)合作社（聯(lián)盟）等多種運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)全省集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)發(fā)展。

《意見(jiàn)》明確提出探索建立集體經(jīng)濟(jì)組織外來(lái)人才加入機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村、為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各類外來(lái)下鄉(xiāng)能人，可參與集體收益分紅、部分享有集體成員權(quán)利等，用“真金白銀”吸引外來(lái)人才參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四川：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織全面建立 總收入超140億元

近日召開(kāi)的四川省發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)視頻會(huì)議發(fā)布消息，截至2021年底，全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織全面建立，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入達(dá)140.87億元。

按照中央統(tǒng)一部署，2017年，四川全面啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓農(nóng)民分享更多集體發(fā)展“蛋糕”。至2021年底，全省基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、集體資產(chǎn)份額（股份）量化、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼發(fā)證等農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織全面建立。

截至2021年底，四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)總額2397.8億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)448億元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1949.8億元，集體土地4.81億畝。截至今年6月底，全省共有50401個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成登記賦碼發(fā)證，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)65個(gè)、村級(jí)30316個(gè)、組級(jí)20020個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村（涉農(nóng)社區(qū)）登記賦碼全覆蓋。

河南：嚴(yán)格規(guī)范撤村設(shè)居工作程序

近日，河南省民政廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范撤村設(shè)居工作推動(dòng)“村改居”平穩(wěn)有序進(jìn)行的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，就撤村設(shè)居的條件、程序進(jìn)行規(guī)范。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，撤銷村委會(huì)須同時(shí)滿足三項(xiàng)條件：一是符合規(guī)劃。擬撤銷的村委會(huì)須位于不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)范圍，且處于城市規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)域之內(nèi)；或者屬于縣域范圍，處于城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)域之內(nèi)，且是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的村。二是耕地不足。農(nóng)民集體所有的土地已被依法征收完畢或雖未征收完畢，但人均耕地已無(wú)法滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活基本需要，三分之二以上村民不以農(nóng)業(yè)收入作為主要收入來(lái)源。三是改制完成。集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)得到妥善處置，已經(jīng)完成村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行“村企”分離，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求各地要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因村制宜，精準(zhǔn)實(shí)施，有計(jì)劃有序開(kāi)展撤村建居工作。充分考慮城鎮(zhèn)規(guī)劃布局、區(qū)域功能定位、農(nóng)民生產(chǎn)生活，不搞行政命令、不搞“一刀切”，做到財(cái)力能承受、群眾能接受、工作能推動(dòng)、發(fā)展能持續(xù)。

山西運(yùn)城：出臺(tái)《農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字證書(shū)管理辦法（試行）》

近日，山西省運(yùn)城市出臺(tái)全國(guó)首個(gè)《農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字證書(shū)管理辦法（試行）》，建立鄉(xiāng)村資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)體系，頒發(fā)“農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字證書(shū)”，為農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字化流通、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織便利化融資奠定基礎(chǔ)。

運(yùn)城市出臺(tái)農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字證書(shū)管理辦法，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、農(nóng)戶宅基地確權(quán)等數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范核發(fā)“農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字證書(shū)”，與紙質(zhì)證書(shū)具有同等法律效力。

管理辦法根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和具體業(yè)務(wù)需求，制定農(nóng)村資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)體系，其中，一級(jí)分類18項(xiàng)、二級(jí)分類100項(xiàng)，填補(bǔ)了鄉(xiāng)村資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)體系空白，為全市農(nóng)村各類資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一交易、統(tǒng)一服務(wù)創(chuàng)造了前提?！稗r(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字證書(shū)”按照全國(guó)統(tǒng)一的資產(chǎn)分類、編碼等標(biāo)準(zhǔn)、版式和格式，記載農(nóng)村資產(chǎn)類別、權(quán)益等要素以及持有人登記事項(xiàng)，制定了證書(shū)的類別、樣式、內(nèi)容、編碼、技術(shù)要求等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。