上海：11條政策舉措進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

日前，上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從創(chuàng)新體制機(jī)制、盤活存量資金資產(chǎn)、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、加大政策扶持力度、強(qiáng)化保障措施5個(gè)方面提出11條促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體政策措施.

《意見》提出，創(chuàng)新區(qū)級(jí)統(tǒng)籌農(nóng)村資源要素路徑，在區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)（村）集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合組建公司、設(shè)立基金進(jìn)行運(yùn)作，發(fā)揮各類資源要素的集聚效益；分類梳理、歸集集體沉淀資金，由區(qū)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金、公司依照約定統(tǒng)籌使用，在確保資金安全、收益穩(wěn)定的前提下，重點(diǎn)投向農(nóng)民相對(duì)集中居住、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目。

《意見》強(qiáng)調(diào)，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極拓寬有效擔(dān)保物范圍，探索開展以集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、資產(chǎn)資源收益權(quán)、應(yīng)收賬款等抵質(zhì)押物申請(qǐng)貸款。

四川：補(bǔ)助1292個(gè)村各100萬(wàn)元 支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

日前召開的2022年四川省委一號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì)透露，四川省今年將重點(diǎn)采取全面實(shí)施《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例》、開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”、規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子、切實(shí)防范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的支持政策等七項(xiàng)具體舉措，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

2022年，四川將繼續(xù)實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，新增扶持1292個(gè)村，每個(gè)村補(bǔ)助100萬(wàn)元，專項(xiàng)用于支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。將“貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金”更名為“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金”，用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

財(cái)政投入建設(shè)形成的國(guó)有資產(chǎn)，其收益歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。同時(shí)，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政投入的農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)管理。

天津：部署開展依法清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)

為鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果、維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、發(fā)展壯大農(nóng)村集體實(shí)力，日前，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織召開全市依法清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)會(huì)，在全市涉農(nóng)區(qū)部署開展合同清理專項(xiàng)行動(dòng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各涉農(nóng)區(qū)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性、靶向性和實(shí)效性。把工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，確保取得實(shí)效。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高重視程度，要切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)擺上區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的日程，納入重點(diǎn)工作檢查考核事項(xiàng)，時(shí)刻保持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度警惕。二是切實(shí)強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格依法依規(guī)，把握政策要求，做好合同的清查認(rèn)定、清理整改和規(guī)范監(jiān)管。三是要把握“全”“準(zhǔn)”“緊”三個(gè)關(guān)鍵，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題合同“一本臺(tái)賬”，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)完成。

據(jù)悉，此次專項(xiàng)行動(dòng)清理規(guī)范的范圍包括由村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及村屬全資企業(yè)與自然人和法人訂立的資源、資產(chǎn)、資金三大類合同。

福建寧德蕉城區(qū)：加強(qiáng)農(nóng)村黨組織對(duì)集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)

近日，福建省寧德市蕉城區(qū)委組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金運(yùn)行規(guī)范安全。

《通知》要求，要全面加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社或經(jīng)濟(jì)合作社）、群團(tuán)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。農(nóng)村黨組織要因地制宜推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體“三資”，確保集體資產(chǎn)保值增值、農(nóng)民受益。農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)開支審批。

《通知》還針對(duì)加強(qiáng)規(guī)范村務(wù)決策程序、村（居）賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管、保護(hù)農(nóng)村集體“三資”、建立健全“三資”監(jiān)管體系等方面做出明確要求。