吉林省四平市梨樹縣林業(yè)局林業(yè)工作總站 王小娜
“十四五”是全面建成小康社會、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵時期,發(fā)展生態(tài)林業(yè)、人文林業(yè)、富民林業(yè),科學(xué)育林、依法治林、全民護(hù)林,走一條符合中國國情的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路,助力“美麗中國”的建設(shè)是至關(guān)重要的。據(jù)此,我們要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為主線,以推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、深化重大改革為抓手,依托先進(jìn)的方法,因地制宜地加強(qiáng)現(xiàn)代造林和營林生產(chǎn)管理,推進(jìn)國土綠土高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和生態(tài)價值的全面提升,助力我國“碳中和”目標(biāo)的早日實現(xiàn)。
在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中營林造林發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。第一,造林和營林的實施一方面能為社會大眾提供大批工作崗位,進(jìn)一步緩解就業(yè)壓力,另一方面還能推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè),提高林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)文明綠色屏障[1]。第二,林業(yè)資源是寶貴的自然資源,具有較高的經(jīng)濟(jì)利用價值,科學(xué)有效的造林營林不僅能推動國民經(jīng)濟(jì)行長遠(yuǎn)的發(fā)展,還能夯實社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從生態(tài)文明的角度來說,造林營林的實施,能改善我國生態(tài)環(huán)境,防風(fēng)固沙,防治水土流失,減少環(huán)境污染,達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提升人民生活幸福指數(shù)的目的[2]。第三,造林和營林的實施能打破社會大眾陳舊封建的固有思想,以前片面地追求經(jīng)濟(jì)利益,在很大程度上忽視了對環(huán)境的保護(hù),造林營林工作的實施可以顛覆社會的認(rèn)識,從思想上正本清源,固本培元,樹立保護(hù)環(huán)境的意義,引導(dǎo)其注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的認(rèn)識,同時還能在大家的協(xié)作下激發(fā)林業(yè)發(fā)展新動力、構(gòu)建生態(tài)安全格局,引領(lǐng)生態(tài)文化新風(fēng)尚,譜寫美麗中國新篇章。
播種造林操作便捷不需要復(fù)雜的育苗環(huán)節(jié),因此應(yīng)用較為廣泛,適合大范圍的林業(yè)造林活動,但是這種方法對要實施造林活動的地區(qū)具有較高的要求,后期管理也較為嚴(yán)格。進(jìn)行播種作業(yè)的地區(qū),自然條件,如降水、土質(zhì)等需符合植被發(fā)育條件,土壤厚度、肥力適中,土壤中所含的水分充足,才能保障樹木的正常生長。播種造林方法,要因地制宜地選擇樹種,并且所選擇的樹種要具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力,如,云南松、油松、核桃等。播種地區(qū)的選擇要遠(yuǎn)離市區(qū),確保播種后不會受到各種因素的影響,比如,長白山、大興安嶺等地,自然環(huán)境好,土壤肥力足,水分充足,人口密度低,一方面能規(guī)避各種人為活動的影響,另一方面還能滿足播種造林的各項要求,提升樹木的發(fā)芽率和存活率[3]。
分植造林是當(dāng)前常用的一種造林方法,這種方法在保障樹苗管理效果方面大有裨益。造林人員在實施分植造林的過程中應(yīng)當(dāng)保障樹木具有較強(qiáng)的生存能力和適應(yīng)能力,提升樹木的存活率。造林人員為更好地達(dá)到分植造林的目的,要分植造林中需在確定的種植區(qū)域中完成挖坑工作。一般來說,坑的面積在50m2左右,坑平穩(wěn),土壤松弛,進(jìn)而夯實分植造林工作的有序開展。做好挖坑工作后,需要將樹苗放置其中,樹苗均保持水平一致的方向,樹苗間的距離要適中。在挖坑的過程中需關(guān)注樹木根部,若樹苗不同,則種植坑的大小也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。為確保分植造林的成效,造林人員要清楚地認(rèn)知和把握樹苗生長實際特點,根據(jù)其生長規(guī)律和特征來開展挖坑工作,最大化地確保深度能符合相關(guān)要求。做好樹苗栽種后需嚴(yán)格控制澆水量,規(guī)避影響樹木生長的因素,大幅度提升樹苗的存活率。分植造林法適用于小范圍的造林,精細(xì)化程度高,能顯著提升樹苗的存活率。但這種方法具有投入時間大、成本高的缺點
在現(xiàn)代造林方法中栽種法是最重要的一種方法,具有靈活性強(qiáng)、植被效率高等特征,在小面積造林工程中得到較為廣泛的應(yīng)用[4]。造林前應(yīng)依據(jù)栽種法的具體要求,實施樹種的育苗工作,通常由造林人員根據(jù)造林區(qū)域的特點,結(jié)合造林的目標(biāo)要求選取樹苗,一般直接向苗木生產(chǎn)企業(yè)實施引進(jìn),以對接的方式提升造林效率。在苗木籌備完成后,需要預(yù)先對栽種地穴進(jìn)行準(zhǔn)備,其直徑范圍通常在40~60cm 之間為宜。造林人員在苗木種植過程中,為確保苗木后期定根、扎根,提升苗木的存活率和成功率,應(yīng)當(dāng)將苗木固定在地穴中間。完成苗木種植后,需及時采取措施做好苗木水分管理工作,為其提供充足的水分,保障苗木的生長。
構(gòu)建綠色生態(tài)屏障,實現(xiàn)林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是進(jìn)行營林管理的主要目的,因此,在營林生產(chǎn)管理中需遵守經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。其具體表現(xiàn)為:林業(yè)資源的總體產(chǎn)量與生長量之間緊密關(guān)聯(lián),其對于林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益具有顯著影響,尤其是營林產(chǎn)能與單位時間產(chǎn)能,均可以實現(xiàn)對經(jīng)營效益的推動,由此使林業(yè)資源生長量與生產(chǎn)量,成為評定營林質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)。受多種因素的掣肘,當(dāng)前我國很多地區(qū)的林業(yè)都尚未利用良好的自然條件,而是片面地以總體面積為生態(tài)建設(shè)指標(biāo)的總體核心,在這種觀念的影響下,國家根據(jù)面積投入資金,種植樹木,在完成種植后,由于忽視林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,而尚未保障好樹木的成活率和最終成才標(biāo)準(zhǔn)。因此,營林管理要全面謀劃,整體設(shè)計以樹木的成長標(biāo)準(zhǔn)來實施,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為主導(dǎo),根據(jù)不同樹木的成長速度和生長規(guī)律制定合理的指標(biāo),在確定樹苗成長速度和最終差能后,根據(jù)不同樹木的生長需求,加強(qiáng)后期營林管理過程,提升樹苗的成活率。
為全面提升營林管理質(zhì)效,拓展綠化空間,發(fā)揮林業(yè)資源的價值,在開展?fàn)I林生產(chǎn)工作時需結(jié)合地區(qū)實際情況,因地制宜地選擇苗木、培育苗木,夯實營林生產(chǎn)管理工作有序開展。需重點加強(qiáng)苗木基地建設(shè),著眼實際,適當(dāng)增加種子園的規(guī)模,保障所選擇的樹種符合市場需求,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)[5]。立足于我國林業(yè)現(xiàn)狀來分析,為確保林業(yè)生產(chǎn)管理工作有條不紊地開展,造林人員需全面落實營林管理工作,提升營林管理水平,提升營林管理的綜合效益。在種苗基地的建設(shè)中,造林管理人員還需關(guān)注林業(yè)發(fā)展實際情況,立足于實際,調(diào)整母林結(jié)構(gòu),最大限度地利用林業(yè)資源,從整體上提升林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的拓寬,合理配置森林資源,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。在這個過程中,還要加強(qiáng)種苗人員的培訓(xùn)力度,提升其種苗技能和綜合能力,確保林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利展開,提高種苗營造的工作效率。
在新常態(tài)下加強(qiáng)營林造林管理,優(yōu)化環(huán)境效益,提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場經(jīng)濟(jì)高速蓬勃發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元化特征?;诖耍覀円庠絺鹘y(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的藩籬,固本培元,守正創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)市場需求,采用私有制、承包制來進(jìn)行苗木基地管理,保障苗木的質(zhì)量。經(jīng)營模式的選擇應(yīng)基于實際情況,重視對市場需求的研判,重塑科學(xué)有效的運(yùn)營體制,保持穩(wěn)健的苗木苗圃發(fā)展。于林業(yè)部門而言,要充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能,注重發(fā)揮管理職能及引導(dǎo)作用,建立行之有效的管理執(zhí)行體系,以建立健全獎懲制度為核心,對企業(yè)合同實施監(jiān)管,對存在運(yùn)營問題的企業(yè)實施監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問題應(yīng)使用懲罰手段,包括直接取消其運(yùn)營權(quán)利。具體而言,針對苗木運(yùn)管體系的構(gòu)建問題,應(yīng)當(dāng)做好各個方面的優(yōu)化管理。一方面,完善營林生產(chǎn)管理制度。營林生產(chǎn)是保障林業(yè)發(fā)展的前提,為有效滿足實際的需求,必須要以提升工作效率為中心,首先落實各項生產(chǎn)管理制度。尤其是在傳統(tǒng)的管理模式之下,往往呈現(xiàn)出效率低下、積極性不高、管理粗放等問題,嚴(yán)重影響了林業(yè)生產(chǎn)的適應(yīng)性,并且由于缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制,無法將責(zé)任具體到人,從而導(dǎo)致問題影響程度愈演愈烈。據(jù)此,為解決以往營林生產(chǎn)管理中的缺失,就必須要明確相關(guān)的職責(zé)要求,貫徹落實好基本的管理責(zé)任,按照需求及崗位進(jìn)行劃分,制定定期及不定期的檢查梳理,以問題解決為導(dǎo)向,及時做好政策及制度彌補(bǔ)。另一方面,健全幼苗苗圃運(yùn)營機(jī)制。林業(yè)管理機(jī)制應(yīng)發(fā)揮好引導(dǎo)與監(jiān)督職能,在幼苗苗圃的經(jīng)營過程中,做好相關(guān)的制度規(guī)劃,如科學(xué)選擇私人承包及經(jīng)營方式,將其有效地融入市場化發(fā)展結(jié)構(gòu)之中,增強(qiáng)其自我完善的能力。在經(jīng)營的方式方法上,可以嘗試探索多元化的經(jīng)營方式,適當(dāng)引入市場競爭機(jī)制,通過經(jīng)營管理、苗木質(zhì)量、服務(wù)保障等領(lǐng)域的競爭,推動行業(yè)經(jīng)營的科學(xué)性、靈活性,有效提升經(jīng)營管理的水平及產(chǎn)品質(zhì)量。另外,林業(yè)部門在現(xiàn)代造林中,還需要貫穿合作經(jīng)營機(jī)制,與相應(yīng)的承包商簽訂合作協(xié)議,明確回收方法、獎懲措施、質(zhì)量檢查、價格評估等方法,切實保證幼苗苗圃運(yùn)營的科學(xué)化,全面實現(xiàn)降本增效的核心目標(biāo)。
在營林管理中加強(qiáng)營林撫育管理,對樹木的健康生長是至關(guān)重要的,據(jù)此,需加強(qiáng)幼林撫育力度,營林管理人員在出苗后和樹苗移栽后需及時加強(qiáng)管理,特別是在幼林時期,做好撫育管理是至關(guān)重要的。營林人員在造林后需觀察林木根部的情況,若發(fā)現(xiàn)根部裸露在外,應(yīng)當(dāng)及時扶正歪斜的樹干,保障樹木的正常生長。同時為規(guī)避土壤板結(jié),預(yù)防各種病蟲害,需定期做好殺蟲消害、除草、松土工作。隨著幼苗的生長,為防止枝干過多搶奪幼苗生長水分,需做好剪枝工作,將一些長勢較為隨意,長勢較旺,又不利于樹干整體生長的枝葉,保留主要樹枝和主干,確保樹木的生長。一般來說,剪枝主要在苗木幼齡時期進(jìn)行。隨著樹木的生長,剪枝間隔時間需延長一些,主要是晚秋和早春進(jìn)行,這不僅能降低氣候因素對林木的影響,還能保障樹木的生長。做好澆水施肥工作。毋庸置疑,在幼苗生長過程中需要大量的養(yǎng)分和水分,因此,我們要結(jié)合幼苗生長情況、土壤環(huán)境、天氣等,科學(xué)澆水施肥。特別是在夏季天氣炎熱時,需定期澆水,提供充足的水分,保障林木的生長。為提升肥料的吸收率。在施肥過程中,可以將水分與肥料按照一定比例混合在一起,從整體上提升肥料的吸收率,夯實幼苗生長的基礎(chǔ)。此外,還需做好病蟲害防治工作,加強(qiáng)巡查力度,依托先進(jìn)的信息產(chǎn)品。如,無人機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)控探頭等進(jìn)行檢測,分析病蟲害,采用生物防治手段為主,化學(xué)防治為輔的方法,引入天敵,利用生物信息進(jìn)行捕殺,規(guī)避化學(xué)藥物對林木的影響,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)常態(tài)以來,知識經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前的核心潮流,因此人才成為各行業(yè)發(fā)展的核心,市場競爭的本質(zhì)也在于人才的競爭。在林業(yè)造林與營林領(lǐng)域,人才隊伍建設(shè)同樣是極為緊迫與現(xiàn)實的問題,特別是以往所形成的人才管理方式,已經(jīng)與現(xiàn)代管理方法格格不入,難以實現(xiàn)真正的管理與實踐創(chuàng)新,拉低了林業(yè)發(fā)展的整體層次,無法與現(xiàn)代造林與營林需求相匹配,這已然成為值得重點關(guān)切的問題。為此,從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度看,營林人才隊伍的建設(shè)將成為基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)注重高素質(zhì)、專業(yè)化人才的吸納和培養(yǎng),積極構(gòu)建具備戰(zhàn)略意識的林業(yè)專業(yè)人才隊伍,借用內(nèi)部發(fā)力改善經(jīng)營管理環(huán)境,提升整體的發(fā)展效率和質(zhì)量水平。首先,提升現(xiàn)有人員的專業(yè)素養(yǎng)。在長期的經(jīng)營管理中,林業(yè)內(nèi)部人員已經(jīng)逐步出現(xiàn)“能力危機(jī)”,因此可以從內(nèi)部培養(yǎng)入手,基于已有的經(jīng)營管理實踐經(jīng)驗,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化知識的學(xué)習(xí),通過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培養(yǎng)及繼續(xù)教育等方式,不斷提升各類人員的專業(yè)能力。其次,吸納外部專業(yè)化技術(shù)人員。如今,社會的高素質(zhì)、專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制逐步完善,基本實現(xiàn)了人才供給的平衡,針對林業(yè)造林與營林的人才需求,可以制定明確的人才吸納方案,積極吸收外部的管理人才,增強(qiáng)林業(yè)專業(yè)化人才的儲備能力,并將全新的思維、方法融入管理,實現(xiàn)經(jīng)營管理的持續(xù)創(chuàng)新,并且要及時加以引導(dǎo)和培訓(xùn),使其能夠快速適應(yīng)新的環(huán)境,力求發(fā)揮出高素質(zhì)、專業(yè)化人才的優(yōu)勢。最后,應(yīng)建立健全獎懲制度。獎懲制度是一種有效的激勵手段,對于林業(yè)人員的管理具有積極意義,因此要在實踐中明確責(zé)任,建立量化的評價指標(biāo)體系,對各項內(nèi)容實施科學(xué)評價,從根源上提升管理效能。
綜上所述,在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,林業(yè)資源占據(jù)著相當(dāng)大的比重,其不僅改善著社會生活品質(zhì),同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中扮演著重要角色。同時,林業(yè)經(jīng)濟(jì)具備經(jīng)濟(jì)輻射作用,能夠有效促進(jìn)周邊行業(yè)的發(fā)展,為社會提供豐富的木材資源保障。因此,在林業(yè)造林與營林中,需立足于實際科學(xué)規(guī)劃、提出與之契合的有效方案與措施,精準(zhǔn)管理、優(yōu)化服務(wù),切實加強(qiáng)造林營林管理,提升林業(yè)管理質(zhì)效,確保產(chǎn)業(yè)的高效、安全、科學(xué)發(fā)展,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展布局,激發(fā)林業(yè)發(fā)展新動力,最大化地發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,助力生態(tài)文明建設(shè)和“美麗中國”建設(shè)。