□ 王友琛,杜恒義
1.山東師范大學(xué),山東 濟(jì)南 250358;2.中共滕州市委黨校,山東 棗莊 277500
習(xí)近平總書(shū)記在吉林考察時(shí)指出:“國(guó)家會(huì)繼續(xù)支持你們走好農(nóng)業(yè)合作化的道路,同時(shí)要鼓勵(lì)全國(guó)各地因地制宜發(fā)展合作社,探索更多專業(yè)合作社發(fā)展的路子來(lái)?!盵1]進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化面臨實(shí)現(xiàn)規(guī)模和水平全面躍升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。深入分析毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的發(fā)展歷程、主要內(nèi)容和當(dāng)代價(jià)值,對(duì)于走好新時(shí)代的農(nóng)業(yè)合作化道路,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想不是憑空產(chǎn)生的,而是經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程??傮w來(lái)看,毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的產(chǎn)生和發(fā)展主要經(jīng)過(guò)四個(gè)發(fā)展階段:第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是第一階段,在這個(gè)階段毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想開(kāi)始產(chǎn)生。土地革命時(shí)期是第二階段,在這個(gè)階段毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想初步形成??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是第三階段,在這個(gè)階段毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想走向成熟。中華人民共和國(guó)成立后是第四階段,在這個(gè)階段毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想進(jìn)一步向前發(fā)展。
在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東就非常關(guān)注農(nóng)民問(wèn)題,多次深入農(nóng)村了解實(shí)際情況,對(duì)農(nóng)村有著深刻的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)時(shí),為了提高中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)外對(duì)農(nóng)民在革命中作用的重視程度,毛澤東在湖南進(jìn)行了32天的考察后寫(xiě)成了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。在該報(bào)告中,毛澤東通過(guò)總結(jié)我國(guó)歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了農(nóng)民問(wèn)題在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中的極端重要性。也正是出于對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的高度重視,毛澤東在強(qiáng)調(diào)農(nóng)民大聯(lián)合在大革命中的主力作用,極力主張把農(nóng)民組織起來(lái)開(kāi)展革命活動(dòng)的同時(shí),也對(duì)把農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)和生活的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上第一次提出了“合作社”這個(gè)概念,并從消費(fèi)、流通和信貸這三個(gè)方面認(rèn)識(shí)和把握農(nóng)民合作社的功能。這表明毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想進(jìn)入了萌芽階段。
在土地革命時(shí)期,毛澤東在投身和領(lǐng)導(dǎo)紅色區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中,對(duì)農(nóng)民合作社的認(rèn)識(shí)更深入和具體。在這個(gè)時(shí)期,毛澤東在認(rèn)識(shí)到農(nóng)民合作社基本功能的基礎(chǔ)上,還從貧農(nóng)團(tuán)、合作社和政府三者之間的關(guān)系出發(fā),探索發(fā)展農(nóng)民合作社的原則和方法。在這個(gè)時(shí)期,毛澤東已經(jīng)初步認(rèn)識(shí)到了貧農(nóng)團(tuán)在發(fā)展農(nóng)民合作社中的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)調(diào)政府要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)貧農(nóng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)鞏固發(fā)展合作社的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在一定程度上講,這是毛澤東探索農(nóng)民合作社發(fā)展措施的一次偉大嘗試。在江西瑞金召開(kāi)的第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上的講話中,毛澤東還強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民合作社功能最基本的生產(chǎn)功能,并把發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易共同列入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù),這標(biāo)志著毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想初步形成。
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。在這個(gè)時(shí)期,毛澤東已經(jīng)從歷史發(fā)展的角度剖析了個(gè)體生產(chǎn)的歷史局限性,把分散的個(gè)體生產(chǎn)界定為封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和導(dǎo)致農(nóng)民窮苦的經(jīng)濟(jì)根源。在認(rèn)識(shí)到個(gè)體生產(chǎn)歷史局限性的基礎(chǔ)上,毛澤東也開(kāi)始探索解決個(gè)體生產(chǎn)歷史局限性的具體措施。對(duì)于怎樣解決分散的個(gè)體生產(chǎn)歷史局限性的問(wèn)題,毛澤東給出的解決方案就是發(fā)展農(nóng)民合作社。在此基礎(chǔ)上,毛澤東又在將農(nóng)民合作社和個(gè)體生產(chǎn)進(jìn)行比較分析的過(guò)程中進(jìn)一步從生產(chǎn)、政治、文化、衛(wèi)生、風(fēng)俗、生產(chǎn)工具等方面對(duì)農(nóng)民合作社功能進(jìn)行了全面剖析,對(duì)農(nóng)民合作社的功能有了全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),這為毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想走向成熟打下了理論基礎(chǔ)。
在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,新老解放區(qū)的農(nóng)民合作社也沒(méi)有因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而停止發(fā)展。也正是在領(lǐng)導(dǎo)新老解放區(qū)發(fā)展農(nóng)民合作社的過(guò)程中,毛澤東對(duì)農(nóng)民合作社的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深入。在這個(gè)時(shí)期,毛澤東既正確認(rèn)識(shí)到私有制與農(nóng)民合作社的關(guān)系,認(rèn)為在農(nóng)民合作社發(fā)展初期并不排斥和否定私有制,而是在私有制的基礎(chǔ)上穩(wěn)步向集體化和現(xiàn)代化方向發(fā)展,也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了農(nóng)民合作社的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略價(jià)值,把發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)集體化、社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)型以及無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政相互聯(lián)系起來(lái),對(duì)農(nóng)民合作社的經(jīng)濟(jì)功能、政治功能和社會(huì)功能等進(jìn)行更加深入的剖析和闡發(fā),這標(biāo)志著毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想走向成熟。
在中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行土地改革,全面確立了農(nóng)民土地所有制。然而,在全面確立農(nóng)民土地所有制后,一些農(nóng)民特別是一些中下貧農(nóng)的生產(chǎn)問(wèn)題等還沒(méi)有徹底解決,而在老解放區(qū)又出現(xiàn)了剝削和壓迫的現(xiàn)象。在覺(jué)察到這個(gè)問(wèn)題后,中共山西省委在1951年4月分別給中央和華北局作了一份題為《把老區(qū)的互助組織提高一步》的報(bào)告。毛澤東在看到這份報(bào)告后,明確表示支持中共山西省委的報(bào)告,并在同年9月主持召開(kāi)了全國(guó)第一次農(nóng)業(yè)互助合作會(huì)議。在1953年夏天,農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)在我國(guó)全面展開(kāi)。在轟轟烈烈的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中,毛澤東根據(jù)農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展形勢(shì)和趨勢(shì)進(jìn)一步提出了農(nóng)業(yè)合作化的方針、政策和方法等,對(duì)為什么推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化和怎樣推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化進(jìn)行了全面的剖析和闡發(fā),為我國(guó)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化提供了根本指導(dǎo),這標(biāo)志著毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想進(jìn)一步向前發(fā)展。
作為與時(shí)俱進(jìn)的理論體系,毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的主要內(nèi)容包括廢除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制,建立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系;組織起來(lái),循序漸進(jìn)地實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化;堅(jiān)持村民自愿和國(guó)家?guī)椭嘟Y(jié)合的原則推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化;立足農(nóng)村的階級(jí)和階層狀況,制定和實(shí)行正確的階級(jí)政策等方面。在新時(shí)代,系統(tǒng)梳理毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的主要內(nèi)容,并對(duì)其進(jìn)行符合時(shí)代需要的理解,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史必然和現(xiàn)實(shí)應(yīng)然。
作為我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的階段性產(chǎn)物,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制雖然對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展具有一定的積極作用,但隨著我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制勢(shì)必會(huì)成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力向前發(fā)展必須清除的障礙。在投身我國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)之后,毛澤東就在領(lǐng)導(dǎo)革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中開(kāi)始思索廢除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題,并逐步找到了發(fā)展農(nóng)民合作社這條廢除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制的正確道路。也正是在領(lǐng)導(dǎo)革命根據(jù)地發(fā)展農(nóng)民合作社的過(guò)程中,毛澤東堅(jiān)定了在全國(guó)范圍內(nèi)推行農(nóng)民合作社的信心和決心。在中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)上,毛澤東就指出:“占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值百分之九十的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì),是可能和必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的,任其自流的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。”[2]在中華人民共和國(guó)成立后,毛澤東就以廢除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制為切入點(diǎn),順勢(shì)號(hào)召和推動(dòng)了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,在沒(méi)有引起較大社會(huì)波動(dòng)的情況下歷史性地廢除了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制,在農(nóng)村建立和完善了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,完成了對(duì)我國(guó)農(nóng)村的革命性改造。
在中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成了土地改革。在土地改革完成后,我國(guó)農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)有自發(fā)走到資本主義發(fā)展道路上的傾向,也有通過(guò)引導(dǎo)走上了社會(huì)主義發(fā)展道路的可能。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,資本主義道路在我國(guó)就是“死路”和“絕路”,根本就沒(méi)有走通的可能性。通過(guò)實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化,把農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)到農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展道路上,本身就是農(nóng)村發(fā)展的根本方向和正確道路。雖然在對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造期間,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)合作化持有肯定和支持的態(tài)度,但也有一些村民跟不上農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)合作化持有懷疑和觀望的態(tài)度,甚至對(duì)農(nóng)業(yè)合作化產(chǎn)生抵觸情緒。為此,毛澤東指出:“中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)在大部分是個(gè)體經(jīng)濟(jì),要有步驟地進(jìn)行社會(huì)主義改造。”[3]280在我國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化必然是穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)突破的過(guò)程,絕不能片面追求高速度。當(dāng)時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程中堅(jiān)持互助組、初級(jí)社、高級(jí)社“三步走”,在沒(méi)有影響農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和沒(méi)有引起農(nóng)民劇烈反抗的情況下順利地完成了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,大大提升我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作化水平。
實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化是否具有優(yōu)越性歸根結(jié)底要以農(nóng)民答不答應(yīng)、愿不愿意、受不受益為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這就是說(shuō),實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化必須贏得農(nóng)民、依靠農(nóng)民、為了農(nóng)民。農(nóng)民具有私有者和勞動(dòng)者的雙重身份。從農(nóng)民的私有者身份來(lái)看,實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化就不能采取強(qiáng)制剝奪的方法,而是只能采取村民自愿和國(guó)家?guī)椭嘟Y(jié)合的原則,引導(dǎo)和吸引農(nóng)民走到合作化的道路上,讓農(nóng)民在實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程中積極、主動(dòng)、有效地作為。如果違背農(nóng)民的主觀意愿,強(qiáng)制農(nóng)民走農(nóng)業(yè)合作化道路,只會(huì)引起農(nóng)民的反感和抵觸,甚至把農(nóng)業(yè)合作化引到極端化、粗俗化的錯(cuò)誤道路上去。毛澤東指出,“發(fā)展農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng),要堅(jiān)持自愿原則?!盵3]280這就告訴我們,自愿原則是實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化的基本原則,必須貫穿實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化的始終,絕不能有任何改變和動(dòng)搖。在農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程中既不能將是否支持農(nóng)業(yè)合作化作為衡量農(nóng)民是否愿意的唯一標(biāo)準(zhǔn),也不能對(duì)暫時(shí)不愿意參加農(nóng)民合作社的農(nóng)民采取輕視和排斥的態(tài)度,既不能過(guò)度追求所謂的高速度和高水平,更不能為了盲目追求農(nóng)業(yè)合作化的程度而強(qiáng)迫農(nóng)民參加農(nóng)民合作社,而是要在農(nóng)民同意和自愿的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)和幫助,以農(nóng)業(yè)合作化的優(yōu)越性吸引農(nóng)民主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程當(dāng)中。
在土地改革完成后,貧農(nóng)和雇農(nóng)在獲得土地和耕具等生產(chǎn)資料后,有半數(shù)農(nóng)民成了中農(nóng)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位、生活情況和對(duì)社會(huì)主義的態(tài)度為主要?jiǎng)澐忠罁?jù),毛澤東準(zhǔn)確地將中農(nóng)劃分為上中農(nóng)和下中農(nóng),并強(qiáng)調(diào)在開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程中對(duì)農(nóng)村的階層和階級(jí)狀況保持理性認(rèn)識(shí),遵守中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的階級(jí)和階層政策,具體而理性地對(duì)待不同的階級(jí)和階層。毛澤東指出:“合作社的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須建立現(xiàn)有貧農(nóng)和新下中農(nóng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的優(yōu)勢(shì),而以老下中農(nóng)和新老兩部分上中農(nóng)作為輔助力量,才能按照黨的政策實(shí)現(xiàn)貧農(nóng)和中農(nóng)的團(tuán)結(jié),鞏固合作社,發(fā)展生產(chǎn),正確地完成整個(gè)農(nóng)村的社會(huì)主義改造?!盵3]462在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,農(nóng)村的階級(jí)和階層狀況具有復(fù)雜性和多變性。能否正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)時(shí)農(nóng)村的階級(jí)和階層狀況,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)合作化質(zhì)量和水平的高低。實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化就必須在客觀存在的階級(jí)斗爭(zhēng)中堅(jiān)定階級(jí)立場(chǎng),不斷建立和擴(kuò)大無(wú)產(chǎn)階級(jí)的優(yōu)勢(shì)。正是在這個(gè)意義上,中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程中制定并執(zhí)行了正確的農(nóng)村階級(jí)政策。
毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想植根于中國(guó)共產(chǎn)黨在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以及新中國(guó)成立后領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民合作社的實(shí)踐土壤當(dāng)中,是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民合作社實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華。雖然毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想產(chǎn)生和發(fā)展的歷史條件與當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的歷史條件存在差異性,但毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,它的產(chǎn)生和發(fā)展不僅為我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化增強(qiáng)了信心和決心,也對(duì)當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化提供理論指引和實(shí)踐引導(dǎo)。
在談到推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化時(shí),毛澤東指出:“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線?!盵3]449推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化關(guān)鍵是強(qiáng)化思想上層建筑引領(lǐng),把思想政治工作貫穿推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的全過(guò)程。如果在推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程中淡化了思想政治工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的思想政治基礎(chǔ)就會(huì)有被削弱的危險(xiǎn)。一方面,各級(jí)黨委和政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民合作社的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,把領(lǐng)辦農(nóng)民合作社的成績(jī)作為衡量村黨支部工作的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社成績(jī)突出的村黨支部進(jìn)行宣傳和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)而不斷增強(qiáng)各村黨支部對(duì)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社的重視程度。另一方面,村干部作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,應(yīng)帶頭解放思想,充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化不是回頭吃“大鍋飯”,更不是瞎折騰,而是符合村民根本利益的重大舉措。在此基礎(chǔ)上,村干部還要做好推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的群眾動(dòng)員工作,通過(guò)帶頭組建村民微信群和面對(duì)面交流等方式,向村民普及推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化為什么好以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化為什么行等問(wèn)題。對(duì)于在推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程中持有觀望和質(zhì)疑態(tài)度的村民,村干部不能對(duì)他們采取孤立的態(tài)度,而是要精準(zhǔn)地對(duì)他們開(kāi)展思想政治工作,用符合其認(rèn)知習(xí)慣的方式與其進(jìn)行深入溝通,積極地回答和解決他們的困惑,循序漸進(jìn)地糾正他們對(duì)農(nóng)業(yè)合作化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),讓他們發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和支持農(nóng)業(yè)合作化。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化歸根到底是農(nóng)民自己的事。毛澤東指出:“等到實(shí)行土地改革之后,農(nóng)民完全到我們這邊來(lái)了,我們就有可能和必要來(lái)一個(gè)‘三反’‘五反’。”[4]310村民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的主體力量,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化過(guò)程中發(fā)揮著決定性作用。因此,推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化既要通過(guò)建立和完善以“互組群”為核心的“村民利益關(guān)聯(lián)體”的方式,激發(fā)他們投身推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化各項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性,防止他們出現(xiàn)懶、散、靠等現(xiàn)象,更要不斷壯大和優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的主體力量,在各個(gè)方面增強(qiáng)農(nóng)村的吸引力,吸引和鼓勵(lì)外出求學(xué)和外出務(wù)工的村民返鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)合作化。為吸引外出求學(xué)和外出務(wù)工的本地村民返鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)合作化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)在立足各村發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上,在引才、留才和育才等方面制定可行性較高的福利政策,穩(wěn)步建立和健全住房、醫(yī)療和養(yǎng)老等保障體系,給返鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)合作化的人群提供相應(yīng)的住房、醫(yī)療以及養(yǎng)老等方面保障,進(jìn)而不斷增強(qiáng)村里外出求學(xué)和外出務(wù)工等人群返鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)合作化的主動(dòng)性。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化各級(jí)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。毛澤東指出:“這種轉(zhuǎn)變,首先要靠各級(jí)黨委的書(shū)記?!盵4]248推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化必須壓實(shí)地方各級(jí)部門(mén)的主體責(zé)任,推動(dòng)地方各級(jí)部門(mén)積極作為、有效作為、持久作為,有效避免和防止地方各級(jí)部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化過(guò)程中出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。如果地方各級(jí)部門(mén)推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的意識(shí)不強(qiáng)、行動(dòng)力不夠,就會(huì)延誤推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的歷史進(jìn)程。因此,推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化應(yīng)從制度層面發(fā)力,強(qiáng)化各級(jí)部門(mén)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),建立和完善農(nóng)業(yè)合作化工作責(zé)任制,壓實(shí)地方各級(jí)部門(mén)發(fā)展農(nóng)民合作社的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立和完善農(nóng)業(yè)合作化工作責(zé)任制考核體系,明確考核的方式和方法,推動(dòng)考核工作常態(tài)化和規(guī)范化,推動(dòng)地方各級(jí)部門(mén)層層推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化,特別是必須把農(nóng)業(yè)合作化工作責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)到村一級(jí),在各村定期召開(kāi)落實(shí)農(nóng)業(yè)合作化工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議,做到有功必獎(jiǎng)、有錯(cuò)必改、有過(guò)必糾,對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的村莊要重點(diǎn)關(guān)注,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的責(zé)任規(guī)定變成不可改變的“警戒線”和“高壓線”,有效防止和解決各村履行推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化主體責(zé)任不到位的問(wèn)題,確保各村牢牢把握發(fā)展農(nóng)民合作社的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化在發(fā)揮本地村民主體作用的原則下,吸引社會(huì)各方面力量加入農(nóng)業(yè)合作化也必不可少。在談到推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化意義的時(shí)候,毛澤東指出:“我們的工農(nóng)聯(lián)盟,已經(jīng)經(jīng)過(guò)了兩個(gè)階段:第一階段是建立在土地改革的基礎(chǔ)上;第二階段是建立在合作化的基礎(chǔ)上?!盵5]這就可以看出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化不僅需要社會(huì)各階級(jí)和各階層的參與,也有團(tuán)結(jié)社會(huì)各階級(jí)和社會(huì)各階層的價(jià)值。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程中,社會(huì)各階級(jí)和社會(huì)各階層會(huì)在社會(huì)主義的基礎(chǔ)上達(dá)到最廣泛而有效的團(tuán)結(jié)。因此,當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化必須在以本地村民為主干力量的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立利益共同體的方式調(diào)動(dòng)以企業(yè)家為主的社會(huì)力量參與到農(nóng)業(yè)合作化的積極性和創(chuàng)造性,適度吸引和支持他們參與到農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程當(dāng)中,讓他們?yōu)檗r(nóng)民合作社提供資本、技術(shù)、人才等方面的支持和保障,推動(dòng)形成村黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)、村民主導(dǎo)、企業(yè)家參與、社會(huì)協(xié)同的農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展格局。
毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想昭示我們,推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化,走好新時(shí)代的農(nóng)業(yè)合作化道路,是新時(shí)代我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的方向和趨勢(shì)。在我國(guó)農(nóng)村發(fā)生歷史性變化的新時(shí)代,推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的歷史條件日趨成熟,但也會(huì)面臨來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,系統(tǒng)梳理毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的發(fā)展歷程,在毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的指導(dǎo)下得到新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的時(shí)代啟示,有助于深化和拓展農(nóng)村全面深化改革的力度和寬度,探索新時(shí)代發(fā)展農(nóng)民合作社的客觀規(guī)律,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化為著力點(diǎn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力書(shū)寫(xiě)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的農(nóng)村篇章。